【博鰲對話】黃益平:希望財(cái)政政策幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)
中新經(jīng)緯4月21日電(薛宇飛 王玉玲) “今年1、2月份,民營企業(yè)的利潤空間出現(xiàn)下降,應(yīng)收債款的賬期被拉長,疫情前大概30天,現(xiàn)在大概90天?!闭劶爸行∑髽I(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平呼吁財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)適當(dāng)傾斜,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平。中新經(jīng)緯 薛宇飛 攝
4月21日,在海南博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上,作為學(xué)界代表,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平參加當(dāng)日上午舉辦的“加強(qiáng)科技創(chuàng)新,助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的論壇討論,并在下午接受了中新經(jīng)緯等媒體的采訪。他稱,自疫情暴發(fā)以來,中國政府采取很多措施保住經(jīng)濟(jì)主體,即中小微企業(yè),主要是以金融手段為主,也有一定的財(cái)政手段。2020年及2021年中小企業(yè)的貸款增長較快,很大程度上得益于政策性因素??傮w看,改善中小企業(yè)融資環(huán)境見到了成效。
“但要注意的是,現(xiàn)在也碰到了新問題。首先,民營企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率在2021年略微超過了國有企業(yè),還本付息壓力增大;其次,民營企業(yè)的利潤受擠壓,利潤空間有所下降;最后,中小企業(yè)應(yīng)收債款的賬期拉長,疫情前大概在30天,現(xiàn)在大概90天,資本被其他企業(yè)占用之下,現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)比較高?!秉S益平說道。
因此,他建議,財(cái)政可以多出一點(diǎn)力,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?!叭绻?cái)政沒有那么多錢,我們可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)給中小企業(yè)提供融資,在這個(gè)時(shí)候,財(cái)政可以提供更多的貼息,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的融資成本比較高,2021年為平均5.6%,這比LPR高了將近2個(gè)百分點(diǎn)?!秉S益平說。
美聯(lián)儲(chǔ)加息需要關(guān)注通脹風(fēng)險(xiǎn)
美國于近期進(jìn)入加息周期,該舉動(dòng)會(huì)否引起全球經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)關(guān)注。對此,黃益平表示,俄烏沖突推高了通脹壓力,如果美聯(lián)儲(chǔ)又選擇加息,有可能會(huì)進(jìn)一步推高出現(xiàn)滯脹的風(fēng)險(xiǎn)?!耙环矫妫牧系膬r(jià)格越來越高,消費(fèi)品價(jià)格很貴,將來會(huì)導(dǎo)致通脹壓力提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得疲軟,投資、消費(fèi)也許就不再強(qiáng)勁,有發(fā)生滯脹的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
“美聯(lián)儲(chǔ)寬松的時(shí)候,大家跟著喝湯,收緊的時(shí)候則有一些比較痛苦的調(diào)整,對很多國家意味著資本外流、貨幣貶值、資產(chǎn)價(jià)格下降?!秉S益平接著分析,今年初、去年下半年有一些新興國家已經(jīng)大幅度提高利率,就是防范美國利率上升的時(shí)候影響國內(nèi)市場穩(wěn)定,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中國也要關(guān)注和防范。
但總體上,黃益平認(rèn)為中國不用太過擔(dān)心,“我們的市場比較大,雖然貿(mào)易開放度很高,但金融開放度并不高,尤其是資本項(xiàng)目有一些管制,再加上經(jīng)常有貿(mào)易順差以及龐大的外匯儲(chǔ)備,中國執(zhí)行一定程度的以我為主的貨幣政策,是有空間的。”
他還表示,中國能否承受外部市場大幅調(diào)整的沖擊主要看兩個(gè)方面,一個(gè)是金融基本面,目前中國還比較健康;另一個(gè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,在美聯(lián)儲(chǔ)大幅度加息的影響下,投資者情緒及信心會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。
在開放與穩(wěn)定之間尋找平衡
中國金融市場的對外開放,一直是熱議的話題。黃益平表示,中國的金融開放仍有推進(jìn)的空間。
“中國金融服務(wù)業(yè)開放走得很快,比如外國機(jī)構(gòu)到中國可以拿牌照,可以提高持股比例?!秉S益平指出,下一步值得關(guān)注的金融開放還有兩個(gè)方面,一是,金融服務(wù)業(yè)還要進(jìn)一步開放,外國的金融機(jī)構(gòu)到中國營業(yè),中國的金融機(jī)構(gòu)也要到國外去經(jīng)營;二是,人民幣國際化,這在“十四五”規(guī)劃中已經(jīng)提出,希望把它做成全世界的國際貨幣,而不是小部分國家的貨幣。
“現(xiàn)在很多開放是管道式開放,比如滬港通等等,因此,未來的方向是走向全方位開放?!秉S益平還指出,“開放本身不是目的,而是為了提升效率,因此中國需要在開放與穩(wěn)定之間尋找平衡,在逐步開放中保持相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。在穩(wěn)定的前提下往前走,這是我們過去制定的策略,將來也應(yīng)該這樣做?!?中新經(jīng)緯APP)
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責(zé)任編輯:李中元
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