注意!秦嶺范圍內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)或被罰200萬
據(jù)西安發(fā)布微信公眾號消息,28日《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)提請省十三屆人大常委會第十次會議初審。修訂草案將每年7月15日定為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護宣傳日,為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,修訂草案突出保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,重點對差異化考核、小水電站建設(shè)、野生動物保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)家樂(民俗)管理及“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)”名稱范圍等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和修改完善。
圖片來源 西安市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室微信公眾號
核心保護區(qū)與重點保護區(qū)海拔分界線調(diào)整為2000米
為了突出保護優(yōu)先原則,修訂草案將原條例“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)”名稱對應(yīng)修改為“核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)”,并對各保護區(qū)的范圍重新作了劃分,擴大了核心保護區(qū)、重點保護區(qū)的范圍。
據(jù)專業(yè)調(diào)查資料顯示,秦嶺海拔2600米以上的區(qū)域約占秦嶺總面積的0.7%,不能滿足重點保護野生動物自由遷徙及棲息的需要。秦嶺海拔2000米以上的區(qū)域約占秦嶺總面積的7%,人類生產(chǎn)生活很少涉及,主要是秦嶺四寶等重點保護野生動物的活動范圍。將核心保護區(qū)擴大到海拔2000米以上的區(qū)域,輔之以生態(tài)功能集中連片保護,將形成野生種群生物走廊帶,有利于野生動物在集中連片保護范圍內(nèi)棲息繁衍,化解自然保護區(qū)孤島狀的問題。修訂草案將核心保護區(qū)與重點保護區(qū)的海拔分界線由“2600米”調(diào)整為“2000米”。
同時,考慮到國家公園體制的建立與完善,將“國家公園、自然文化遺產(chǎn)”納入核心保護區(qū)予以保護;將“飲用水水源地二級保護區(qū)”由核心保護區(qū)調(diào)整至重點保護區(qū);將“古棧道、古遺址、古墓葬、古建筑、摩崖石刻”等代表秦嶺文化特色,具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的不可移動文物納入重點保護區(qū)予以保護。
修訂后核心保護區(qū)包括2000米以上的區(qū)域、秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域以及與上述區(qū)域集中連片整體保護的區(qū)域,以及海拔2000米以下的國家公園核心保護區(qū),自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),自然文化遺產(chǎn)、飲用水水源地一級保護區(qū)(斑塊保護),有利于形成“海拔”+“斑塊”保護、綜合保護與專業(yè)保護相結(jié)合的大保護格局。
已有小水電站、礦業(yè)權(quán)限期退出
小水電站曾對解決農(nóng)村貧困地區(qū)用電需求發(fā)揮了重要作用,但目前秦嶺范圍內(nèi)小水電站年久失修、停運的不少,甚至部分小水電站對秦嶺生態(tài)環(huán)境特別是水生動物洄游產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,還有部分小水電站無法保證正常生態(tài)基流量。根據(jù)我省對秦嶺小水電站整治的要求和目前實際情況,修訂草案規(guī)定,“在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)內(nèi)不得新建小水電站。已建成的小水電站,由縣級以上人民政府依法組織限期退出、拆除或者整治,恢復(fù)生態(tài)”。
另外,根據(jù)省委決定,嚴(yán)禁在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)新批采礦權(quán)和探礦權(quán),已有礦業(yè)權(quán)在2020年底前全部退出。修訂草案第四十七條規(guī)定,禁止在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石,禁止在秦嶺北坡范圍內(nèi)開山采石。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè)和現(xiàn)有采石企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織限期退出。違反條例規(guī)定,非法勘探礦產(chǎn)資源的,可處一萬元以上十萬元以下罰款;非法開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石的,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可并處五萬元以上十萬元以下罰款。
一般保護區(qū)禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)
為了加強秦嶺范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)管理,鞏固秦嶺北麓違建別墅問題專項整治成果,草案增加了引導(dǎo)核心保護區(qū)內(nèi)的居民有序遷出,禁止任何建設(shè)活動等內(nèi)容。修訂草案第五十七條規(guī)定,嚴(yán)格控制在秦嶺范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)禁止房地產(chǎn)開發(fā),在一般保護區(qū)禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)。違反條例規(guī)定,在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以及一般保護區(qū)違法進(jìn)行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動的,由縣級以上規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令拆除,恢復(fù)原狀,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
核心保護區(qū)不得開展經(jīng)營性活動
農(nóng)家樂(民宿)是秦嶺生態(tài)旅游活動的重要組成部分,也是促進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧的有效途徑,需要依法予以規(guī)范。修訂草案規(guī)定“規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(民宿)應(yīng)當(dāng)依托原有村落、自有房屋條件,符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。核心保護區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點區(qū)域內(nèi),不得開辦農(nóng)家樂(民宿),不得組織開展漂流、旅游觀光等經(jīng)營性活動。農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得相關(guān)審批手續(xù),對產(chǎn)生的生活垃圾、污水按照規(guī)定設(shè)置收集、處理裝置,不得隨意排放”。
相關(guān)閱讀
-
廣東男籃23分擊敗上海大鯊魚 布魯克斯...
昨晚,CBA常規(guī)賽再戰(zhàn)一輪,廣東男籃以23分的優(yōu)勢擊敗上海大鯊魚隊,... -
全紅嬋首次參加跳水世界杯 207C動作得...
昨晚,在德國柏林舉行的跳水世界杯產(chǎn)生了首枚金牌。在女子雙人十米... -
李瑋鋒出任廣州城主帥 廣州城才逐漸走...
在結(jié)束第21輪0∶0逼平滄州雄獅的比賽之后,廣州城只是稍作休整,在1... -
《和平精英》的開放世界 全局開放商業(yè)想象
未來30年,元宇宙將是中國的支柱產(chǎn)業(yè),至少有12億人可以成為元宇宙... -
如何打破銀行場景金融轉(zhuǎn)型焦慮 百融云...
身處數(shù)字經(jīng)濟時代,用戶對于千人千面、實時響應(yīng)、場景化的訴求日益... -
泰隆銀行突破柜臺窗口式政務(wù)服務(wù)定式思...
日前,紹興市柯橋區(qū)外貿(mào)共享客廳在泰隆銀行紹興分行揭牌成立,在全... -
世界快資訊丨固定資產(chǎn)投資增速加快 投...
相關(guān)閱讀:消費市場逐步恢復(fù)新型消費增勢良好政策措施加力顯效工業(yè)... -
四部門:部署開展涉企違規(guī)收費專項整治...
人民網(wǎng)北京10月27日電(記者孫博洋)記者從市場監(jiān)管總局了解到,日... -
臺州銀行投向小微企業(yè)與“三農(nóng)”客戶的...
臺州銀行溫州分行成立12年來,與小微企業(yè)和三農(nóng)交貼心的朋友,累計... -
精彩看點:智通A股融資融券統(tǒng)計|10月27日
智通A股融資融券統(tǒng)計|10月27日 -
進(jìn)出口銀行浙江省分行:21.5億元紅獅印...
由進(jìn)出口銀行浙江省分行牽頭的等值21 5億元人民幣紅獅印尼東加銀團... -
浙商銀行投放人行設(shè)備更新改造再貸款清...
近期,浙商銀行落實設(shè)備更新改造再貸款和制造業(yè)中長期貸款投放的相... -
紹興市成立科學(xué)家研究中心 打造弘揚科...
日前,紹興市科學(xué)家精神研究中心揭牌成立儀式在紹興文理學(xué)院舉行。... -
浙江省科協(xié)科普部組織浙江農(nóng)林大學(xué)5位博...
日前,浙江省科協(xié)科普部組織浙江農(nóng)林大學(xué)5位博士科技志愿者,響應(yīng)智... -
鹿城區(qū)科協(xié)持續(xù)舉辦項目路演活動 吸引...
近日,為加速推動科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)國家創(chuàng)新... -
孫宇晨2022釜山區(qū)塊鏈周演講:區(qū)塊鏈?zhǔn)?..
據(jù)韓國媒體全球經(jīng)濟新聞10月27日報道,波場TRON創(chuàng)始人孫宇晨線上出... -
世界即時看!挺進(jìn)深地挖掘油氣潛能(新知)
【現(xiàn)象】今年6月,西南油氣田雙魚001—H6井鉆井深度達(dá)9010米,創(chuàng)造... -
三季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
核心閱讀 人社部日前發(fā)布的三季度就業(yè)數(shù)據(jù)顯示:就業(yè)形勢總體穩(wěn)... -
為村民鋪就“幸福路”(新視點)
金秋時節(jié),來到河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)彭城鎮(zhèn)藺家莊村,桃園里的桃子... -
天天熱點評!智通A股北上資金統(tǒng)計|10月27日
智通A股北上資金統(tǒng)計|10月27日