蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)石滘村駐村第一書記楊杰:當(dāng)群眾的“法言人” 每日熱議
□江門日?qǐng)?bào)記者 黎禹君
【資料圖】
通訊員 黃曉東 鄧曉韻 陳藝鋒
石滘村位于蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)東南部,緊鄰濱江新區(qū)。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),村里項(xiàng)目越來(lái)越多,也引發(fā)不少糾紛。在此背景下,2022年4月,蓬江區(qū)司法局棠下鎮(zhèn)司法所副所長(zhǎng)楊杰來(lái)到石滘村擔(dān)任駐村第一書記。駐村以來(lái),楊杰堅(jiān)持在法治鄉(xiāng)村建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)普法宣傳教育,對(duì)接司法部門、律師行業(yè)力量解紛化難,規(guī)范議事決策,發(fā)揮黨員帶頭作用,為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。
推動(dòng)法治進(jìn)村入戶
“村民都信法,遇到問(wèn)題希望能依法解決,但對(duì)很多法律常識(shí)一知半解,說(shuō)不清楚,出現(xiàn)糾紛雙方就只能各執(zhí)一詞。”經(jīng)過(guò)入戶走訪,楊杰很快找到問(wèn)題所在,“比如,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等,村民都比較關(guān)心,也容易產(chǎn)生糾紛?!?/p>
為增強(qiáng)村民法律意識(shí),楊杰積極發(fā)揮自身“司法人”優(yōu)勢(shì),帶頭講法普法,舉辦法律講座,用本土案例講解分析法律條文,引導(dǎo)村民自覺(jué)學(xué)法守法用法。“很多法律條文專業(yè)性很強(qiáng),村民比較難懂,結(jié)合身邊案例,設(shè)一個(gè)搶答環(huán)節(jié),大家就來(lái)興趣了?!睅讏?chǎng)講座后,楊杰找到了不少好方法。
駐村一年多來(lái),楊杰開(kāi)展普法活動(dòng)20多場(chǎng)次。近段時(shí)間,蓬江區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,除了與村干部一同訪企進(jìn)廠排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,楊杰還專門邀請(qǐng)駐村律師,給村里十多家企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全生產(chǎn)法律講座。
楊杰還主動(dòng)對(duì)接所在單位,鏈接服務(wù)資源,推動(dòng)村黨支部與蓬江區(qū)司法局、蓬江區(qū)律師行業(yè)黨委以及盈科(江門)、衛(wèi)斯理等5家律師事務(wù)所黨組織結(jié)對(duì)共建,開(kāi)展“百所興百村”系列活動(dòng),邀請(qǐng)黨員律師進(jìn)村普法、幫解難題。此外,爭(zhēng)取各方資金6萬(wàn)多元,建成石滘村法治文化廣場(chǎng)。
楊杰在村黨群服務(wù)中心設(shè)立暖心說(shuō)法服務(wù)點(diǎn),與駐村律師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、結(jié)對(duì)律師事務(wù)所律師輪值上崗,依法解決了村民自建房間距糾紛、果樹(shù)權(quán)屬爭(zhēng)議等一批難題。
“從‘遇事找人’變成‘遇事找法’,現(xiàn)在村黨群服務(wù)中心辦起事來(lái)更加讓人信服?!贝妩h支部書記茹秀妍說(shuō)。
規(guī)范議事決策
“剛到村里的時(shí)候,在幾次村民代表會(huì)議上,有一些村民因意見(jiàn)分歧發(fā)生爭(zhēng)吵?!痹鯓幼尨迕裥耐惶幭?、勁往一處使?
為此,楊杰大力推行“四議兩公開(kāi)”“村組聯(lián)議五步法”,規(guī)范村組兩級(jí)重大事項(xiàng)議事決策,針對(duì)過(guò)去村里項(xiàng)目發(fā)包流程不夠規(guī)范等問(wèn)題,制定財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)管理、代表議事等制度,讓各項(xiàng)村務(wù)工作有規(guī)可循。在4個(gè)村民小組設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)村務(wù)工作、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、集體收支等情況,接受村民監(jiān)督。
近段時(shí)間,聚焦石滘村舊學(xué)校的合同問(wèn)題,楊杰與村干部深入研究,了解當(dāng)年合同簽訂情況,分析簽約程序上的不妥之處,通過(guò)入戶走訪、召開(kāi)議事會(huì)等收集村民意見(jiàn),與承租方協(xié)商解除舊合同。經(jīng)“四議兩公開(kāi)”,成功將該土地使用權(quán)收回,重新對(duì)外公開(kāi)投標(biāo)發(fā)包。現(xiàn)今土地租金與原來(lái)相比提升了七成,村集體權(quán)益得到了有效保障。
為調(diào)動(dòng)黨員的積極性,楊杰帶領(lǐng)村干部前往新會(huì)區(qū)參觀學(xué)習(xí)積分管理制度,出臺(tái)了《石滘村黨員積分管理實(shí)施方案》,制定6項(xiàng)積分細(xì)則,將黨員參加組織生活、履行黨員義務(wù)、參加志愿服務(wù)等作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),讓黨員“靠行動(dòng)積分,憑積分兌換”。
同時(shí),他還組織村里年輕黨員、網(wǎng)格員、志愿者建立了一支“百人志愿服務(wù)隊(duì)”,充實(shí)鄉(xiāng)村治理力量,推動(dòng)黨員帶頭沖在防風(fēng)防汛、環(huán)境整治一線。去年7月,受臺(tái)風(fēng)影響,連日強(qiáng)降雨讓西江水位暴漲。楊杰帶領(lǐng)村干部實(shí)行24小時(shí)值守,和村民小組長(zhǎng)、年輕黨員冒雨對(duì)各個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展巡查。臺(tái)風(fēng)登陸期間,村口一處道路積水嚴(yán)重,楊杰又帶著村干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),清理堵塞的下水道。
開(kāi)展“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),解決明渠改暗渠等問(wèn)題190多件;在背街小巷加裝20多盞太陽(yáng)能照明燈和20多個(gè)高清攝像頭,保障村民出行安全;在村道兩旁、閑置空地新設(shè)300多個(gè)小車位,解決停車難題……“駐村最大收獲是能幫助村民解決問(wèn)題,為石滘村發(fā)展出一份力?!睏罱鼙硎?。
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