即時(shí)焦點(diǎn):應(yīng)急管理部:包鋼集團(tuán)今年發(fā)生5起生產(chǎn)安全事故致12人死
中新經(jīng)緯9月6日電 應(yīng)急管理部網(wǎng)站6日公布關(guān)于包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)情況的通報(bào)(下稱通報(bào))。其中提到,今年以來(lái),包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱包鋼集團(tuán))下屬鋼鐵企業(yè)接連發(fā)生5起生產(chǎn)安全事故,造成12人死亡,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
通報(bào)指出,3月11日,包鋼鋼聯(lián)特鋼分公司進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)發(fā)生起重傷害事故,造成1人死亡。3月14日,包鋼稀土鋼板材有限公司500萬(wàn)噸/年球團(tuán)帶式焙燒機(jī)脫硫脫硝系統(tǒng)檢修時(shí)發(fā)生火災(zāi)事故,造成7人死亡。5月26日,包鋼鋼聯(lián)煉鐵廠4號(hào)高爐爐缸燒穿發(fā)生火災(zāi)事故,造成1人死亡、4人受傷。6月29日,包鋼鋼聯(lián)軌梁廠發(fā)生觸電事故,造成1人死亡。7月24日,包鋼稀土鋼板材有限責(zé)任公司3號(hào)轉(zhuǎn)爐檢修施工時(shí)發(fā)生物體打擊事故,造成2人死亡。
生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生,絕非“一日之寒”,以上情況暴露出包鋼集團(tuán)安全生產(chǎn)工作存在以下突出問(wèn)題:
(相關(guān)資料圖)
一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力。包鋼集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和管理層安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng),重生產(chǎn)輕安全的問(wèn)題突出。2021年以來(lái),全國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)生多起典型事故,應(yīng)急管理部多次召開(kāi)視頻會(huì)議、發(fā)布事故警示,要求各鋼鐵企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。在此背景下,包鋼集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人對(duì)防范生產(chǎn)安全事故的要求重視不夠,既未推動(dòng)學(xué)習(xí)和吸取典型事故通報(bào)精神,又未要求對(duì)照檢查,沒(méi)能抓住安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
長(zhǎng)期以來(lái),包鋼集團(tuán)未按要求單獨(dú)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),下屬鋼鐵企業(yè)的專職安全管理人員配備數(shù)量不足,不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需要。包鋼集團(tuán)安全投入不足,歷史欠賬多,部分重要設(shè)備未開(kāi)展周期性維護(hù)保養(yǎng)或低安全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,整體安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)偏高。
二是吸取事故教訓(xùn)浮于表面。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2016年以來(lái)包鋼集團(tuán)下屬的內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司已發(fā)生20起生產(chǎn)安全事故,造成28人死亡,其中較大事故1起,一般事故19起。
從這20起生產(chǎn)安全事故原因看,包鋼集團(tuán)未系統(tǒng)分析研究過(guò)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因,未對(duì)每起事故整改措施的效果進(jìn)行評(píng)估,未能從提高主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)、履職能力、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度等方面防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞,多數(shù)是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的臨時(shí)舉措。有時(shí)即使制定了規(guī)章制度,但執(zhí)行不到位的問(wèn)題也非常突出。
2017年包鋼集團(tuán)制定了《檢維修作業(yè)安全確認(rèn)管理辦法》,規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防護(hù)、確認(rèn)等安全要求,但后來(lái)仍因檢維修作業(yè)中監(jiān)護(hù)缺失、安全防護(hù)確認(rèn)不到位等造成多起事故?!?·14”事故后,包鋼集團(tuán)制定了35項(xiàng)整改措施,仍然是在原有安全管理制度上縫縫補(bǔ)補(bǔ),缺少“破釜沉舟”“刮骨療傷”的決心,整改效果十分有限。
三是對(duì)下屬企業(yè)管控不嚴(yán)。包鋼集團(tuán)未能有效建立對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的考核機(jī)制,對(duì)下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作缺少硬約束,未形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良性局面。
在生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究文件中,錯(cuò)誤規(guī)定并長(zhǎng)期沿用了對(duì)所謂作業(yè)人員多、安全風(fēng)險(xiǎn)高、相關(guān)方作業(yè)頻繁、事故發(fā)生幾率大下屬企業(yè)降檔追責(zé)的政策,造成安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)機(jī)制嚴(yán)重扭曲。在最近開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”中,包鋼集團(tuán)未對(duì)下屬鋼鐵企業(yè)開(kāi)展過(guò)統(tǒng)一的安全檢查,“清零”部署形同虛設(shè)。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn),包鋼集團(tuán)下屬的包鋼特種鋼管有限公司存在多項(xiàng)涉及“鋼8條”重點(diǎn)整治事項(xiàng)隱患。
四是對(duì)相關(guān)方的管理松懈。包鋼集團(tuán)未研究過(guò)相關(guān)方安全能力和安全防范措施是否有效,對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)下的BOT、BOO等項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清,“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)不到位。在2016年以來(lái)發(fā)生的20起生產(chǎn)安全事故中,涉及承包企業(yè)等相關(guān)方事故9起、占比45%,死亡17人、占比60.7%。包鋼集團(tuán)對(duì)相關(guān)方失管失控,存在安全生產(chǎn)責(zé)任“一包了之”“包而不管”的錯(cuò)誤思想,安全管理出現(xiàn)“真空地帶”。
應(yīng)急管理部表示,包鋼集團(tuán)暴露的以上問(wèn)題,反映出部分地區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作力度不足、措施不硬、落實(shí)不到位的問(wèn)題非常突出。各地應(yīng)急管理部門(mén)要以此為鑒,警示工貿(mào)行業(yè)企業(yè)從中深刻吸取教訓(xùn),舉一反三、強(qiáng)化整改,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。(中新經(jīng)緯APP)
相關(guān)閱讀
-
【環(huán)球時(shí)快訊】驚心動(dòng)魄的一周!A股市值...
驚心動(dòng)魄的一周!A股市值蒸發(fā)3 4萬(wàn)億元,港股蒸發(fā)3萬(wàn)億港元 -
世界熱消息:張坤、劉格菘重倉(cāng)股跌停!...
張坤、劉格菘重倉(cāng)股跌停!下周注意這個(gè)事! -
三大股指震蕩回落,煤炭股抗跌明顯,機(jī)...
三大股指震蕩回落,煤炭股抗跌明顯,機(jī)構(gòu):立足長(zhǎng)遠(yuǎn)把握A股長(zhǎng)期機(jī)會(huì) -
全球視點(diǎn)!10余家A股公司三季度分紅,“...
10余家A股公司三季度分紅,“羊了個(gè)羊”背后公司分紅超10億 -
【全球市場(chǎng)晚報(bào)】10月28日
【全球市場(chǎng)晚報(bào)】10月28日 -
每日播報(bào)!中國(guó)石油化工股份:斥資約4080...
中國(guó)石油化工股份:斥資約4080萬(wàn)元回購(gòu)950萬(wàn)股A股 -
長(zhǎng)城汽車:回購(gòu)348.88萬(wàn)股A股 耗資約1億元
長(zhǎng)城汽車:回購(gòu)348 88萬(wàn)股A股耗資約1億元 -
熱點(diǎn)評(píng)!交通運(yùn)輸部:三季度交通運(yùn)輸經(jīng)...
人民網(wǎng)北京10月28日電(記者王連香)交通運(yùn)輸部今日發(fā)布前三季度交... -
環(huán)球速看:2021年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)達(dá)264.6 ...
圖片來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方微博“中國(guó)統(tǒng)計(jì)”人民網(wǎng)北京10月28日電(... -
新消息丨4500多家飄綠,80多家跌停,A股...
4500多家飄綠,80多家跌停,A股到底是鬧哪樣? -
【獨(dú)家焦點(diǎn)】港股、A股10月表現(xiàn)全球墊底...
港股、A股10月表現(xiàn)全球墊底!A股到底差在哪兒?外資砸完內(nèi)資砸 -
焦點(diǎn)快播:阿維塔11交付即可享受“充電1...
?10月28日,阿維塔科技宣布,首座由阿維塔與bp合作共建的定制化高... -
君旗高山葡萄酒:陽(yáng)光如何影響葡萄酒的質(zhì)量
陽(yáng)光能提供熱能,溫度升高能加速葡萄的成熟。不僅如此,陽(yáng)光也能為... -
開(kāi)心麻花公布演出排期 爆笑家庭舞臺(tái)劇...
近日,開(kāi)心麻花公布演出排期,爆笑家庭舞臺(tái)劇《婿事待發(fā)》將于11月1... -
紀(jì)實(shí)訪談節(jié)目《這十年·追光者》收官 ...
紀(jì)實(shí)訪談節(jié)目《這十年·追光者》10月23日晚在湖南衛(wèi)視迎來(lái)收官。最... -
深足利用定位球扳平比分 拿到了最近5輪...
昨晚,在??谖逶春芋w育場(chǎng),深圳隊(duì)以2∶1驚險(xiǎn)戰(zhàn)勝了陣容不整的河北... -
分時(shí)線怎么看?核電上市公司龍頭股有哪...
分時(shí)線可以這樣看:1、當(dāng)股價(jià)在均價(jià)曲線的下方往上運(yùn)行,觸碰均線,... -
兩部門(mén):多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量 ...
人民網(wǎng)北京10月28日電(記者申佳平)據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息,為... -
當(dāng)前信息:A股大盤(pán)創(chuàng)近半年新低!行業(yè)板...
A股大盤(pán)創(chuàng)近半年新低!行業(yè)板塊全線下跌,超4500只個(gè)股飄綠 -
17公里、31個(gè)紅綠燈、全程零接管,毫末...
近日,毫末智行首席交付官甄龍豹與魏牌副總經(jīng)理喬心昱也親自上陣,...