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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等加速發(fā)展，許多國(guó)家的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)增多，且呈現(xiàn)組織化、鏈條化、技術(shù)手段多變、跨境實(shí)施等特征，嚴(yán)重危害民眾的財(cái)產(chǎn)和信息安全。不少國(guó)家持續(xù)出臺(tái)措施，通過(guò)完善反詐騙立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、升級(jí)技術(shù)手段等，強(qiáng)化打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，積極引導(dǎo)民眾加強(qiáng)防范，積累了一些反詐防詐的有益經(jīng)驗(yàn)。

法國(guó)——

依托專門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)管措施

“您有一個(gè)包裹待領(lǐng)取，點(diǎn)擊×××”“您需要撥打號(hào)碼×××處理銀行賬戶問(wèn)題”……

在法國(guó)工作生活，記者有時(shí)會(huì)收到一些莫名其妙的短信或電話，這其中很多是詐騙分子利用社交平臺(tái)、購(gòu)物網(wǎng)站等的安全漏洞實(shí)施詐騙，令人防不勝防。若不提高警惕，很容易掉入陷阱造成財(cái)產(chǎn)損失。

根據(jù)官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)，2021年法國(guó)警方一共登記42.3萬(wàn)起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，同比增長(zhǎng)15%。法蘭西銀行發(fā)布的《2020年法國(guó)安全交易情況報(bào)告》顯示，2020年法國(guó)發(fā)生780萬(wàn)筆欺詐交易，造成12.8億歐元損失，其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及跨平臺(tái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙占比超過(guò)2/3。

針對(duì)層出不窮的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，法國(guó)政府采取多種措施加強(qiáng)治理。隸屬于法國(guó)國(guó)家警察總局的打擊信息科技與通信犯罪總局，直接負(fù)責(zé)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)和司法調(diào)查，并接受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙舉報(bào)。隨著詐騙形式和手段從單一的電話詐騙向跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)詐騙轉(zhuǎn)變，法國(guó)政府近期進(jìn)一步強(qiáng)化專門機(jī)構(gòu)職能，設(shè)立職責(zé)更加細(xì)化的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪分局，負(fù)責(zé)調(diào)查新技術(shù)下的網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。

法國(guó)政府還推出專門服務(wù)網(wǎng)站，幫助用戶有效屏蔽垃圾電話，用戶也可在該網(wǎng)站舉報(bào)詐騙電話。統(tǒng)計(jì)顯示，該網(wǎng)站一年收到近50萬(wàn)起舉報(bào)。法國(guó)政府專門開通了舉報(bào)熱線“33700”及跨運(yùn)營(yíng)商平臺(tái)，多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)可借助平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，聯(lián)合防范和打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。

法國(guó)政府不斷完善個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)立法，為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供法律依據(jù)。按照法國(guó)刑法典最新規(guī)定，對(duì)通過(guò)欺詐、不公平或非法手段收集個(gè)人信息的行為處以最高5年監(jiān)禁和30萬(wàn)歐元罰款。法國(guó)消費(fèi)法規(guī)定，收集客戶信息必須征得客戶同意，未經(jīng)同意不得發(fā)送推廣郵件等。法國(guó)《網(wǎng)絡(luò)日?qǐng)?bào)》近期刊發(fā)的一篇文章表示，目前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生的關(guān)鍵要素是個(gè)人信息的獲取，敦促當(dāng)局加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)立法。

巴西——

升級(jí)銀行技術(shù)建立共享平臺(tái)

巴西信用評(píng)估機(jī)構(gòu)益百利近期發(fā)布報(bào)告顯示，2022年3月，巴西各類詐騙同比增長(zhǎng)18.9%，主要涉及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。受影響最大的是36—50歲人群，與其他年齡段群體相比，該群體經(jīng)濟(jì)活躍度及購(gòu)買力較高，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，更易成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)象。

益百利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉比認(rèn)為，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙數(shù)量短期內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)上升。疫情防控期間，電子商務(wù)的快速發(fā)展給了不法分子以可乘之機(jī)。據(jù)巴西《經(jīng)濟(jì)價(jià)值報(bào)》報(bào)道，為應(yīng)對(duì)花樣繁多的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，巴西各大銀行紛紛決定盡快完成對(duì)銀行應(yīng)用程序的技術(shù)升級(jí)，要求對(duì)每筆交易都進(jìn)行人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等生物識(shí)別技術(shù)認(rèn)證，提升賬戶安全性。此外，在人工智能算法的幫助下，用戶平常使用手機(jī)時(shí)，拿手機(jī)的角度、打字時(shí)施加的壓力以及打字常犯的錯(cuò)誤等信息都將被收集，作為生物識(shí)別技術(shù)的一部分進(jìn)行記錄，一旦檢測(cè)到異常，銀行將會(huì)收到提醒。

此前，巴西央行已經(jīng)對(duì)即時(shí)支付系統(tǒng)PIX的使用規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，包括設(shè)定夜間轉(zhuǎn)賬上限、加強(qiáng)審核單筆轉(zhuǎn)賬額度更改申請(qǐng)等，以防范網(wǎng)絡(luò)詐騙等可能。巴西央行表示，新規(guī)定出臺(tái)后，不法分子得逞的可能性降低，一定程度上保障了PIX用戶安全。

巴西司法部去年底成立特別委員會(huì)，逐步推動(dòng)建立共享數(shù)據(jù)的聯(lián)合平臺(tái)，并相繼組織多場(chǎng)跨部門培訓(xùn)，更好應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，目前已經(jīng)取得一定效果。

阿聯(lián)酋——

推廣數(shù)字服務(wù)提高防詐意識(shí)

近一段時(shí)間，阿聯(lián)酋迪拜警方多次提醒公眾注意防范陌生來(lái)電、短信和電子郵件等，尤其要對(duì)通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)索要銀行信息、驗(yàn)證密碼、取款密碼等個(gè)人信息的情況保持警惕。警方敦促民眾受騙后要第一時(shí)間申請(qǐng)凍結(jié)銀行賬戶，并立即報(bào)警。

隨著數(shù)字化技術(shù)服務(wù)在阿聯(lián)酋廣泛應(yīng)用，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)增加。為遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，阿聯(lián)酋檢方此前啟動(dòng)了一款名為“我的安全社會(huì)”應(yīng)用程序，效果顯著。公眾可通過(guò)上傳圖片、視頻或語(yǔ)音片段，將詐騙行為發(fā)生的位置、時(shí)間和內(nèi)容等信息發(fā)送給公訴機(jī)關(guān)。

阿布扎比警方不斷升級(jí)一款名為AMAN的服務(wù)平臺(tái)以應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。該平臺(tái)提供24小時(shí)全天候服務(wù)，警方敦促民眾舉報(bào)與犯罪、安全或任何有助于預(yù)防犯罪相關(guān)的信息，幫助民眾進(jìn)一步提高安全意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安全。

近期，阿聯(lián)酋電信和數(shù)字政府監(jiān)管局又推出一項(xiàng)名為“揭露者”的服務(wù)。當(dāng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)使用注冊(cè)的手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼給陌生用戶撥打電話時(shí)，用戶來(lái)電會(huì)顯示企業(yè)或機(jī)構(gòu)名稱，一定程度上可以避免電信詐騙。

“隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，警方采取了多項(xiàng)積極措施，建設(shè)和完善各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用程序等，方便民眾自助舉報(bào)，加大力度遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙?！钡习菥炀志W(wǎng)絡(luò)犯罪部主任賽義德·赫杰里表示，一方面執(zhí)法團(tuán)隊(duì)需要不斷打擊詐騙活動(dòng)；另一方面，民眾也需要自主提高防詐意識(shí)，才能有效減少此類詐騙，“未來(lái)的工作重點(diǎn)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向提高民眾的防詐意識(shí)，最大限度減少被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的可能”。

關(guān)鍵詞： 電信網(wǎng)絡(luò)