日前，山西省大同市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)新開展“局長(zhǎng)走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心”活動(dòng)，邀請(qǐng)職能部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)中心，實(shí)地了解中心的職能定位和機(jī)構(gòu)設(shè)置，與30多位民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面交流，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。

大同市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這項(xiàng)活動(dòng)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)中心與各職能部門的溝通協(xié)作，切實(shí)提高訴求處置辦理質(zhì)效，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拉進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)距離，共同聚力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心自今年4月19日正式掛牌成立以來，以搭好惠企紓困服務(wù)橋梁、當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)后盾、打造暖心貼心溫馨的“民營(yíng)企業(yè)之家”為宗旨，已經(jīng)開展各類對(duì)接活動(dòng)46場(chǎng)，幫助民營(yíng)企業(yè)獲得貸款3000余萬元，享受留抵退稅20余億元，強(qiáng)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

精準(zhǔn)服務(wù)長(zhǎng)效建設(shè)

搭建惠企紓困大平臺(tái)

大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心是山西成立的首家民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，該中心充分整合政府和社會(huì)服務(wù)資源，以提升民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)、以協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的困難問題為重點(diǎn)，全方位保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

該中心面積約1200平方米，共有專職人員17人(綜合服務(wù)人員11人，專班服務(wù)人員6人)，設(shè)有服務(wù)專班和“民營(yíng)企業(yè)之家”兩大功能區(qū)。

據(jù)介紹，服務(wù)專班首期有政務(wù)服務(wù)、訴求受理服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、用工服務(wù)、第三方服務(wù)六大專班入駐，分別由大同市工信局、市政府辦公室、市委政法委、市金融辦、市就業(yè)和人才服務(wù)中心、市工商聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。第三方服務(wù)專班又設(shè)有財(cái)會(huì)、稅務(wù)、司法三個(gè)事務(wù)部，用于為企業(yè)提供專業(yè)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。各專班專人專崗，坐班服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)受理民營(yíng)企業(yè)訴求，并按照申請(qǐng)登記、工單派送、專班受理、辦結(jié)歸檔的工作流程實(shí)行閉環(huán)辦理。

“民營(yíng)企業(yè)之家”功能區(qū)域?yàn)楣查_放空間，主要為商(協(xié))會(huì)及民營(yíng)企業(yè)舉辦各類沙龍路演、商業(yè)洽談以及培訓(xùn)交流活動(dòng)，增進(jìn)企業(yè)間信息互通共享。

與此同時(shí)，在工作機(jī)制上，該中心還建立每周例會(huì)、集中受理月、上門服務(wù)、“直通車”辦理、定期考核督辦等一系列規(guī)章制度。

山西省委常委、大同市委書記盧東亮說，民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心的成立是大同市強(qiáng)力優(yōu)化環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一項(xiàng)重要舉措，表明了大同市委、市政府發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署及政策措施，匯聚和帶動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，急企業(yè)所急、幫企業(yè)所困、解企業(yè)所難，以專業(yè)化和精準(zhǔn)化的服務(wù)切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的各種重點(diǎn)難點(diǎn)問題;以制度建設(shè)的長(zhǎng)效化實(shí)現(xiàn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化，讓民營(yíng)企業(yè)切實(shí)享受政策紅利、獲得政策實(shí)惠，擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

聚焦痛點(diǎn)破解難點(diǎn)

營(yíng)造發(fā)展良好環(huán)境

大同市金融辦以大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心為平臺(tái)，成立金融服務(wù)工作專班進(jìn)駐服務(wù)中心，制定金融服務(wù)專班服務(wù)流程，主動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)融資難等問題。大同市市場(chǎng)監(jiān)管局與大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)手，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，不斷深化質(zhì)量技術(shù)提升，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序，共同助推服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1+1>2”的實(shí)效。

大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)，組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)走進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)開展“以商招商”對(duì)接考察活動(dòng)，大同市委、市政府、市委政法委、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市工商聯(lián)等20余人參加。

半年多來，民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，樹牢服務(wù)意識(shí)，全力把中心建成宣傳惠企政策的窗口、解決難點(diǎn)問題的平臺(tái)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高地;各級(jí)各部門全力配合中心工作，深入開展常態(tài)化入企服務(wù)，全面落實(shí)惠企紓困政策，提升要素保障水平，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造提供良好環(huán)境。

該中心通過搭建金融對(duì)接平臺(tái)，舉辦政金企對(duì)接活動(dòng)17場(chǎng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款3245萬元。

通過搭建稅收優(yōu)惠平臺(tái)，舉辦稅企對(duì)接會(huì)和留抵退稅等稅收政策宣講培訓(xùn)活動(dòng)7場(chǎng)，邀請(qǐng)稅務(wù)部門為民營(yíng)企業(yè)線上線下融合辦稅，上半年，3119戶民營(yíng)企業(yè)享受到留抵退稅23.6億元，占到全市留抵退稅總額的67.98%，成為享受政策紅利最為顯著的市場(chǎng)主體。

通過搭建紓困助企平臺(tái)，舉辦餐飲酒店、快遞物流業(yè)、文旅行業(yè)等座談交流及政金企對(duì)接會(huì)，向全市發(fā)出共助餐企渡難關(guān)的倡議，促進(jìn)欣宇酒店、龍聚祥等餐飲酒店企業(yè)獲得稅收方面的支持。10家旅行社當(dāng)前存在的共性問題引起大同市委市政府關(guān)注，3家物流企業(yè)總倉建設(shè)分別獲得30萬元補(bǔ)貼。

通過搭建法律維權(quán)平臺(tái)，聯(lián)合大同市仲裁委員會(huì)成立市仲裁委員會(huì)駐中心法律服務(wù)站，推動(dòng)“人民調(diào)解委員會(huì)”等3家司法機(jī)構(gòu)掛牌進(jìn)駐中心第三方專班，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)遇到的涉法涉訴和矛盾糾紛問題。

通過搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大同市就業(yè)和人才服務(wù)中心派駐專人進(jìn)駐用工專班，對(duì)民營(yíng)企業(yè)崗位推薦、用工服務(wù)、就業(yè)登記、政策宣傳4項(xiàng)業(yè)務(wù)全程跟辦幫辦。

為進(jìn)一步提升解決民企訴求、綜合辦事的能力，該中心開通新媒體平臺(tái)，推送中心服務(wù)事項(xiàng)，持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳;成立臨時(shí)黨支部，強(qiáng)化中心組織建設(shè)，建立5項(xiàng)工作機(jī)制，制定12項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，不斷提高綜合研判和訴求處辦能力;中心17名工作人員全部簽訂《廉潔服務(wù)承諾書》，增強(qiáng)全員廉潔意識(shí)，主動(dòng)公開辦事程序，簡(jiǎn)化工作流程。

盧東亮說，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的困難，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分迸發(fā)創(chuàng)造活力，是大同市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“奮斗兩個(gè)五年、跨入第一方陣”總目標(biāo)的內(nèi)在要求。

主動(dòng)作為建章立制

進(jìn)一步提升服務(wù)能力

半年來，山西省、大同市對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心的發(fā)展高度重視，山西省紀(jì)委、監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省高院、省工商聯(lián)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，給予支持指導(dǎo)。大同市撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持中心工作，專門召開會(huì)議研究民營(yíng)企業(yè)紓困工作，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

今年年中，大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心召開專班工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下一步工作提出要求：建立首問負(fù)責(zé)制，對(duì)所負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)內(nèi)的辦理工作跟蹤推進(jìn)，直到轉(zhuǎn)入下一節(jié)點(diǎn);建立限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)所有接辦的工單，分類限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)反饋結(jié)果，同步建立工作臺(tái)賬;建立定期會(huì)商制和入企服務(wù)制，常態(tài)化深入企業(yè)，實(shí)地了解企業(yè)所需、所盼，制定有針對(duì)性的方案和措施;建立考評(píng)督辦機(jī)制，在開展定期考評(píng)的同時(shí)及時(shí)對(duì)接“13710”平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善督查督辦機(jī)制。

會(huì)后，大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心按照會(huì)議部署，各專班找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)配合抓好各項(xiàng)工作，為全力搭好惠企紓困服務(wù)橋梁，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)后盾做了大量工作。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前僅在搭建助企紓困平臺(tái)方面，該中心已開展各類對(duì)接活動(dòng)46場(chǎng)，幫助民營(yíng)企業(yè)在降成本、減稅費(fèi)、延利息、增貸款、引人才等方面享受到了政策優(yōu)惠。

大同市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前中心雖然整體運(yùn)行良好，但仍存在社會(huì)各界對(duì)中心了解不夠，民營(yíng)企業(yè)對(duì)助企紓困政策掌握不多，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作機(jī)制不完善等問題。下一步將充分加強(qiáng)政策宣傳，完善工作機(jī)制，解決好民營(yíng)企業(yè)急難愁盼問題，推動(dòng)全市民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(張華鈺)

關(guān)鍵詞： 惠企紓困服務(wù)橋梁 民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心 人才服務(wù)中心 留抵退稅