十部門:挖掘離境退稅政策潛力,積極推行“即買即退”
中新經(jīng)緯4月22日電 據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站22日消息,稅務(wù)總局等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(下稱《通知》),其中提出挖掘離境退稅政策潛力,積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施等。
《通知》要求,一是進(jìn)一步加大助企政策支持力度。
(一)強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報(bào)退稅的出口業(yè)務(wù),因無法收匯而取得出口信用保險(xiǎn)賠款的,將出口信用保險(xiǎn)賠款視為收匯,予以辦理出口退稅。
(二)完善加工貿(mào)易出口退稅政策。為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對出口產(chǎn)品征退稅率一致后,因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。
(三)挖掘離境退稅政策潛力。進(jìn)一步擴(kuò)大境外旅客購物離境退稅政策覆蓋地域范圍。優(yōu)化退稅商店布局,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店,形成更大規(guī)模集聚效應(yīng)。積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施,促進(jìn)境外旅客在華旅游購物消費(fèi),推動(dòng)離境退稅規(guī)范發(fā)展。
二是進(jìn)一步提升退稅辦理便利程度。
(四)大力推廣出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理。優(yōu)化推廣國際貿(mào)易“單一窗口”、電子稅務(wù)局等信息系統(tǒng),積極支持引導(dǎo)出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。原則上出口企業(yè)通過網(wǎng)上渠道提交申報(bào)電子數(shù)據(jù)后,即可申請辦理出口退稅申報(bào)等事項(xiàng),無需提交紙質(zhì)資料。稅務(wù)等部門審核電子數(shù)據(jù)無問題的,即可辦結(jié)業(yè)務(wù),并通過網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果。
(五)持續(xù)精簡出口退稅環(huán)節(jié)報(bào)送資料。強(qiáng)化海關(guān)、稅務(wù)等部門間數(shù)據(jù)共享與銜接管理,進(jìn)一步精簡委托出口貨物退稅申報(bào)、融資租賃貨物出口退稅申報(bào)、來料加工免稅核銷申報(bào)環(huán)節(jié)的報(bào)送資料。
(六)積極推行出口退稅備案單證電子化。支持出口企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,靈活選擇電子化或者紙質(zhì)化的方式留存保管出口貨物提單等出口退稅備案單證,提高單證收集整理效率。進(jìn)一步優(yōu)化完善稅務(wù)信息系統(tǒng)功能,為電子化方式核查備案單證積極創(chuàng)造條件。
(七)大幅提升出口退稅智能申報(bào)水平。進(jìn)一步提升出口退稅申報(bào)便利水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)通過稅務(wù)信息系統(tǒng)申報(bào)出口退稅時(shí)自動(dòng)調(diào)用本企業(yè)出口報(bào)關(guān)單信息,通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)出口退稅時(shí)自動(dòng)調(diào)用本企業(yè)購進(jìn)的出口貨物的發(fā)票信息。持續(xù)擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍,為企業(yè)高效申報(bào)退稅創(chuàng)造便利條件,進(jìn)一步提升申報(bào)效率。
(八)不斷提高出口退稅辦理質(zhì)效。在2021年正常出口退稅平均7個(gè)工作日辦結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間,2022年進(jìn)一步壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。全面實(shí)現(xiàn)退庫無紙化,進(jìn)一步提高稅款退付效率。
(九)進(jìn)一步提高出口貨物退運(yùn)通關(guān)效率。深化海關(guān)、稅務(wù)部門合作,積極推動(dòng)《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》信息共享,在辦理出口貨物退運(yùn)通關(guān)時(shí),凡可查驗(yàn)信息的,不再要求企業(yè)報(bào)送紙質(zhì)證明,改為查驗(yàn)共享信息,幫助企業(yè)加速辦理退運(yùn)通關(guān)。
(十)優(yōu)化簡化出口退稅事項(xiàng)辦理流程。對于風(fēng)險(xiǎn)可控的出口退稅申報(bào),采用“容缺”方式先行辦理退稅,事后再補(bǔ)辦實(shí)地核查手續(xù)。進(jìn)一步精簡出口退稅證明開具申請環(huán)節(jié)需要報(bào)送的資料,積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)出口退稅證明全流程無紙化。企業(yè)出口貨物申報(bào)出口退稅,受自然災(zāi)害、疫情等因素影響無法按期收匯的,取消事前報(bào)送舉證資料,企業(yè)留存?zhèn)洳橄嚓P(guān)資料即可,同時(shí)按照包容審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控原則適當(dāng)放寬舉證資料范圍。
三是進(jìn)一步優(yōu)化出口企業(yè)營商環(huán)境。
(十一)幫助企業(yè)提高出口業(yè)務(wù)辦理效率。豐富宣傳渠道及精準(zhǔn)提醒內(nèi)容,讓出口企業(yè)及時(shí)獲知報(bào)關(guān)、結(jié)關(guān)、退稅等事項(xiàng)辦理進(jìn)度,引導(dǎo)企業(yè)提高內(nèi)部管理效率,進(jìn)一步壓縮出口單證收集、流轉(zhuǎn)時(shí)間,加速申報(bào)出口退稅。
(十二)支持跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理。鼓勵(lì)并支持符合條件的跨境電商出口企業(yè)積極適用出口退稅政策。加快推動(dòng)各地跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺建設(shè)。規(guī)范跨境電商零售出口稅收管理,引導(dǎo)出口企業(yè)在線上綜合服務(wù)平臺登記出口商品信息并進(jìn)行免稅申報(bào),促進(jìn)跨境電商出口貿(mào)易健康發(fā)展。
(十三)引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康成長。深化落實(shí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅管理辦法,進(jìn)一步提高集中代辦退稅備案及實(shí)地核查效率。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用無紙化方式申報(bào)出口退稅、電子化方式管理出口退稅備案單證。加大對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)信用培育力度,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,提升集中代辦退稅風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(十四)加強(qiáng)信息共享引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。強(qiáng)化海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門信用評級信息共享,積極引入市場化信用評級機(jī)構(gòu),提供高質(zhì)量的評級服務(wù),提升出口退稅企業(yè)管理類別動(dòng)態(tài)調(diào)整及時(shí)性,依法依規(guī)深化守信激勵(lì)和失信懲戒。引導(dǎo)出口企業(yè)及時(shí)、主動(dòng)糾正失信行為,提高誠信意識、規(guī)范健康發(fā)展。
(十五)積極營造公平公正的營商環(huán)境。強(qiáng)化稅務(wù)、公安、海關(guān)、人民銀行、外匯等部門協(xié)作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變。對虛假出口、騙取出口退稅等違法犯罪行為加大聯(lián)合打擊力度,為出口企業(yè)營造更優(yōu)的營商環(huán)境。
十部門要求,各地區(qū)各部門要進(jìn)一步凝聚共識,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。稅務(wù)總局會同相關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,協(xié)商解決政策實(shí)施中存在的問題,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。(中新經(jīng)緯APP)
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