交通運(yùn)輸部對(duì)11家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談
近日,交通運(yùn)輸部等五部門(mén)對(duì)11家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談。要求各平臺(tái)公司要檢視自身存在的問(wèn)題,立即整改不合規(guī)行為。值得注意的是,針對(duì)近期網(wǎng)約車(chē)用戶和司機(jī)關(guān)注度較高的問(wèn)題,此次約談均有回應(yīng),如“不得利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序擴(kuò)張”“要規(guī)范定價(jià)行為,降低抽成比例”等。
一直以來(lái),網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)抽成比率過(guò)高,總體上超過(guò)20%,有時(shí)甚至高達(dá)50%。面對(duì)這樣的“平臺(tái)霸權(quán)”,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)被“困在系統(tǒng)里”,乘客也只能以更高的價(jià)格換取網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。這種局面無(wú)疑是“雙輸”。這就解釋了為何網(wǎng)約車(chē)司機(jī)認(rèn)為工作辛苦而收入不高,也解釋了為什么乘客感覺(jué)乘坐網(wǎng)約車(chē)越來(lái)越貴的根本原因。
毫無(wú)疑問(wèn),網(wǎng)約車(chē)抽成比例居高不下,是資本惡性競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn),導(dǎo)致拒絕派單權(quán)利實(shí)質(zhì)被架空。雖然國(guó)家層面已經(jīng)多次要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)不得抽成高、隨意調(diào)價(jià),但目前我國(guó)現(xiàn)有法律并無(wú)抽成比例制定的明確限制。各平臺(tái)都有自己抽成的內(nèi)部算法,且都以“核心競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)秘密”為由,不對(duì)外公布。
顯然,由于抽成比例的算法關(guān)乎到勞動(dòng)者的利益問(wèn)題,因此,需要?jiǎng)趧?dòng)者代表與平臺(tái)進(jìn)行協(xié)商討論,以公平的機(jī)制為保障,確定一個(gè)符合雙方權(quán)益的抽成比例。配套措施也有,如根據(jù)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快推動(dòng)出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規(guī)定,尤其是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,探索建立多元治理機(jī)制。
顯然,掌握“動(dòng)態(tài)定價(jià)權(quán)”的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái),在三方利益分配中占據(jù)了主導(dǎo)地位。加上平臺(tái)擁有絕對(duì)信息優(yōu)勢(shì),該權(quán)力有被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。除了平臺(tái)的自律外,還可通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信息披露、來(lái)自第三方的制約,如媒體、消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查等,也可以對(duì)平臺(tái)的定價(jià)權(quán)形成制約。消費(fèi)者和司機(jī)也要維權(quán)。
而最該有作為的無(wú)疑是監(jiān)管,及時(shí)、全面和真實(shí)的信息披露,平臺(tái)間競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)可得,以及降低司機(jī)和乘客維權(quán)成本等,當(dāng)是監(jiān)管用力的方向。在監(jiān)管有了方向后,還要不斷完善現(xiàn)有規(guī)定,例如,利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)必須擔(dān)責(zé),將是今后制約平臺(tái)抽成比例居高不下的一個(gè)方向??傊?,網(wǎng)約車(chē)抽成亂象需多元治理,由此才能形成合力。(劉天放)
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