促進中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展 提升第三方治理能力
隨著“放管服”改革深入推進,大量事務(wù)由第三方機構(gòu)承接。為了確保權(quán)限下放后能“接得住、管得好”,第三方機構(gòu)必須規(guī)范健康運行、提升治理效能。中介機構(gòu)是第三方機構(gòu)的典型代表,其業(yè)務(wù)有來自行政許可的需要,如環(huán)保審批等;有來自市場的需要,如法律、會計、評估、認(rèn)證等。就我所調(diào)研的情況看,當(dāng)前中介機構(gòu)發(fā)展中仍存在一些問題。
前不久,我到某地調(diào)研遇到了這么一件事:當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一戶人家認(rèn)為其鄰居蓋新房造成地基下沉,導(dǎo)致自家墻壁有裂痕,雙方產(chǎn)生矛盾甚至發(fā)生肢體沖突。經(jīng)調(diào)解后雙方達(dá)成共識,找第三方房屋鑒定機構(gòu)鑒定??煽h里沒有這樣的機構(gòu),而市里的第三方機構(gòu)數(shù)量少,市里的業(yè)務(wù)都忙不過來,去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可能性不大。除了數(shù)量不足尤其是基層欠發(fā)展,中介等第三方機構(gòu)發(fā)展仍面臨不少其他問題:行政審批下放了很多,但要求由中介機構(gòu)出具證明的環(huán)節(jié)還有不少;中介服務(wù)管理不規(guī)范,收費缺乏標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量差、辦理業(yè)務(wù)時間長等問題仍不同程度存在;對中介機構(gòu)事中事后監(jiān)管也應(yīng)進一步加強。
國家治理體系是一項系統(tǒng)工程,促進中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
應(yīng)進一步推進中介服務(wù)規(guī)范改革,培育高質(zhì)量服務(wù)能力。加強中介機構(gòu)承接能力建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),確保下放事項有序承接、規(guī)范運行。完善中介庫管理制度,在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立中介集中服務(wù)區(qū),擇優(yōu)選取資質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)、技術(shù)強、信譽好的中介機構(gòu)進駐,統(tǒng)一向社會公開辦事流程、辦理時間、收費標(biāo)準(zhǔn)。清理、整頓中介服務(wù)事項,從源頭切斷中介收費和行政職權(quán)的聯(lián)系,政府部門依法編制并公布行政審批中介服務(wù)事項清單,不得隨意將本應(yīng)由政府提供的服務(wù)轉(zhuǎn)移給中介組織,增加市場主體負(fù)擔(dān)。
建議加強中介機構(gòu)規(guī)范管理,減少市場交易成本。對提供同樣或類似的材料,走相似程序的評估、認(rèn)證、檢測等中介服務(wù),實行同類合并,減少重復(fù)收費。對實行市場定價的中介服務(wù),通過市場競爭促進中介服務(wù)收費合理下降;對實行政府定價或政府指導(dǎo)價的中介服務(wù),開展收費成本評估。制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、規(guī)范收費等制度。堅持清理規(guī)范、培育發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)并重,規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,完善中介市場清退淘汰機制。建立健全與中介機構(gòu)合作的準(zhǔn)入制度和質(zhì)量把控制度,確保公開、公平、公正選聘中介服務(wù)機構(gòu)。
還應(yīng)加大監(jiān)管中介機構(gòu)力度,提升第三方治理能力。建立行業(yè)統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的中介服務(wù)監(jiān)管機制,并對中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)進行全網(wǎng)公示,接受社會監(jiān)督。編制各地中介服務(wù)機構(gòu)名錄和日常服務(wù)項目清單及收費標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)中介機構(gòu)清單化管理。切實加強對中介機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,建立中介機構(gòu)“異常名錄”和“黑名單”,落實“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。盯緊重點領(lǐng)域,優(yōu)化中介機構(gòu)公平參與市場競爭的環(huán)境。
關(guān)鍵詞: 中介機構(gòu)
相關(guān)閱讀
-
中超第19輪的補賽開打 梅州客家在大連...
昨天下午,中超第19輪的補賽全面開打。北上大連的梅州客家在大連市... -
廣東男籃23分擊敗上海大鯊魚 布魯克斯...
昨晚,CBA常規(guī)賽再戰(zhàn)一輪,廣東男籃以23分的優(yōu)勢擊敗上海大鯊魚隊,... -
全紅嬋首次參加跳水世界杯 207C動作得...
昨晚,在德國柏林舉行的跳水世界杯產(chǎn)生了首枚金牌。在女子雙人十米... -
李瑋鋒出任廣州城主帥 廣州城才逐漸走...
在結(jié)束第21輪0∶0逼平滄州雄獅的比賽之后,廣州城只是稍作休整,在1... -
《和平精英》的開放世界 全局開放商業(yè)想象
未來30年,元宇宙將是中國的支柱產(chǎn)業(yè),至少有12億人可以成為元宇宙... -
如何打破銀行場景金融轉(zhuǎn)型焦慮 百融云...
身處數(shù)字經(jīng)濟時代,用戶對于千人千面、實時響應(yīng)、場景化的訴求日益... -
泰隆銀行突破柜臺窗口式政務(wù)服務(wù)定式思...
日前,紹興市柯橋區(qū)外貿(mào)共享客廳在泰隆銀行紹興分行揭牌成立,在全... -
世界快資訊丨固定資產(chǎn)投資增速加快 投...
相關(guān)閱讀:消費市場逐步恢復(fù)新型消費增勢良好政策措施加力顯效工業(yè)... -
四部門:部署開展涉企違規(guī)收費專項整治...
人民網(wǎng)北京10月27日電(記者孫博洋)記者從市場監(jiān)管總局了解到,日... -
臺州銀行投向小微企業(yè)與“三農(nóng)”客戶的...
臺州銀行溫州分行成立12年來,與小微企業(yè)和三農(nóng)交貼心的朋友,累計... -
精彩看點:智通A股融資融券統(tǒng)計|10月27日
智通A股融資融券統(tǒng)計|10月27日 -
進出口銀行浙江省分行:21.5億元紅獅印...
由進出口銀行浙江省分行牽頭的等值21 5億元人民幣紅獅印尼東加銀團... -
浙商銀行投放人行設(shè)備更新改造再貸款清...
近期,浙商銀行落實設(shè)備更新改造再貸款和制造業(yè)中長期貸款投放的相... -
紹興市成立科學(xué)家研究中心 打造弘揚科...
日前,紹興市科學(xué)家精神研究中心揭牌成立儀式在紹興文理學(xué)院舉行。... -
浙江省科協(xié)科普部組織浙江農(nóng)林大學(xué)5位博...
日前,浙江省科協(xié)科普部組織浙江農(nóng)林大學(xué)5位博士科技志愿者,響應(yīng)智... -
鹿城區(qū)科協(xié)持續(xù)舉辦項目路演活動 吸引...
近日,為加速推動科技成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)國家創(chuàng)新... -
孫宇晨2022釜山區(qū)塊鏈周演講:區(qū)塊鏈?zhǔn)?..
據(jù)韓國媒體全球經(jīng)濟新聞10月27日報道,波場TRON創(chuàng)始人孫宇晨線上出... -
世界即時看!挺進深地挖掘油氣潛能(新知)
【現(xiàn)象】今年6月,西南油氣田雙魚001—H6井鉆井深度達(dá)9010米,創(chuàng)造... -
三季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
核心閱讀 人社部日前發(fā)布的三季度就業(yè)數(shù)據(jù)顯示:就業(yè)形勢總體穩(wěn)... -
為村民鋪就“幸福路”(新視點)
金秋時節(jié),來到河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)彭城鎮(zhèn)藺家莊村,桃園里的桃子...