人民網(wǎng)北京8月24日電 （記者王連香）今日，交通運輸部舉行例行新聞發(fā)布會，介紹推動貨運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。會上，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長韓敬華表示，綜合運輸服務(wù)“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展，是推進實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的重要載體，是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、加快建設(shè)交通強國的重要內(nèi)涵。

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韓敬華介紹，“一票制”就是要實現(xiàn)旅客出行“一次購票、一次支付、一證（碼）通行”，不斷改善出行服務(wù)體驗；“一單制”就是要實現(xiàn)貨物多式聯(lián)運“一張單證，一次委托、一次結(jié)算、一次保險、全程負責(zé)”，推動物流提質(zhì)降本增效；“一箱制”就是要實現(xiàn)“不換箱、不開箱、一箱到底”，依托集裝單元提升轉(zhuǎn)運作業(yè)質(zhì)效。

近年來，各地圍繞“一票制”“一單制”“一箱制”不斷探索創(chuàng)新。部分民航、鐵路企業(yè)合作推出了“空鐵聯(lián)運”產(chǎn)品，旅客可以一鍵下單，一次購票；重點港口拓展“門到門”全程一體化服務(wù)，探索創(chuàng)新“一單聯(lián)運”業(yè)務(wù)；重慶、成都、義烏、武漢等地依托中歐班列開展鐵路運單物權(quán)憑證功能和融資模式探索。

韓敬華表示，目前，“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展雖取得初步成效，但仍存在數(shù)據(jù)信息不共享、服務(wù)產(chǎn)品不豐富、制度規(guī)則不銜接、保障機制不健全、經(jīng)營主體培育不到位等問題。針對這些問題，近期交通運輸部會同商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國家鐵路局、民航局、郵政局、國鐵集團等部門出臺了《關(guān)于加快推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》，將從以下6個方面提升多式聯(lián)運服務(wù)水平：

一是推進多式聯(lián)運信息互聯(lián)共享，加快多式聯(lián)運數(shù)據(jù)開放，支持多式聯(lián)運信息集成服務(wù)發(fā)展，推廣應(yīng)用標準化多式聯(lián)運電子運單。

二是推進國際多式聯(lián)運單證應(yīng)用創(chuàng)新，加快國際多式聯(lián)運提單推廣應(yīng)用，推動國際多式聯(lián)運電子提單發(fā)展。

三是拓展多式聯(lián)運“一單制”服務(wù)功能，探索賦予多式聯(lián)運單證物權(quán)憑證功能，探索發(fā)展多式聯(lián)運“一單制”金融保險服務(wù)，優(yōu)化多式聯(lián)運“一單制”通關(guān)監(jiān)管。

四是健全多式聯(lián)運“一箱制”服務(wù)體系，完善“中途不換箱”合作機制，優(yōu)化“全程不開箱”流程管理，提升“一箱到底”服務(wù)能力。

五是大力培育多式聯(lián)運經(jīng)營人，鼓勵骨干企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)多式聯(lián)運相關(guān)企業(yè)加強協(xié)同協(xié)作。

六是完善多式聯(lián)運標準規(guī)則，健全多式聯(lián)運“一單制”標準，推進多式聯(lián)運服務(wù)規(guī)則銜接。

下一步，交通運輸部將繼續(xù)會同有關(guān)部門單位，完善制度標準，強化政策支持，組織開展試點示范，為“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展營造良好環(huán)境，加快推動構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

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