原標(biāo)題：一座新城見證京津冀協(xié)同發(fā)展進程

幾十臺自動焊接機器人揮舞著手臂，工人們有條不紊地裁剪、組裝，一塊塊銀色汽車鈑金部件整裝待發(fā)……新年伊始，聯(lián)恒工業(yè)（天津）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)機器轟鳴，7條生產(chǎn)線正開足馬力不停運轉(zhuǎn)。

“春節(jié)前我們要完成北京整車廠近2萬臺套零部件的交付，生產(chǎn)任務(wù)緊迫，可不敢耽擱。2020年落戶京津中關(guān)村科技城，現(xiàn)在我們已實現(xiàn)年產(chǎn)1500萬件零部件的目標(biāo)，公司年產(chǎn)值達到3.5億元?！惫究偨?jīng)理林順正鉚足了干勁。

這只是京津中關(guān)村科技城快速發(fā)展的一個縮影。作為北京中關(guān)村在京外的第一個重資產(chǎn)投資項目，坐落于京津唐中心腹地天津?qū)氎娴木┙蛑嘘P(guān)村科技城，六年前正式開工建設(shè)。從落子布局到梯次推進，如今，一個個項目紛紛落地，一棟棟廠房拔地而起，乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，這座14.5平方公里的新城正加速蝶變成長為“協(xié)同高地”。

(資料圖)

共下“一盤棋” 闖出協(xié)同新路子

“累計注冊1031家市場主體，產(chǎn)業(yè)用地型項目中高新技術(shù)企業(yè)占比近80%，項目全部達產(chǎn)后，預(yù)計年稅收超過10.5億元，帶動上萬人就業(yè)……”談起現(xiàn)在的成果，京津中關(guān)村科技城黨工委書記、管委會主任王浩充滿了成就感。

2012年從北京大學(xué)來到天津?qū)氎鎱^(qū)掛職鍛煉的王浩，全程參與并見證了這座現(xiàn)代化科技新城的誕生和發(fā)展。

時間回到2013年，天津市寶坻區(qū)與北京中關(guān)村管委會、中關(guān)村發(fā)展集團“牽手”合作，共建京津中關(guān)村科技城。次年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。經(jīng)過前期醞釀磋商，2017年初，京津中關(guān)村科技城正式破土動工。

作為我國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村一直走在科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新的前沿，成為深化改革的“探路者”?！熬┙蛑嘘P(guān)村科技城也致力于打造‘類中關(guān)村’創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，分期進行開發(fā)，高水平打造非首都功能疏解的平臺和中關(guān)村科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化基地?！蓖鹾普f。

藍(lán)圖繪就，如何闖出發(fā)展新路子？

“打破一畝三分地，共下一盤棋，統(tǒng)籌開發(fā)運營?！蓖鹾埔徽Z中的，北京中關(guān)村帶資金、帶品牌、帶項目、帶團隊重倉寶坻，雙方共同成立天津京津中關(guān)村科技城發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)園區(qū)運營開發(fā)。

作為京津中關(guān)村科技城引入的首個中關(guān)村專業(yè)園區(qū)，天津中關(guān)村高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園不久前竣工，近4萬平方米的廠房，正等待企業(yè)入駐?！拔覀円呀?jīng)洽談了23家意向企業(yè)?！睘榱诵履辍伴_門紅”，天津中關(guān)村醫(yī)療器械園有限公司總經(jīng)理鐘航林忙得不可開交。

在京外建分園，為何選擇天津？“既要看產(chǎn)業(yè)賬本又要看經(jīng)濟賬本?！辩姾搅纸o出了答案，“正值京津冀掀起醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，公司急需向外擴展，跑了周邊幾個省市，反復(fù)考量后發(fā)現(xiàn)天津的政策、交通、成本較優(yōu)，尤其是政府幫助解決了工業(yè)廠房分割銷售問題，大大節(jié)約了企業(yè)成本。”

不僅如此，點對點、一企一策，“店小二”式的貼心服務(wù)也給更多企業(yè)吃了“定心丸”。2021年，德國波森商用車項目落戶京津中關(guān)村科技城，面對企業(yè)因廠房再擴大、審批手續(xù)要全部推倒重來的難題，當(dāng)?shù)卣ⅰ?1人對1人”的微信服務(wù)群，各部門拿出最優(yōu)方案，幫助企業(yè)僅用8個工作日就辦齊了手續(xù)。

對此，中冶邁克（天津）液壓科技有限公司董事長助理宋大維也深有感觸，剛來天津時，他因擔(dān)心工期延誤一度愁得睡不著覺?！斑@是我們公司第一次在天津拿地建廠，生怕辦不好耽誤進度，給京津中關(guān)村科技城產(chǎn)業(yè)服務(wù)部打了個電話，很快便收到了一份專屬落地方案，真正實現(xiàn)了拿地即開工，項目建設(shè)一分鐘也沒耽誤！”宋大維至今都很感動。

建立金融超市，為企業(yè)提供金融支撐；成立產(chǎn)業(yè)基金，為優(yōu)質(zhì)孵化項目提供資金支持；打造綜合服務(wù)中心，企業(yè)足不出戶就能辦理60多項行政許可業(yè)務(wù)……京津中關(guān)村科技城打造的“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，將企業(yè)需求作為創(chuàng)新動力，為京津冀協(xié)同發(fā)展探索出新的模式。

一條條縱橫交錯的街道，一棟棟挺拔矗立的辦公樓，彌漫著香氣的咖啡小屋，精彩的周末小劇場，公園小溪點綴其中……漫步京津中關(guān)村科技城，濃厚的生活人文氣息撲面而來?！霸绯科饋硌刂鷳B(tài)廊道跑跑步，到公園里健健身，然后步行10多分鐘去公司吃早飯，一天都神清氣爽?！苯衲?5歲的林順正發(fā)現(xiàn)，京津中關(guān)村科技城不僅僅是一座現(xiàn)代化的科技園區(qū)，更是文化生活氛圍濃厚的宜居之地。

“建設(shè)之初，京津中關(guān)村科技城就提出‘產(chǎn)、城、人、景、文’融合的建設(shè)理念，打造優(yōu)美的宜居環(huán)境。目前，我們已累計開工建設(shè)20余公里市政道路、3座街區(qū)公園和約3公里的城市濱水公園，近4公里的濱水生態(tài)廊道?！碧旖蚓┙蛑嘘P(guān)村科技城發(fā)展有限公司副總經(jīng)理曾國慶說。

2022年，京津中關(guān)村科技城相繼獲評首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策輻射區(qū)、天津市服務(wù)業(yè)擴大開放示范園區(qū)，一座基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境清新優(yōu)美、文化氛圍濃郁、社會秩序良好的科技新城正在崛起。

引來“新鳳凰” 筑起產(chǎn)業(yè)新高地

前不久，天津市科技局公布了2022年京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目清單，京津中關(guān)村科技城入選12個項目，成為天津市獲批該項目最多的單位，占全部項目數(shù)四成以上。

“這從側(cè)面反映出京津中關(guān)村科技城已經(jīng)從基建開發(fā)階段進入了加快科技創(chuàng)新布局、實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展階段。”天津市科技局合作交流處處長殷毅說。

一座新城，緣何在六年間取得如此成績？

“找準(zhǔn)定位，深耕細(xì)作。”天津市寶坻區(qū)委副書記、區(qū)長郭康偉道出了其中的秘訣，“寶坻區(qū)地處京津唐幾何中心，離北京、天津、唐山中心城區(qū)距離都在75公里左右，地理區(qū)位極佳。近年來，隨著京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同不斷深入，寶坻區(qū)提出了‘研發(fā)孵化在北京、生產(chǎn)制造在寶坻’的‘中關(guān)村寶坻模式’，使創(chuàng)新資源與成果轉(zhuǎn)化在京津產(chǎn)業(yè)互動中得到精準(zhǔn)對接?！?/p>

脫胎于國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的博宇（天津）半導(dǎo)體材料有限公司，2020年12月正式在京津中關(guān)村科技城投產(chǎn)，次年便獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)稱號。

談起當(dāng)初的選擇，博宇（天津）半導(dǎo)體材料有限公司創(chuàng)始人兼CEO何軍舫直言來對了：“我們當(dāng)時收到了好幾個城市的邀請，權(quán)衡之后選擇了天津。一方面，交通太便利了，我們從北京通州公司總部到這里比去中關(guān)村還要快；另一方面，很多高科技企業(yè)在這落戶，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)非常明顯。2022年，我們企業(yè)生產(chǎn)的半導(dǎo)體材料產(chǎn)值快速增長，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外多個國家和地區(qū)?！?/p>

“一企一案”場景應(yīng)用，國家級高新區(qū)相關(guān)政策兌現(xiàn)……近年來，天津不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在政策、土地、入駐等方面給予京津中關(guān)村科技城支持，助力壯大產(chǎn)業(yè)集群。

作為京津中關(guān)村科技城機器人研發(fā)制造領(lǐng)域的代表企業(yè)，天津新松智能科技有限公司進行著春節(jié)前的生產(chǎn)“沖刺”。天津新松智能科技有限公司總經(jīng)理關(guān)騰騰說：“在天津，我們不僅能享受中關(guān)村的科技資源，又能與天津大學(xué)、南開大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，還得到了本地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配套支持，可謂是一舉三得?！?/p>

成立以來，天津新松智能科技有限公司從最初的8名員工發(fā)展到近百人，研發(fā)人員占比一半以上，先后被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)、天津市專精特新中小企業(yè)，在機器人制造與應(yīng)用領(lǐng)域已占據(jù)一席之地。

選對路子，找準(zhǔn)方子，發(fā)展就能邁開步子。目前，京津中關(guān)村科技城初步形成了高端裝備制造、新能源與新材料、人工智能與智能制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械四大產(chǎn)業(yè)集群。2022年，又有18家企業(yè)被認(rèn)定為國家級科技型中小企業(yè)，11家認(rèn)定為雛鷹企業(yè)。

“我們在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局中逐漸找準(zhǔn)了自己的定位，提升和完善天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時為北京產(chǎn)業(yè)升級提供堅強的配套。在新能源與新材料領(lǐng)域，以博宇半導(dǎo)體、合眾匯能為代表的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，為京東方等北京龍頭企業(yè)提供上游配件產(chǎn)品支撐；在高端裝備制造領(lǐng)域，瑞科恒業(yè)、波森商用車、聯(lián)恒工業(yè)等企業(yè)落地，為北京的整車裝配提供零部件支撐?！蓖鹾普f。

作為從事超級電容研發(fā)生產(chǎn)的高科技企業(yè)，北京合眾匯能科技有限公司落子京津中關(guān)村科技城后一再增加投資，“最初打算投資五千萬元，現(xiàn)在投資已超過億元，增資是因為看到了前景和希望?！北本┖媳妳R能科技有限公司總經(jīng)理王大志說，2021年，公司高端器件的出貨量達到前幾年的總和，增量幾乎都來自天津中關(guān)村科技城的基地。

“我們要繼續(xù)深化與央企、京企、科研院所等的合作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓京津中關(guān)村科技城從協(xié)同‘試驗田’發(fā)展成產(chǎn)業(yè)新高地。”郭康偉說。

打造“強磁場” 迸發(fā)人才新活力

去年8月，于麗新一家結(jié)束了10年的“北漂”生活。作為萊伯泰科（天津）科技有限公司行政專員，隨著公司落戶京津中關(guān)村科技城，她也得以在寶坻安定下來。

“以前在北京一直沒落戶，買房壓力很大?！庇邴愋禄貞浾f，“京津中關(guān)村科技城為產(chǎn)業(yè)人才提供了便利的落戶政策和住房條件，公司負(fù)責(zé)人把各類人才政策告訴我時，多年懸著的心終于落地。”

如今，于麗新12歲的大女兒在寶坻初中就讀，4歲小女兒也順利上了幼兒園。“大女兒學(xué)校離家?guī)装倜走h(yuǎn)，不用再接送，省了不少事兒?！闭劦浆F(xiàn)在的生活，于麗新感到很滿足。

引進來還得留得住。2020年，天津市發(fā)展改革委一號文件發(fā)布，為北京轉(zhuǎn)移來津項目提供職工落戶、子女教育、醫(yī)療醫(yī)保等多項優(yōu)惠政策，并在京津中關(guān)村科技城先行先試。

“京津中關(guān)村科技城開發(fā)了11萬平方米的人才公寓，引入優(yōu)質(zhì)教育資源、商業(yè)載體及醫(yī)療資源，給來到這里扎根的企業(yè)員工提供舒適放松的居住環(huán)境?！蓖鹾平榻B道。

鼓勵人才“拖家?guī)Э凇甭鋺?、對特殊人才“一事一議”，“2017年以來，寶坻已經(jīng)拿出1000多萬元，為高校院所科技人員、海歸創(chuàng)業(yè)者等各類創(chuàng)業(yè)型人才安家落戶提供真金白銀的支持。”天津市寶坻區(qū)委人才辦主任王振華算了一筆賬。

2022年11月，天津市寶坻區(qū)教育局又出臺《關(guān)于做好京津中關(guān)村科技城區(qū)域內(nèi)隨遷子女就學(xué)工作的實施意見》，對落地京津中關(guān)村科技城的項目并在科技城范圍內(nèi)工作、生活的人員隨遷子女就學(xué)問題給予詳細(xì)實施方案，進一步形成磁鐵效應(yīng)。

“這些政策就像是為我們量身打造，員工安家落戶、子女就地上學(xué)，為企業(yè)發(fā)展解決了后顧之憂?！焙诬婔痴f。

政策利好釋放人才新活力。天津新松智能科技有限公司吸引高學(xué)歷人才近百人，并與華北電力大學(xué)自動化系進行產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，利用雙方的人才資源、科研成果，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

“目前，企業(yè)的求職者中，高學(xué)歷人才越來越多。天津的人才政策吸引了一批有夢想、有情懷、懂技術(shù)、敢拼搏的年輕人從全國各地聚集于此?！标P(guān)騰騰說。

“周一早上6：30從北京出發(fā)，7：40我就能坐在科技城辦公室上班了?！睆谋本┐髮W(xué)青年教師到京津中關(guān)村科技城的建設(shè)管理者，家住北京的王浩早已習(xí)慣了“雙城”生活，這一切都要得益于“軌道上的京津冀”加速形成。

2022年12月30日，隨著京唐、京濱城際鐵路開通，寶坻加入京津冀“半小時生活圈”。工作生活在這里的人們既可以享受寶坻的各種便利，又可以融入北京的都市生活。風(fēng)馳電掣的高鐵，不僅跑出百姓出行的新速度，也迸發(fā)出區(qū)域協(xié)同新動力。

“抓住新機遇，融入大棋局。我們將進一步提速京津中關(guān)村科技城配套建設(shè)，利用中關(guān)村品牌、人才、機制優(yōu)勢，吸引北京高端項目和產(chǎn)業(yè)向?qū)氎婕?，在深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略中扮演大角色、拿出大手筆、做好大文章?！惫祩フf。（記者邵香云、黃江林、王寧）

(責(zé)編：趙竹青、陳鍵)關(guān)注公眾號：人民網(wǎng)財經(jīng)

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