4月8日消息，央行網(wǎng)站信息顯示，支付寶近日被中國人民銀行杭州中心支行做出行政處罰。從處罰決定書可以看出，支付寶(中國)網(wǎng)絡技術有限公司總共涉及七項違規(guī)行為，被合計罰款共18萬元。

一、央行開罰單：支付寶涉及七項違規(guī)行為

從這份決定書中可以看出，支付網(wǎng)涉及的七項違規(guī)行為，分為客戶權益、產(chǎn)品宣傳、個人信息保護三大方面。

1.客戶權益方面的違法行為

(1)金融消費者知情權保障不充分;

(2)消費者的自主選擇權保障不充分。

2.產(chǎn)品宣傳方面的違法行為

(1)在視頻宣傳中開展引人誤解的宣傳;

(2)在支付寶官方微博中開展引人誤解的宣傳;

(3)處理完畢的投訴占比計算不實，導致對外公布的數(shù)據(jù)與實際不符。

3.個人信息保護方面的違法行為

(1)個人金融信息收集不符合最少、必需原則;

(2)個人金融信息使用不當。

二、監(jiān)管再次出手：支付寶被處以18萬元罰款

央行在本次對于支付寶涉嫌違規(guī)的處罰決議之前，早在2017年5月就對支付寶開出了罰單，當時的行政處罰是“因違反支付業(yè)務規(guī)定，被中國人民銀行上海分行要求限期改正，并處以罰款人民幣3萬元”。由此可見，金融監(jiān)管對于第三方支付行業(yè)的合規(guī)要求一直沒有放松，盡管處罰金額不如對于銀行業(yè)動輒數(shù)十萬、數(shù)百萬，但可以從中看出央行對于第三方支付巨頭的嚴監(jiān)管態(tài)度。

對于支付寶涉及的七項違規(guī)行為，本次中國人民銀行杭州中心支行做出合計人民幣18萬元的處罰決議，認定支付寶違反兩項法律規(guī)定：

第一，根據(jù)《非金融機構支付服務管理辦法》，處罰款3萬元。

第二，根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》，對產(chǎn)品宣傳與個人信息保護兩項違法行為，分別給予警告，并處罰款10萬元、5萬元。

三、保護消費者權益：移動支付不能“用隱私換方便”

目前，在我國的第三方支付市場上，支付寶、微信兩大巨頭的線上和線下綜合支付優(yōu)勢十分明顯。在消費者提升用戶體驗、享受支付便利服務的同時，對于涉及信息泄露的風險也同樣不可忽視。此前央行針對消費者信息泄露的問題曾指出：“第三方支付機構內(nèi)控薄弱，對消費者保護不夠，個人隱私的數(shù)據(jù)信息存在著較大的泄露風險。”

3月26日，百度董事長兼CEO李彥宏在中國高層發(fā)展論壇上，針對中國的消費者隱私問題也表示：“中國人對隱私問題的態(tài)度更開放，也相對來說沒那么敏感。如果他們可以用隱私換取便利、安全或者效率，在很多情況下，他們就愿意這么做。”這一觀點隨后引發(fā)市場熱議，金融監(jiān)管也日益注重保護消費者權益。

支付是消費者日常生活最普遍的金融需求，第三方支付機構帶來支付便利的同時，不可忽視金融合規(guī)的監(jiān)管要求。“用隱私換方便”將造成巨大的風險隱患，將會波及到用戶信息泄露、銀行賬號被盜、重要隱私販賣、非法推銷等眾多領域，因此監(jiān)管當局對于金融安全、消費者權益保護實行嚴格管控。未來對于金融科技領域的監(jiān)管措施將會繼續(xù)加強，嚴防風險違規(guī)行為，堵截監(jiān)管漏洞環(huán)節(jié)，這也是對第三方支付行業(yè)加強了“緊箍咒”，保證從業(yè)機構在合規(guī)的前提下進行業(yè)務創(chuàng)新，從而促進整個金融行業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)地發(fā)展。

關鍵詞： 中國人民銀行 行政處 杭州