又一省會城市出臺多措施穩(wěn)地產(chǎn)，這次是蘭州。

4月5日，證券時報·券商中國記者從蘭州市政府網(wǎng)站了解到，蘭州為優(yōu)化營商環(huán)境出臺了四大“硬措施”，其中一項措施包括降低個人購房門檻，首套房貸首付比例最低兩成，二套房貸首付比例最低三成；減輕個人住房消費負(fù)擔(dān)，對結(jié)清貸款再購第二套房按首套房貸款政策；對孝老撫育住房需求放松區(qū)域限購政策等。

這是繼大連、衢州、秦皇島、綿陽后，4月以來僅5天內(nèi)第5個城放寬購房政策的城市。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，像大連、衢州、秦皇島、蘭州等市場信心尚未明顯恢復(fù)、短期調(diào)整壓力較大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促進(jìn)合理購房需求的釋放，平穩(wěn)市場預(yù)期，對購房者置業(yè)預(yù)期改善、市場企穩(wěn)復(fù)蘇有積極作用，預(yù)計后續(xù)或有更多城市跟進(jìn)。預(yù)計后續(xù)積壓需求在政策放松后有望逐步得到釋放，4月市場企穩(wěn)可期。

蘭州多措施穩(wěn)地產(chǎn)

4月5日，證券時報·券商中國記者從蘭州市政府網(wǎng)站了解到，蘭州為優(yōu)化營商環(huán)境出臺了《蘭州市落實強(qiáng)省會戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（第1號）》（以下簡稱《若干措施》），其中包括四大“硬措施”，一是優(yōu)化審批，加快項目開發(fā)建設(shè)；二是減輕負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)良性循環(huán)；三是提升效能，強(qiáng)化項目服務(wù)保障；四是激發(fā)活力，促進(jìn)市場健康發(fā)展。

值得注意的是，在激發(fā)活力，促進(jìn)市場健康發(fā)展方面，《若干措施》提出：

1、要降低個人購買住房門檻。個人通過商業(yè)銀行和公積金貸款購買首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

2、要減輕個人住房消費負(fù)擔(dān)。加大個人住房按揭貸款發(fā)放力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管規(guī)定實施貸款利率優(yōu)惠政策。對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買住房的，金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

3、要加大住房公積金支持。個人通過公積金貸款購買住房，公積金貸款最高額度單身職工為60萬元，雙職工為70萬元。全面推行“公積金+商業(yè)銀行”組合貸款，拓展“沖還貸”線上渠道，減輕職工購房還款壓力。

4、要加大人才住房保障。對新引進(jìn)人才提供實物保障、購房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼等住房保障。

5、要支持新市民購房。鼓勵新市民和靈活就業(yè)人員建立和繳存住房公積金，在蘭州繳納住房公積金的，按照本市住房公積金繳存職工同等條件辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)。

7、要支持孝老撫育住房需求。對在蘭州工作、生活的成年人需將異地居住的父母等近親屬接來蘭州居住的，給予支持，允許其家庭在限購區(qū)域內(nèi)新購一套住房。對符合國家生育政策，生育兩孩或三孩的家庭，允許其在限購區(qū)域內(nèi)新購一套住房。

對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受證券時報·券商中國記者采訪時表示，蘭州放寬政策在預(yù)料之中，作為非熱點城市，在國家明確“因城施策、促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)”的政策頂層設(shè)計下，現(xiàn)在行業(yè)和市場紓困已經(jīng)從之前的調(diào)整公積金政策、給予購房補(bǔ)貼等直接過渡到退出限售、調(diào)整限購、降低首付比例等政策措施了。對于蘭州來講，此次一方面是首付比例下降，在國家差別化住房信貸政策下，對于蘭州這類非熱點城市，是有空間下降的，而現(xiàn)在熱點城市基本上還沒有動。另一方面是認(rèn)房認(rèn)貸標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整，這是想激活改善型住房需求，對蘭州這個非熱點城市來講，現(xiàn)在改善型的需求應(yīng)該是購房的主力，對他們降低首付比例提振購房需求，對于這類城市來講是一個非常重要的政策。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也對證券時報·券商中國記者表示，蘭州此次對于限購限貸等政策進(jìn)行了放松，充分體現(xiàn)了當(dāng)前各地對于“五限”放松的導(dǎo)向。其中，對改善型購房需求的支持和保障，值得全國其他城市學(xué)習(xí)，尤其是在當(dāng)前信貸環(huán)境持續(xù)寬松的情況下，預(yù)計各地對于二套房的購房政策會有進(jìn)一步放松的可能。另外，當(dāng)前省會城市逐漸在進(jìn)行放松，包括此前的鄭州、哈爾濱、福州等政策都說明省會城市壓力也較大，類似放松對于所在省份的市場預(yù)期轉(zhuǎn)變是有積極影響的。其中，限購政策的放松是當(dāng)前政策的一大亮點。就近期4月份的情況看，包括衢州、秦皇島、蘭州等都有各類放松的動作，預(yù)計后續(xù)限購放松的城市數(shù)量會繼續(xù)增加。

5天5城接連放松政策

證券時報·券商中國記者了解到，進(jìn)入4月，僅5天時間就有5個城市接連出臺寬松政策。

4月1日，浙江省衢州市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，其中，取消了限購政策，同時松綁了限售政策，這是今年全國首個同時放松“兩限”的城市。

近日，河北省秦皇島市發(fā)布解除限購政策，指出按照省“放管服”改革要求，自2022年4月2日起，購買存量房（二手房）的購房人申請購房資格核驗時只提供本人有效身份證件。

4月1日，遼寧省大連市發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于全面放開落戶條件的通知（征求意見稿）》意見的通知，較之前需在大連市合法穩(wěn)定就業(yè)并繳納社會保險6個月以上、申請人積滿150分等條件相比，本次落戶政策全面放開，個人落戶學(xué)歷和年齡限制放寬，中等職業(yè)學(xué)歷以上、在校學(xué)生、有繳納社保記錄等均可在大連市落戶。另外，此次補(bǔ)充了投靠落戶方式，具有本市戶籍的人員，其父母、配偶、子女均可在本市投靠落戶。

4月2日，四川省綿陽市住建委發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見稿）》意見建議的通知，對夫妻住房公積金貸款最高額度擬由現(xiàn)行60萬元上調(diào)至70萬元；對多孩家庭給予購房優(yōu)惠政策方面，提出實施財政補(bǔ)貼。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，2022年以來，中央多次強(qiáng)調(diào)支持合理住房需求釋放，各地政府落實因城施策，供需兩端政策優(yōu)化調(diào)整力度均有所加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，一季度60余城發(fā)布房地產(chǎn)相關(guān)政策超百次，主要涉及針對性放松限購政策、降低首付比例、發(fā)放購房補(bǔ)貼、降低房貸利率、取消限售、為房企提供資金支持等方面，其中3月鄭州落實中央要求，出臺涉及范圍最廣、政策力度最大的“19條”新政。3月底福州放松限購、哈爾濱取消限售，4月1日，3城發(fā)布放松樓市政策，涉及限購、限售等方面，整體政策放松力度加大、速度加快。

陳文靜認(rèn)為，當(dāng)前，在外部不穩(wěn)定性不確定性因素增多及國內(nèi)疫情反復(fù)背景下，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，“穩(wěn)增長”成為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，不管是從穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還是防范風(fēng)險的角度看，今年房地產(chǎn)的穩(wěn)定都至關(guān)重要。像大連、衢州、秦皇島、蘭州等市場信心尚未明顯恢復(fù)、短期調(diào)整壓力較大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促進(jìn)合理購房需求的釋放，平穩(wěn)市場預(yù)期，對購房者置業(yè)預(yù)期改善、市場企穩(wěn)復(fù)蘇有積極作用，預(yù)計后續(xù)或有更多城市跟進(jìn)。

“去年下半年以來，樓市預(yù)期整體偏弱，疊加疫情反復(fù)導(dǎo)致一季度市場延續(xù)低迷狀態(tài)，但后續(xù)積壓需求在政策放松后有望逐步得到釋放，4月市場企穩(wěn)可期。”陳文靜說。

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