曾剛:中國(guó)普惠金融發(fā)展的四大特征和四點(diǎn)展望
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛發(fā)布《中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告(2019)》。 |
人民網(wǎng)北京8月2日電 (記者 劉然)今日,“質(zhì)普惠 暢金融——第二屆中國(guó)普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)”在人民日?qǐng)?bào)社舉行。峰會(huì)發(fā)布了重磅報(bào)告《中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告(2019)》,報(bào)告主編、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛就報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
曾剛表示,發(fā)展普惠金融是解決金融服務(wù)不匹配的重要手段,在政策引導(dǎo)下,2018年以來中國(guó)普惠金融出現(xiàn)四大特征:
一是普惠金融政策體系不斷完善。2018年以來,針對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的融資困難,決策部門統(tǒng)籌規(guī)劃,從貨幣政策、信貸政策、財(cái)稅政策、債券發(fā)行支持、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等各個(gè)角度出臺(tái)了多項(xiàng)新政策。
二是普惠金融的機(jī)構(gòu)體系日益豐富。大型銀行積極探索普惠金融組織架構(gòu)創(chuàng)新,建立了適應(yīng)普惠金融服務(wù)需要的事業(yè)部管理體制;地方法人金融機(jī)構(gòu)充分利用貼近基層的天然優(yōu)勢(shì),使金融服務(wù)觸角不斷向下、向小、向農(nóng)延伸;非銀行機(jī)構(gòu),尤其是保險(xiǎn)和擔(dān)保等行業(yè)在普惠金融領(lǐng)域的重要性日益凸顯。
三是數(shù)字普惠創(chuàng)新繼續(xù)深入。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為數(shù)字普惠金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,相關(guān)創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。除新興的金融科技企業(yè)外,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)(尤其是銀行、保險(xiǎn)等)已成為數(shù)字普惠創(chuàng)新的主力。
四是普惠金融業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。“聚合模式”被提出并應(yīng)用。該模式依托金融科技搭建開放平臺(tái),將在獲客、數(shù)據(jù)、風(fēng)控、增信、資金等業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)中各有所長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)連接起來。諸多業(yè)務(wù)參與方充分發(fā)揮各自的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),以規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為普惠金融人群提供多元化、價(jià)格可承擔(dān)、體驗(yàn)便捷的信貸解決方案。
曾剛也對(duì)未來進(jìn)行了四點(diǎn)展望:
第一,要強(qiáng)調(diào)普惠金融的本源,不然實(shí)踐的結(jié)果和預(yù)期會(huì)出現(xiàn)偏差。
第二,普惠金融要有基本的原則,包括便利性、多樣性、成本可負(fù)擔(dān)、商業(yè)可持續(xù),以及大家強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的保護(hù)等。
第三,更加重視數(shù)字普惠的發(fā)展。預(yù)計(jì)在中國(guó)未來普惠金融創(chuàng)新當(dāng)中,數(shù)字普惠是創(chuàng)新最主要的方向。
第四,要考慮監(jiān)管與創(chuàng)新的平衡,既要支持普惠金融創(chuàng)新的發(fā)展,也要守住風(fēng)險(xiǎn)的底線。
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