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人民網(wǎng)北京2月13日電（王紹紹）13日，國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會，國家能源局市場監(jiān)管司副司長趙學順就電力輔助服務市場建設等問題回答了人民網(wǎng)記者提問，回應了電力輔助服務市場建設的考慮，并分享了未來電力市場體系建設的規(guī)劃工作。他表示，新能源大規(guī)模發(fā)展是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的基本路徑，煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展是電力系統(tǒng)消納新能源的重要支撐。其中，起到關鍵作用的就是電力輔助服務市場機制。

發(fā)布會現(xiàn)場。圖片來源：國家能源局

“去年年底，我國電力輔助服務實現(xiàn)了6大區(qū)域、33個省區(qū)電網(wǎng)的全覆蓋，統(tǒng)一的輔助服務規(guī)則體系基本形成。”趙學順介紹，2022年，通過輔助服務市場化機制，全國共挖掘全系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超過9000萬千瓦，年均促進清潔能源增發(fā)電量超過1000億千瓦時；煤電企業(yè)因為輔助服務獲得補償收益約320億元，有效激發(fā)了煤電企業(yè)靈活性改造的積極性，推動了煤電由常規(guī)主力電源向基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。

趙學順介紹，去年年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》，國家能源局于今年1月印發(fā)了《2023年能源監(jiān)管工作要點》，這里面明確了7個方面的重點工作，而排在第一位的就是要“強化電力市場體系建設”。其中包括三個方面的任務：一是加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設，二是進一步發(fā)揮電力市場機制作用，三是深化電力市場秩序監(jiān)管。

趙學順表示，國家能源局將按照“以需求為導向、以轉(zhuǎn)型為目標、以市場為抓手”的原則，針對電力輔助服務市場重點開展以下三個方面工作。

一是進一步加大電力輔助服務市場建設力度。會同相關部門制定輔助服務價格辦法，建立市場化的價格形成機制。修訂完善有關市場交易細則，推動調(diào)頻、備用等輔助服務品種市場化，以市場競爭方式降低系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)成本。同時，結合深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革等有關要求，指導各地科學界定輔助服務需求的原則和具體標準，引導用戶側合理分攤輔助服務費用，共同承擔系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本，更好保障能源電力安全供應和清潔低碳轉(zhuǎn)型。

二是進一步拓展輔助服務覆蓋廣度。加快引導電儲能、工商業(yè)負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)參與系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，發(fā)揮現(xiàn)有試點的示范效應，推動電力系統(tǒng)由“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲互動”升級。建立健全跨省跨區(qū)輔助服務市場機制，充分優(yōu)化各區(qū)域省間錯峰互濟空間和資源共享能力，有效促進區(qū)域能源協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是進一步挖掘輔助服務功能深度。根據(jù)新型電力系統(tǒng)的運行特點，指導各地因地制宜地研究設立轉(zhuǎn)動慣量、爬坡、調(diào)相等輔助服務新品種，切實提升電力系統(tǒng)可靠性和電能質(zhì)量，更好地保障電力安全供應。鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)的用戶負荷參與，形成多能協(xié)同優(yōu)化的整體格局，不斷提高我國能源的整體利用效率。

關于加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設方面，趙學順強調(diào)，一是要落實關于構建全國統(tǒng)一大市場和深入推進能源革命的決策部署，研究全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃。二是要強化電力市場基礎制度規(guī)則的統(tǒng)一，規(guī)范電力市場方案規(guī)則制定的程序。三是要加強區(qū)域電力市場設置方案研究。明確區(qū)域電力市場組織架構，研究建立區(qū)域電力市場建設方案工作規(guī)范指引及跟蹤推進機制。四是要深化完善南方區(qū)域電力市場機制，加快推進長三角、京津冀等區(qū)域電力市場建設，充分發(fā)揮電力市場在促進資源優(yōu)化互濟及應急狀態(tài)下余缺調(diào)節(jié)的平衡作用。

關鍵詞： 輔助服務