房子是用來住的 不是用來炒的
房地產(chǎn)領(lǐng)域從來不缺少熱點。2020年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,解決好大城市住房突出問題被著重強調(diào),并提出“逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利”的探索方向。不過,要想依靠租賃的房屋實現(xiàn)與購買同等權(quán)利,實現(xiàn)起來并不容易。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到39.8平方米。以此放眼全國,房屋供給總量充裕甚至還存在一定程度過剩。但細究起來,結(jié)構(gòu)性短缺問題十分突出。尤其是在一些人口密集、公共基礎(chǔ)設(shè)施完善的東部大城市,一房難求。動輒幾萬甚至十幾、二十幾萬元的學區(qū)房單價,深深刺痛著不少家長的心。
租購?fù)瑱?quán)的提出,無疑為解決房價居高不下找到了一個窗口。房子是用來住的,不是用來炒的。租賃的房屋只要是本著真實居住目的,就理應(yīng)享有與購買房屋同樣的社會服務(wù)權(quán)利。這既彰顯社會公平正義,也有利于從多個層面建立住房市場長效機制。
其實,倡導租購?fù)瑱?quán)還向社會傳遞出一個清晰信號,那就是做強租賃市場是大勢所趨,一味炒作商品房所謂“稀缺性”謀取暴利不可持續(xù),從而引導市場參與主體及時調(diào)整思路,逐步扭轉(zhuǎn)房價過快上漲局面。
然而,在全國多地租購?fù)瑱?quán)探索剛剛起步之時,卻遭遇長租公寓頻頻“暴雷”沖擊。本想租上一套舒心房子好好生活的群眾,被無情地“上了一課”。即便在之后面對租購?fù)瑱?quán)好政策時,已經(jīng)被市場傷過的心不由再生疑慮。遇上裝修完不久的“甲醛房”、房東隨便出入、租金肆意上漲、押金難退……租賃找到好房不易,魚龍混雜的租房市場,何處才是自己的家?
更令人頭疼的是,一些大城市核心城區(qū)的中小學,依舊本著就近入學原則,要求就讀學生家長出示戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證等手續(xù),以證明房屋是自己的才能就讀。緊俏學校的學區(qū)房,即便房屋是自己的還不夠,6年只能有一個“學位”,這寶貴的“學位”顯然輪不到租客頭上。除此之外,有的公辦養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院也對服務(wù)對象的戶籍有所限制。
破解租購?fù)瑱?quán)落地難的關(guān)鍵之一,是推進基本公共服務(wù)均等化。一座城市的教育、醫(yī)療等公共資源相對均衡分布了,群眾自然不用向所謂的“名校”扎堆。擠破腦袋、背上沉重的包袱購買學區(qū)房,只為了“不讓下一代輸在起跑線上”的偽命題。
當然,這需要地方政府心里裝著民生,實際行動中不忘將民生事落到實處,舍得拿出精力、財力投入。總而言之,在推進基本公共服務(wù)均等化道路上,不只是放空炮,而是能持之以恒、久久為功。
租購?fù)瑱?quán)要想實現(xiàn),在加快房屋租賃市場規(guī)范化上也應(yīng)有所為。要堅定不移打擊行業(yè)投機者,對租賃價格水平進行合理調(diào)控,維護市場健康秩序,從而堅定群眾對租賃住房的安居信心。從長遠看,還可將土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜,探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,降低租賃住房稅費負擔,使之真正成為保障“居者有其屋”的長效機制。
值得一提的是,踐行租購?fù)瑱?quán),本就存在住房供給結(jié)構(gòu)性緊張難題的大城市理應(yīng)先行先試,率先垂范,給中小城市摸索出一條可行的路子。只有多條腿走路為租購?fù)瑱?quán)保駕護航,在大城市能有一個安穩(wěn)的家,對不少人來說才能不再是遙不可及的夢。(毛振華)
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