10月19日，商務(wù)部等24部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》的通知。

規(guī)劃要求，展望2035年，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，管理制度更加健全，服務(wù)貿(mào)易在構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中的貢獻(xiàn)更加凸顯。服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力位居全球前列，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，“中國(guó)服務(wù)”在全球價(jià)值鏈中的地位顯著提升。

規(guī)劃提出，擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，健全準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，支持商業(yè)存在模式服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。

建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，提升自主開放水平，有序減少跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)模式下服務(wù)貿(mào)易限制措施。制定與負(fù)面清單相配套的監(jiān)管措施和監(jiān)管制度。完善開放風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測(cè)預(yù)警和開放安全審查。

推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新，打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行開放壓力測(cè)試，在放寬準(zhǔn)入限制、接軌國(guó)際規(guī)則、推動(dòng)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、職業(yè)資格互認(rèn)等方面先行先試。推動(dòng)成效明顯的試點(diǎn)地區(qū)升級(jí)為國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

完善數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)政策，加強(qiáng)制度供給和法律保障。積極探索數(shù)據(jù)貿(mào)易，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。建立數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)。布局?jǐn)?shù)字貿(mào)易示范區(qū)。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域多雙邊合作。

加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)功能升級(jí)完善，促進(jìn)跨境支付便利化。

充分利用區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定等，推動(dòng)與主要國(guó)家地區(qū)進(jìn)一步深化服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域合作。開展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，做好積極推進(jìn)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)進(jìn)程服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域工作。拓展和提升東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易。打造京津冀服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。打造長(zhǎng)三角服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。打造粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。

此外，規(guī)劃還鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)急需的節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理等技術(shù)和服務(wù)進(jìn)口，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。 (白舒婕)

關(guān)鍵詞： 廣交會(huì) 外資準(zhǔn)入領(lǐng)域 跨境服務(wù)貿(mào)易 負(fù)面清單管理制度