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天津戶口新政的下一步動(dòng)作與幕后邏輯

2018-05-18 19:01:24    來(lái)源: 北京青年報(bào)

西安很熱,天津加戲。來(lái)談?wù)勌旖虻膽艨谛抡?/p>

一,西安戶口新政,是去年以來(lái)的西安名片;天津戶口新政,卻是中國(guó)城鎮(zhèn)化的數(shù)字奇跡。

前者一個(gè)季度,制造出30萬(wàn)新西安人,而后者48個(gè)小時(shí),就刷新了這個(gè)記錄。以這樣一個(gè)快速城市化的紙面速度,中國(guó)房地產(chǎn)或是最大輸家。

因?yàn)槌鞘谢乃俣忍炝?,中?guó)房地產(chǎn)行業(yè)講故事的增量空間就減少了。包括任志強(qiáng)老先生在內(nèi)的預(yù)言家,一直在耐心地普及常識(shí):中國(guó)城市化率目前只有50%,地產(chǎn)行業(yè)的好日子還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到頭。

可是,照這個(gè)速度下去,不要說(shuō)任先生,連常識(shí)都有可能被打臉。

二,天津?yàn)槭裁茨軌驌寫(xiě)虺晒Γ?/strong>

在上一篇文章中,談了西安戶口新政無(wú)法持續(xù)的秘密。其實(shí),西安的秘密,就是天津的秘密。只不過(guò),二者是相反的。

給大家看張圖。

你看,排在第一位的就是天津高考的秘密。如果說(shuō)西安戶口新政被人民群眾完美對(duì)沖為買(mǎi)房新政后,那么,天津戶口新政則被人民群眾超水平兌現(xiàn)為高考新政。

以全國(guó)數(shù)一數(shù)二的一本錄取率,零懸念,天津輕輕松松就搶?xiě)虺晒?。就是這么簡(jiǎn)單,就是這么任性,這樣一個(gè)城市化速度記錄,相信在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)無(wú)人超越。

為天津的李先生打CALL,沒(méi)有比這個(gè)更能為首都人口疏散戰(zhàn)役作出不可替代貢獻(xiàn)的做法了,也沒(méi)有比這個(gè)更能為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難的藝術(shù)了。

嗯,這種玩法確實(shí)是一個(gè)藝術(shù)品。

三,下一步大概率要發(fā)生的事情。

百萬(wàn)人才入津門(mén),是下一步大概率要發(fā)生的事情,如果沒(méi)有出臺(tái)限制措施的話。

但是,中國(guó)很多問(wèn)題的答案,藏在后半句里:如果沒(méi)有的話。

那萬(wàn)一如果有了呢?

西安經(jīng)驗(yàn)不遠(yuǎn),才一個(gè)多月而已。一個(gè)多月前,西安出臺(tái)新政,3月23日后落戶西安的,須在原戶籍所在地參加中考錄取,2017年11月21日以后的新落戶人口,須回原戶籍所在地參加2018年高考。

很多人批評(píng)西安沒(méi)有誠(chéng)意,言而無(wú)信,但是,你若是一市長(zhǎng)官,你也不得不作此決定。

天津這個(gè)玩法,大概率過(guò)一陣子就會(huì)降溫。政府不得不出臺(tái)一些戶口新政的‘司法解釋’,來(lái)限制那些希望從中套利的教育移民。至于怎么限制,一個(gè)字節(jié)級(jí)的調(diào)整就夠了,誰(shuí)都躲不過(guò),而且不是誰(shuí)越早誰(shuí)就越有豁免權(quán)。

因?yàn)椋腥齻€(gè)對(duì)手:1,原住民民意;2,公共資源供給有限;3,沒(méi)有太多實(shí)惠。

前兩個(gè)容易理解。第三點(diǎn)的實(shí)惠,則是指政府冷靜下來(lái)后就會(huì)發(fā)現(xiàn),我要的是你的就業(yè),社保與納稅,你看上的卻是我的高考資質(zhì)。結(jié)果,一大堆空戶流轉(zhuǎn),紙面上的數(shù)據(jù)盛宴,無(wú)法帶來(lái)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,不折騰不修改才怪呢。

用常識(shí)想一想,這都是很容易發(fā)生的事情。當(dāng)然,‘司法解釋’的尺度與細(xì)節(jié),是可以自我把握的。

總之,修改刪除鍵就在右手不遠(yuǎn)處。那時(shí),如果你碰巧趕上,你的孩子的戶籍是很難再撤退回去的,要是因此耽擱了入學(xué)與考試,那么,在學(xué)術(shù)界的理論體系里,早已給你準(zhǔn)備了一個(gè)說(shuō)法:‘制度改革的犧牲品’。

四,主邏輯。

未來(lái)三年,中國(guó)有三件大事,都是與老百姓(77.860,2.00,2.64%)安身立命高度相關(guān):

1,精準(zhǔn)扶貧;2,打黑除惡;3,放開(kāi)戶籍;

這三件事情,背后其實(shí)隱藏著一個(gè)很牛掰的邏輯:農(nóng)村要進(jìn)行一輪釋放生產(chǎn)力的重要土地制度變革,因此,必須要這三件事情來(lái)高度協(xié)調(diào)配合。

此時(shí)此刻,我們正處在這場(chǎng)大戲的前戲階段:準(zhǔn)備與鋪墊。

我來(lái)解釋下。

精準(zhǔn)扶貧,三年攻堅(jiān)戰(zhàn),寫(xiě)進(jìn)了政府官方文件里,必須足額兌現(xiàn)。這也正是過(guò)去幾年大型公司財(cái)團(tuán)紛紛展現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感的共同理由。它對(duì)于這場(chǎng)未來(lái)農(nóng)村大戲的唯一使命就是,輸出基層穩(wěn)定,增加獲得感。

打黑除惡,突如其來(lái),而且主要領(lǐng)域是縣城與農(nóng)村,很多人低估了它的重要性,很容易把它看做是一場(chǎng)類(lèi)嚴(yán)打式的運(yùn)動(dòng)。其實(shí),它有很深刻很精準(zhǔn)的目標(biāo),在這場(chǎng)農(nóng)村大戲的重要使命同樣是;輸出基層穩(wěn)定,增加獲得感。

為什么?大家都有一個(gè)經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村宗族勢(shì)力一直比較大,一個(gè)家族大戶,男丁眾多,就很容易把整整一個(gè)村給把持住了。這樣局面下很容易發(fā)生很多社會(huì)矛盾,也容易導(dǎo)致權(quán)力過(guò)度集中在一些特定的鄉(xiāng)村能人手里。這種事情,并不利于創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定健康的局面。

放開(kāi)戶籍,是寫(xiě)進(jìn)了很多次政府文件的,但是,只有過(guò)去一年多,才真正邁向一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的軌道上來(lái)。我們看到,在上面的主邏輯里,它會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象:城鎮(zhèn)戶籍在貶值,而農(nóng)村戶籍在增值。

一切的根源就在于土地。

農(nóng)村戶籍之所以增值,就像發(fā)行一種貨幣通常有準(zhǔn)備金一樣,農(nóng)村戶籍的‘準(zhǔn)備金’就是土地。而城鎮(zhèn)戶籍之所以貶值,就是因?yàn)楣┙o過(guò)剩。當(dāng)然,從長(zhǎng)期看,城鎮(zhèn)戶籍與土地脫鉤了,但是卻被政府綁定上了其他的公共資源:汽車(chē),買(mǎi)房,社保,教育,等等,因此,它的貶值過(guò)程不會(huì)那么快。

此處蕩開(kāi)一筆。戶籍是一個(gè)中國(guó)國(guó)情,也是一個(gè)注定要走入歷史的文物,但是,中國(guó)去戶籍化的改革,過(guò)去幾年非常有戲劇性。

按理說(shuō),干掉戶籍的辦法就是讓它貶值,一切高度稀缺有價(jià)值的公共資源,應(yīng)該與其脫鉤,這樣假以時(shí)日,有沒(méi)有戶籍其實(shí)無(wú)所謂了,通過(guò)空殼化來(lái)干掉戶籍。但是,我們看到,很多城市卻采取了簡(jiǎn)單粗暴的懶政辦法,很多管理為了快速有效,把很多百姓高度相關(guān)的公共資源與戶籍綁定,戶籍成為一種篩選管理工具,結(jié)果導(dǎo)致戶籍越來(lái)越昂貴,戶籍改革越來(lái)越沉重。

今日各地?fù)屓舜髴?zhàn),放開(kāi)戶籍閘門(mén),是一次性地海量變現(xiàn)戶籍的價(jià)值,通過(guò)超額供應(yīng),讓其貶值,但是,如果仍然到處采取各種公共福利資源與戶籍高度綁定的辦法,政府最終還不得不面對(duì)‘戶籍無(wú)解’的局面。

但是,不管怎么說(shuō),放開(kāi)戶籍,人才新政,都高度服務(wù)于一個(gè)主邏輯,與精準(zhǔn)扶貧、打黑除惡有高度的協(xié)同作用:為更重大的改革動(dòng)作打掩護(hù),做配合。

牛掰的設(shè)計(jì)師都在墻內(nèi)。那個(gè)更重大的改革動(dòng)作具體是什么?你猜。

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