宋國友說:我們不太能夠評價(jià)中興最后的選擇
5月25日上午,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國商務(wù)部長羅斯通電話。雙方確認(rèn),羅斯部長將于6月2日至4日率團(tuán)訪華,雙方團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)就中美經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商。此前,中美雙方已分別在中國和美國開展了兩輪談判,最終于5月20日發(fā)表聯(lián)合聲明,驅(qū)散了貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙。除了貿(mào)易問題,美國在對中國中興通訊“禁售令”問題上的態(tài)度也在變化。據(jù)美國CNBC網(wǎng)站24日報(bào)道,羅斯當(dāng)天透露,考慮在中興內(nèi)部安設(shè)美國合規(guī)官員,監(jiān)督中興是否符合美國法規(guī),以此替代對其采取的嚴(yán)厲制裁措施。
目前美國政府和國會(huì)正就是否以新的懲罰措施替代上月下達(dá)的“禁售令”展開博弈,國會(huì)竭力阻撓特朗普政府“放過”中興的計(jì)劃。“整個(gè)問題的關(guān)鍵在于執(zhí)法。”羅斯24日表示,“如果決定使用替代方案,意味著要將我們選定的人派駐在該公司內(nèi)部,組建一個(gè)監(jiān)察小組,向美國商務(wù)部匯報(bào)工作。”他稱,這個(gè)想法在國會(huì)遭到共和黨和民主黨的反對,他們指責(zé)特朗普為達(dá)成整體貿(mào)易協(xié)議而屈服于來自中國的壓力。
針對美國提出向中興派駐“合規(guī)官”,復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱,由一國政府在另一國企業(yè)、特別是跨國公司進(jìn)行這種職位安排,確實(shí)有伸手過長的嫌疑,但最關(guān)鍵的還是要看中興公司自己是否愿意接受這樣的安排。如果中興認(rèn)為“合規(guī)官”有助于幫其擺脫來自美國政府的“死刑”,或許可以考慮接受這種安排。宋國友說,“我們不太能夠評價(jià)中興最后的選擇,但是從美國商務(wù)部的表態(tài)來講,它是在利用本國法律,干涉另外一國公司的職位設(shè)定以及未來運(yùn)營,因此擺脫不了長臂管轄的嫌疑。”
宋國友告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,實(shí)際上,中興公司之前就設(shè)有類似“合規(guī)官員”的職位,但并非由美國政府派駐,而是請了美國的一個(gè)律師團(tuán)隊(duì)幫其衡量是否達(dá)到此前對美國政府的承諾。美國此前也有過向外國公司派駐“合規(guī)官”的先例,幫助美國政府監(jiān)督某些特定企業(yè)是否違反了相關(guān)法規(guī),但這種情況并不多見。
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