□江門日報記者 黎禹君

【資料圖】

通訊員 黃曉東 鄧曉韻 陳藝鋒

石滘村位于蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)東南部，緊鄰濱江新區(qū)。近年來，隨著城鎮(zhèn)化加速推進，村里項目越來越多，也引發(fā)不少糾紛。在此背景下，2022年4月，蓬江區(qū)司法局棠下鎮(zhèn)司法所副所長楊杰來到石滘村擔任駐村第一書記。駐村以來，楊杰堅持在法治鄉(xiāng)村建設上下功夫，加強普法宣傳教育，對接司法部門、律師行業(yè)力量解紛化難，規(guī)范議事決策，發(fā)揮黨員帶頭作用，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。

推動法治進村入戶

“村民都信法，遇到問題希望能依法解決，但對很多法律常識一知半解，說不清楚，出現(xiàn)糾紛雙方就只能各執(zhí)一詞?！苯?jīng)過入戶走訪，楊杰很快找到問題所在，“比如，土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等，村民都比較關心，也容易產(chǎn)生糾紛?！?/p>

為增強村民法律意識，楊杰積極發(fā)揮自身“司法人”優(yōu)勢，帶頭講法普法，舉辦法律講座，用本土案例講解分析法律條文，引導村民自覺學法守法用法?！昂芏喾蓷l文專業(yè)性很強，村民比較難懂，結(jié)合身邊案例，設一個搶答環(huán)節(jié)，大家就來興趣了?！睅讏鲋v座后，楊杰找到了不少好方法。

駐村一年多來，楊杰開展普法活動20多場次。近段時間，蓬江區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查，除了與村干部一同訪企進廠排查風險隱患，楊杰還專門邀請駐村律師，給村里十多家企業(yè)負責人開展安全生產(chǎn)法律講座。

楊杰還主動對接所在單位，鏈接服務資源，推動村黨支部與蓬江區(qū)司法局、蓬江區(qū)律師行業(yè)黨委以及盈科（江門）、衛(wèi)斯理等5家律師事務所黨組織結(jié)對共建，開展“百所興百村”系列活動，邀請黨員律師進村普法、幫解難題。此外，爭取各方資金6萬多元，建成石滘村法治文化廣場。

楊杰在村黨群服務中心設立暖心說法服務點，與駐村律師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、結(jié)對律師事務所律師輪值上崗，依法解決了村民自建房間距糾紛、果樹權屬爭議等一批難題。

“從‘遇事找人’變成‘遇事找法’，現(xiàn)在村黨群服務中心辦起事來更加讓人信服。”村黨支部書記茹秀妍說。

規(guī)范議事決策

“剛到村里的時候，在幾次村民代表會議上，有一些村民因意見分歧發(fā)生爭吵?！痹鯓幼尨迕裥耐惶幭?、勁往一處使？

為此，楊杰大力推行“四議兩公開”“村組聯(lián)議五步法”，規(guī)范村組兩級重大事項議事決策，針對過去村里項目發(fā)包流程不夠規(guī)范等問題，制定財務審批、財務管理、代表議事等制度，讓各項村務工作有規(guī)可循。在4個村民小組設置村務公開欄，公開村務工作、惠農(nóng)補貼、農(nóng)村低保、集體收支等情況，接受村民監(jiān)督。

近段時間，聚焦石滘村舊學校的合同問題，楊杰與村干部深入研究，了解當年合同簽訂情況，分析簽約程序上的不妥之處，通過入戶走訪、召開議事會等收集村民意見，與承租方協(xié)商解除舊合同。經(jīng)“四議兩公開”，成功將該土地使用權收回，重新對外公開投標發(fā)包?，F(xiàn)今土地租金與原來相比提升了七成，村集體權益得到了有效保障。

為調(diào)動黨員的積極性，楊杰帶領村干部前往新會區(qū)參觀學習積分管理制度，出臺了《石滘村黨員積分管理實施方案》，制定6項積分細則，將黨員參加組織生活、履行黨員義務、參加志愿服務等作為評定標準，讓黨員“靠行動積分，憑積分兌換”。

同時，他還組織村里年輕黨員、網(wǎng)格員、志愿者建立了一支“百人志愿服務隊”，充實鄉(xiāng)村治理力量，推動黨員帶頭沖在防風防汛、環(huán)境整治一線。去年7月，受臺風影響，連日強降雨讓西江水位暴漲。楊杰帶領村干部實行24小時值守，和村民小組長、年輕黨員冒雨對各個點位開展巡查。臺風登陸期間，村口一處道路積水嚴重，楊杰又帶著村干部迅速趕到現(xiàn)場，清理堵塞的下水道。

開展“為群眾辦實事”活動，解決明渠改暗渠等問題190多件；在背街小巷加裝20多盞太陽能照明燈和20多個高清攝像頭，保障村民出行安全；在村道兩旁、閑置空地新設300多個小車位，解決停車難題……“駐村最大收獲是能幫助村民解決問題，為石滘村發(fā)展出一份力?！睏罱鼙硎?。

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