浙江近日全面啟動第三輪“小微企業(yè)三年成長計劃”，2021年至2023年，力爭全省累計新增小微企業(yè)60萬家以上，其中八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)超過18萬家，科技型小微企業(yè)1萬家;新增小微企業(yè)貸款1.2萬億元，小微企業(yè)園(基地)總量超過1200個。

新一輪計劃主要目標(biāo)包括小微企業(yè)體量規(guī)模、質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、金融服務(wù)、發(fā)展要素五個方面的量化目標(biāo)體系。重點任務(wù)包括打造未來發(fā)展新優(yōu)勢、構(gòu)建資源要素供給新體系、建設(shè)營商環(huán)境新高地等三個方面，明確了從小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理、轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字化改造、融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，到金融、稅收、政府采購、園區(qū)平臺建設(shè)、人才培育、服務(wù)平臺建設(shè)、市場環(huán)境優(yōu)化等重點領(lǐng)域的思路和重點工作。

從整體方向上看，與前兩輪計劃相比，本輪在數(shù)量增長的基礎(chǔ)上，更強調(diào)小微企業(yè)內(nèi)在的質(zhì)效提升和外部要素供給保障，圍繞效益、創(chuàng)新、人才、金融等維度提出了較多指標(biāo)。從細分指標(biāo)來看，與前兩輪計劃相比，本輪延續(xù)的是新增小微企業(yè)、新增工業(yè)小升規(guī)企業(yè)、新增科技型小微企業(yè)、規(guī)下工業(yè)小微企業(yè)增加值增速等指標(biāo)，主要是考慮到數(shù)量、體量的增長是實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”的必要前提;本輪完善的是在開放實驗室和科研設(shè)施儀器的基礎(chǔ)上進一步增加“浙里檢”服務(wù)訂單數(shù)，在金融目標(biāo)中進一步增加小微企業(yè)首貸戶指標(biāo);本輪新增的是培育庫小微企業(yè)、專利、小微企業(yè)勞動者培訓(xùn)等指標(biāo)。

與前兩輪計劃相比，本輪新提出的包括：延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))對高新技術(shù)和科技型小微企業(yè)再按25%研發(fā)費用稅前加計扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎補;推動小微企業(yè)開展對標(biāo)達標(biāo)活動，爭創(chuàng)“品字標(biāo)”品牌，開展質(zhì)量管理體系認證提升行動;多部門攜手共建省市縣三級小微企業(yè)培育庫;深化小微企業(yè)數(shù)字化改造，支持小微企業(yè)創(chuàng)建智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間;促進小微企業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)，省財政對網(wǎng)上國際性會展給予補助，推動各地對外貿(mào)小微企業(yè)網(wǎng)上參展予以適當(dāng)補助等。

過去三年，全省新增高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)13.2萬家，科技型小微企業(yè)3.81萬家，發(fā)放科技創(chuàng)新券45.3億元，累計建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體138家，向小微企業(yè)開放科研設(shè)施和儀器16.78萬臺次，開放實驗室服務(wù)28.94萬批次，“浙里檢”服務(wù)小微企業(yè)訂單數(shù)達14.36萬單。積極落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，累計服務(wù)企業(yè)4.57萬家，研發(fā)費用加計扣除額1250億元、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入1833億元。加強科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，新增知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)1378家，培訓(xùn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)實務(wù)人才1525人次，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

同時，浙江深入融資暢通工程，加大小微企業(yè)信貸投放力度，緩解小微企業(yè)“融資難”問題。過去三年來，全省用于小微企業(yè)貸款余額4.5萬億元，同比增長21.3%，其中普惠小微金融貸款增速高于各項貸款增速16個百分點，居全國首位。引導(dǎo)金融機構(gòu)運用央行再貸款再貼現(xiàn)資進加大對小微企業(yè)信貸投放力度，累計發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)資金4531.6億元，特別是2020年以來推動央行抵息政策性資金精準(zhǔn)直達小微企業(yè)，全年累計投放3319億元，惠及小微市場主體28萬戶。疫情以來，擴大兩項直達貨幣政策惠企覆蓋面，全省地方法人銀行為2343.5億元普惠小微貸款提供了延期還本付息支持，發(fā)放普惠小微信用貸款6510億元，金額均居全國第一。率先在全國建立授權(quán)、授信、盡職免責(zé)“三項清單”制度，建立“敢貸、愿貸”機制，創(chuàng)新開展“首貸戶拓展三年行動”，2020年共有8.7萬戶從未有過貸款的小微企業(yè)獲得信貸支持。

本報記者　林潔通訊員　市聞

關(guān)鍵詞： 首貸戶 小微企業(yè) 信貸投放 數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)