權威部門話開局 | 市場監(jiān)管總局:不斷優(yōu)化平臺經濟領域市場競爭的秩序
人民網北京4月13日電 (楊曦、實習生劉文靜)4月13日,國新辦舉行第十四場“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,市場監(jiān)管總局局長羅文表示,市場監(jiān)管總局遵循數字經濟發(fā)展規(guī)律,不斷提升對互聯網平臺的常態(tài)化監(jiān)管水平。
羅文介紹,下階段,將重點采取五方面的措施,不斷提升對互聯網平臺的常態(tài)化監(jiān)管水平,引導互聯網平臺的健康發(fā)展。
一是強化規(guī)則制度供給,營造穩(wěn)定透明可預期的制度環(huán)境。健全數字經濟領域基礎性規(guī)則制度,完善指南、指引、標準等配套制度,以公開公正透明的規(guī)則制度向市場釋放清晰明確的信號,以穩(wěn)定市場預期,提振發(fā)展信心。
【資料圖】
二是推進監(jiān)管機制建設,促進互聯網平臺監(jiān)管高效協同。研究探索建立健全分層分級、層級對應的監(jiān)管責任制度,充分發(fā)揮網絡市場監(jiān)管聯席會議等綜合協調機制作用,完善跨部門綜合執(zhí)法,探索建立區(qū)域一體化溝通協調和對接合作機制。
三是創(chuàng)新常態(tài)化監(jiān)管模式,壓實互聯網平臺企業(yè)合規(guī)管理主體責任。抓住合規(guī)管理的關鍵環(huán)節(jié),按照可操作、可實現、可檢查原則,健全互聯網平臺合規(guī)風險動態(tài)管理機制,制定細分領域合規(guī)評價指標,完善政府部門抽查考核、日常監(jiān)管、正向激勵、違規(guī)處罰等措施,推動互聯網平臺企業(yè)自覺落實主體責任。
四是加強數字化建設,提升智慧監(jiān)管能力和水平。積極探索大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術在互聯網平臺監(jiān)管執(zhí)法中的應用,加快建設國家網絡交易監(jiān)管平臺,加強全網監(jiān)測預警和風險防控,重點增強穿透監(jiān)管能力,實現統一指揮、統一調度、快速響應、及時處置,提升監(jiān)管的精準性、及時性和有效性。
五是優(yōu)化服務舉措,更好釋放數字經濟發(fā)展動能。以全國網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,支持鼓勵地方創(chuàng)新監(jiān)管和服務模式,積極培育網絡經營主體,促進產業(yè)集群發(fā)展,依法保護各方合法權益。同時,要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,引導互聯網平臺企業(yè)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展。
“市場監(jiān)管總局在工作中堅持規(guī)范監(jiān)管和促進發(fā)展并重,通過執(zhí)法不斷優(yōu)化平臺經濟領域市場競爭的秩序,進一步激發(fā)平臺企業(yè)和平臺內中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力?!笔袌霰O(jiān)管總局副局長甘霖介紹,綜合運用多種常態(tài)化反壟斷措施,能推動提升平臺經濟領域競爭的層次和水平。具體來講,主要有以下三個方面:
第一,不斷完善制度規(guī)則。市場監(jiān)管總局修改了《反壟斷法》,增加了《互聯網平臺反壟斷監(jiān)管執(zhí)法制度規(guī)則》。修訂完成了《禁止壟斷協議規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》等等配套的規(guī)章,進一步細化互聯網平臺反壟斷監(jiān)管的具體規(guī)則,為經營主體提供更加清晰明確的行為指引。
第二,加強競爭合規(guī)的指導。在依法查辦壟斷案件的基礎上,督促全面停止“二選一”等壟斷行為,認真地落實整改措施,積極推動平臺企業(yè)加強合規(guī)建設,同時我們也注重充分發(fā)揮典型案件的警示和示范作用,推動市場競爭秩序不斷優(yōu)化。
第三,不斷提升常態(tài)化監(jiān)管水平。提出強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管效能。加強市場競爭狀況的評估和監(jiān)測預警,完善預防性的監(jiān)管措施,有效防范和化解互聯網平臺的壟斷風險,維護市場公平競爭,為平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(責編:喬業(yè)瓊、呂騫)關注公眾號:人民網財經關鍵詞:
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