新基建深度融入和賦能我國經(jīng)濟社會發(fā)展 成為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手
新基建是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分。目前主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。10年來,我國新基建取得初步成效,具體表現(xiàn)在三個“加快”上:建成光纖長度增長約2.7倍,移動通信從“4G并跑”到“5G引領(lǐng)”,實現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”,信息基礎(chǔ)設(shè)施加快升級;信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“5G+能源調(diào)度”、智慧交通等不斷涌現(xiàn),融合基礎(chǔ)設(shè)施加快布局;重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,深空探測等部分領(lǐng)域設(shè)施性能已實現(xiàn)領(lǐng)跑,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施加快優(yōu)化。
過去10年,新基建深度融入和賦能我國經(jīng)濟社會發(fā)展,已成為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。從變革趨勢來看,世界各國都在發(fā)力搶占技術(shù)高地、加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局,新基建順應了新一輪的全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。從自身發(fā)展看,隨著數(shù)據(jù)要素成為數(shù)字經(jīng)濟時代的核心生產(chǎn)要素,新基建能夠最大程度推動全社會數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新。從群眾期盼看,滿足人民群眾對美好生活的向往,需要持續(xù)提升城市管理、交通出行、養(yǎng)老醫(yī)療等各領(lǐng)域的信息化和智能化水平,近年來的“智慧防疫”“云課堂”等讓人們看到了廣闊空間。
此外,新基建一頭連著擴大內(nèi)需和改善民生,一頭連著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新的需求,也具有重要現(xiàn)實意義。疫情以來,面對國內(nèi)經(jīng)濟“三重壓力”,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、促就業(yè)保民生、實現(xiàn)年度目標任務,新基建作為“擴大有效投資”政策工具的意義更加凸顯。去年中央經(jīng)濟工作會議指出“加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”;今年4月27日召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議則聚焦“全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,布局建設(shè)新一代超算、云計算等設(shè)施;最近一段時間,國務院出臺支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)政策,都將新型基礎(chǔ)設(shè)施納入支持重點。
值得注意的是,新基建不僅是應對當前復雜嚴峻經(jīng)濟形勢的重要舉措,也是從“十四五”時期和我國經(jīng)濟中長期發(fā)展大勢出發(fā)把握當前經(jīng)濟形勢,努力實現(xiàn)更大發(fā)展的戰(zhàn)略依托。按照黨中央、國務院要求,要堅持“立足長遠,適度超前,科學規(guī)劃,多輪驅(qū)動,注重效益”來統(tǒng)籌謀劃。其中要特別強調(diào)的是,新基建也有核心技術(shù),隨著新一代信息技術(shù)的突破、成熟、應用和廣泛擴散,要想真正把主動權(quán)、競爭力掌握在自己手里,就要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,聚力解決原始創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新體系效能不高、“受制于人”等諸多問題,切實支撐科技自立自強。
眼下,新基建按下“加速鍵”,正在成為我國穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需的新引擎。各地要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化新基建的供給結(jié)構(gòu),加大對新基建的支持力度,明確新基建的布局重點和建設(shè)次序,讓新基建釋放更多紅利,促進高質(zhì)量發(fā)展。(扶青)
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