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美聯(lián)儲金融監(jiān)管:首份為華爾街減負(fù)路線圖發(fā)布

2018-01-20 13:39:29    來源:華爾街見聞(上海)

周五美股收盤前,美聯(lián)儲主管金融監(jiān)管的副主席Randal Quarles一番重要講話,直接令美國銀行股收漲。高盛漲超2%,美國銀行創(chuàng)2008年10月6日以來最高,摩根士丹利收漲近3%。

在去年10月被任命為美聯(lián)儲主管監(jiān)管的一把手之后,這是公開講話并不多的Quarles首份有關(guān)華爾街監(jiān)管改革的重量級主旨演講。分析師注意到,這份演講的范圍很廣,議程設(shè)置的野心也不小。

這份新時代美聯(lián)儲的放寬銀行業(yè)監(jiān)管路線圖,旨在為華爾街減負(fù),包括了簡化資本金要求、改革金融危機(jī)后施加的交易限制,并將大幅變更美聯(lián)儲主導(dǎo)的壓力測試和信息披露方式等。

Quarles在對美國律師協(xié)會的演講中表示,金融危機(jī)后的從嚴(yán)監(jiān)管,確實造就了更為健康和更有韌性的美國金融系統(tǒng),但過度復(fù)雜的監(jiān)管條例不免令業(yè)內(nèi)困惑,也不能增進(jìn)整體系統(tǒng)的安全性目標(biāo)。

他希望能在不削弱監(jiān)管資本框架的同時,“有意義地簡化”對大型銀行的損失吸收能力要求,重新撰寫對大型銀行的杠桿率規(guī)定,進(jìn)一步區(qū)分對全球化的系統(tǒng)重要性銀行(G-SIB)和其他借貸金融機(jī)構(gòu)的流動性監(jiān)管要求,簡化對銀行資本金比例的規(guī)定等。

他還首度表明,美國五大監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在合作撰寫“沃爾克規(guī)則”的2.0版本,而且是美聯(lián)儲的優(yōu)先改革事項,未來或?qū)⒃试S銀行利用參加聯(lián)邦存款保險的資金進(jìn)行自營交易、投資對沖基金或者私募基金。不過“全面和切實的”改寫任務(wù)較為繁重,近期不會馬上出臺相關(guān)新規(guī)。

英國《金融時報》指出,這基本是高盛游說力量的勝利。由于高盛的交易業(yè)務(wù)收入欠佳,急需改變業(yè)務(wù)模式來提高收入。其他大型銀行也認(rèn)為沃爾克規(guī)則不夠透明且過于復(fù)雜,限制了他們的做市能力。

彭博社指出,Quarles還回應(yīng)了兩個最令華爾街頭疼的監(jiān)管政策:生前遺囑(living will)和壓力測試。他建議將銀行“生前遺囑”提交美聯(lián)儲的考核期限從每年度改為兩年一次,并支持國會抬升參加壓力測試的銀行資產(chǎn)規(guī)模門檻(之前為500億美元),力爭為地區(qū)和中型銀行減負(fù)。

他表示:“我個人認(rèn)為,美聯(lián)儲對壓力測試的信息披露還可以更進(jìn)一步,現(xiàn)在的披露情況不能為金融機(jī)構(gòu)提供足夠的清晰度,即央行究竟使用何種模型來進(jìn)行資本約束。”此前曾有批評人士稱,美聯(lián)儲的壓力測試不亞于“黑箱操作”,美國國會也一直要求增加測試標(biāo)準(zhǔn)的透明度。

Quarles表示,正在與同事們共同建立金融危機(jī)后更好的管理制度,隨著時間推進(jìn)會有更多進(jìn)展,目標(biāo)是迎接一個“更有效率、更為透明和更加簡化”的監(jiān)管框架,似乎暗示監(jiān)管層面與耶倫時代的美聯(lián)儲將大有不同。

受此消息推動,美國銀行股普遍收漲,高盛收漲2.05%;美國銀行收漲0.76%,創(chuàng)2008年10月6日以來收盤新高至31.72美元,本周累漲1.7%;花旗集團(tuán)收漲1.18%;摩根大通微跌0.22%,仍接近1月18日所創(chuàng)收盤新高113.26美元;摩根士丹利收漲2.9%,刷新2007年11月2日以來高位至57.46美元,本周累漲4.25%。 ?富國銀行收漲0.42%,報64.22美元,連續(xù)三天刷新收盤紀(jì)錄。

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