近日，黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)因官場“地震”而引發(fā)廣泛關(guān)注。上游新聞(報料微信號：shangyounews)記者注意到，從6月10日至18日，共計12名呼蘭官員涉嫌為黑社會集團充當“保護傘”接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。落馬官員涉及到城建、環(huán)保、國土、稅務、住建、城管等多個部門。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管被查官員所涉及的黑社會集團并未被曝光，但多名官員在被查前都曾與呼蘭區(qū)的土地流轉(zhuǎn)有關(guān)聯(lián)。

12名黑惡勢力保護傘被查

6月9日，中央掃黑除惡第14督導組分赴哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、雞西等四市開展下沉督導。次日，隨著4名干部被查的消息，打擊呼蘭區(qū)黑惡勢力“保護傘”的大幕正式拉開。

在隨后的8天內(nèi)，陸續(xù)又有8人因給黑社會集團充當“保護傘”被查。至此呼蘭區(qū)共有12名干部被查，其中包括呼蘭區(qū)政協(xié)原主席孫紹文，呼蘭區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長劉東，哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局巡視員、民盟哈爾濱市委主委高巖等三名廳官。

6月13日被通報的孫紹文現(xiàn)年61歲，于2018年8月份退休。孫紹文自1985年進入地方工作起就一直在呼蘭任職，曾先后擔任呼蘭縣(現(xiàn)呼蘭區(qū))人武部部長、哈爾濱利民經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、呼蘭區(qū)政府副區(qū)長、呼蘭區(qū)政協(xié)主席等職務。

上游新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，被查官員中多人的履歷出現(xiàn)重合，部分還“搭班子”共同為黑惡勢力充當保護傘。

黑龍江省紀委監(jiān)委通報顯示，哈爾濱市呼蘭區(qū)副區(qū)長劉東，哈爾濱市呼蘭區(qū)腰堡街黨工委副書記、辦事處主任胡樹河，哈爾濱市呼蘭區(qū)國土資源局副局長王洪軍，哈爾濱市呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局調(diào)研員朱濤等4人為黑社會集團充當保護傘，涉嫌嚴重違紀違法正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

其中胡樹河與劉東二人淵源頗深。2010年4月，劉東曾擔任呼蘭區(qū)城管局局長，與其搭班的副局長正是胡樹河，直至2016年11月劉東出任呼蘭區(qū)副區(qū)長，二人共搭班6年。

而王洪軍與呼蘭區(qū)國土資源局原局長侯玉至少共事5年。據(jù)了解，侯玉在呼蘭區(qū)土地系統(tǒng)工作約10年，2000年，擔任呼蘭縣土地管理局副局長，此時的職務為呼蘭縣土地管理局城區(qū)分局局長。2005年，王洪軍從呼蘭區(qū)國土資源局城區(qū)分局局長任上升職為呼蘭區(qū)國土資源局副局長，當時的局長就是侯玉。直至2010年侯玉調(diào)任到市里，二人至少搭班子5年。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述12人中，有4人已退休。另外，還有4人被查時已調(diào)離呼蘭區(qū)，其中3人被通報時表述為在呼蘭期間的職務。例如，侯玉被查時已退休兩年，其退休前的職務為“哈爾濱市國土資源局總規(guī)劃師，正處級干部”，在對其的通報中，將其的職務表述為“呼蘭區(qū)國土資源局原局長”。對此，外界猜測，其被查或因在呼蘭任職有關(guān)。

▲呼蘭區(qū)政協(xié)原主席孫紹文。圖片源于網(wǎng)絡

多人被查或與土地流轉(zhuǎn)有關(guān)

6月22日，上游新聞記者來到呼蘭區(qū)走訪時了解到，上述多人被查或與土地流轉(zhuǎn)有關(guān)聯(lián)。

一村民告訴記者，呼蘭區(qū)內(nèi)的多個黑惡勢力在此盤踞多年，多數(shù)買賣都被其壟斷，例如交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)等，就連收廢品、賣喪葬用品等都被壟斷。

村民告訴記者，因土地問題引起農(nóng)民不滿的事件尤為明顯。對于農(nóng)民來說，土地就是他們的生命線，土地流轉(zhuǎn)問題挑動著每一個農(nóng)民的神經(jīng)。

記者注意到，孫紹文此前曾兩次挨處分，其中一次就是因非法征收耕地。記者從國土資源部了解到，2002年9月，呼蘭區(qū)利民開發(fā)區(qū)管委會未經(jīng)批準，非法征收耕地19.09畝，后以每平方米135元的低價，違規(guī)出讓給某房地產(chǎn)公司，用于商品住宅開發(fā)，造成106.092萬元國有資產(chǎn)流失。

2005年7月14日，呼蘭區(qū)利民開發(fā)區(qū)管委會又將原已出讓給同慶學院的90畝土地收回，欲將上述土地違規(guī)以協(xié)議方式出讓給房地產(chǎn)公司。

最終，該管委會原副主任孫申才被留黨察看一年、行政降級，時任利民開發(fā)區(qū)管委會常務副主任的孫紹文被責令書面檢查，并全市通報批評。

其中涉及到的這家房地產(chǎn)公司為何有如此大的能耐，能夠兩次通過政府部門違規(guī)拿地?當?shù)刂槿送嘎?，該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長王某某在呼蘭修建多個樓盤，且有公職在身，呼蘭區(qū)的第一棟高層正是該地產(chǎn)商修建的。

除此之外，孫紹文再次被處分則是因為違法強拆。2011年1月，在呼蘭區(qū)利民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)袁家屯城中村改造項目中，共有422戶村民簽訂了拆遷補償安置協(xié)議，尚有8戶未簽。

同年3月28日上午7時，經(jīng)呼蘭區(qū)政府和利民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導同意，區(qū)拆遷辦、執(zhí)法局等部門組織110人、4臺鉤機等，對未簽訂協(xié)議的8戶村民房屋實施強拆。其間，3名村民站在房頂與強拆人員對峙，并投擲汽油瓶。隨后，群眾與強拆人員發(fā)生沖突，多人受傷。

這起案例在當年被監(jiān)察部、國土資源部、住房與城鄉(xiāng)建設部、國務院糾風辦等四部門聯(lián)合通報，時任呼蘭區(qū)區(qū)長劉志軍被免職，時任呼蘭區(qū)委常委、利民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任的孫紹文被給予行政記過處分。

▲“旱改水”取土現(xiàn)場。圖片源于網(wǎng)絡

曾征地千畝被指違法

2014年，多家媒體曾對呼蘭區(qū)涉嫌違法征地進行報道。有村民舉報稱，2012年6月份開始，呼蘭區(qū)沈家鎮(zhèn)大羅村的1200余畝的口糧田因一項“基本農(nóng)田改造工程”而被違法流轉(zhuǎn)。

據(jù)媒體報道，名為“旱改水”的改造施工，動工近兩年后也沒有要停止的跡象，反而原本廣闊的基本農(nóng)田上留下了一個個的坑洞，導致土地撂荒近2年。破壞基本農(nóng)田取土始終不止的背后是由于巨大的利益驅(qū)動。這些黃土多被賣給黑磚廠燒磚使用，2014年，一方黃土在當?shù)厥蹆r為30元左右，而“旱改水”施工所產(chǎn)出的黃土經(jīng)濟價值約7千余萬元。

相關(guān)村民介紹，被“征地”村民手中沒有任何材料，也沒有征地合同，也沒有相關(guān)公示，“胳膊擰不過大腿，拿了錢也就妥協(xié)了，不然還能怎么辦呢。”這名村民說。

上游記者獲得的《哈爾濱市呼蘭區(qū)沈家鎮(zhèn)大羅村基本農(nóng)田改造示范項目招標(國信)》顯示，明確發(fā)布日期為2012年10月26日，可該工程從當年6、7月份就開始取土了，招標單位為呼蘭區(qū)國土資源局。

村民告訴記者，當時擔任副局長的王洪軍，正是負責主管土地流轉(zhuǎn)。在媒體采訪以及村民反映情況時，王洪軍始終未露面。

據(jù)了解，經(jīng)村民多次上訪，該項目停工，大羅村原村支書被免職。

▲哈爾濱九區(qū)示意圖。圖片源于網(wǎng)絡

已打掉多個黑社會性質(zhì)組織

據(jù)了解，哈爾濱掃黑除惡專項斗爭已進入中期，6月20日，記者從哈爾濱掃黑除惡專項斗爭領導小組獲悉，截至目前，全市公安機關(guān)共打掉黑惡勢力犯罪集團和(團伙)114個，其中黑社會性質(zhì)組織9個、惡勢力犯罪集團61個、惡勢力犯罪團伙44個。

進入6月以來，在中央督導組精準指導下，戰(zhàn)果進一步擴大，新破獲各類案件109起，抓獲犯罪嫌疑人103人，共查扣涉案資產(chǎn)2億元。

據(jù)哈爾濱市紀委書記、市監(jiān)委主任劉興東介紹，截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案478件，涉及902人，已處理482人，采取留置措施27人，移送司法機關(guān)80人。立案902人中，局級5人，縣處級90人，鄉(xiāng)科級及以下692人，村“兩委”人員32人，其他人員83人。其中，掃黑除惡第14督導組進駐哈市后，共新立案139件、涉及238人，留置12人。

上游新聞記者記者注意到，呼蘭區(qū)有名的黑惡勢力多數(shù)已被警方查獲。人送外號“北霸天” 的蘭輝在呼蘭區(qū)原野村把持、操縱村組織多年，以他為首的家族式黑惡勢力犯罪團伙稱霸一方、橫行鄉(xiāng)里。2018年年初，該團伙已被哈爾濱市公安局刑偵支隊抓捕歸案。

另一伙以呼蘭區(qū)人大代表、哈爾濱億興房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司董事長于文波為首的16人黑社會性質(zhì)組織，也于本月因涉嫌組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織罪，妨害公務罪，敲詐勒索罪，非法拘禁罪，非法占用農(nóng)用地罪，虛開增值稅專用發(fā)票罪，串通投標罪，提供虛假證明文件罪，職務侵占罪，被提起公訴。（記者 沈度）

關(guān)鍵詞： 哈爾濱 官員 被查