國家廣電總局印發(fā)《“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃》:強(qiáng)化電視劇領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù) 規(guī)范收入分配秩序
金融界2月10日消息 國家廣播電視總局印發(fā)《“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃》。其中提到,強(qiáng)化電視劇領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),增強(qiáng)全行業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。規(guī)范包括演員片酬在內(nèi)的收入分配秩序,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、制式統(tǒng)一的片酬等勞務(wù)合同。健全事前事中事后全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅處理有偷逃稅、“陰陽合同”、“天價(jià)片酬”等違法違規(guī)行為的演員和相關(guān)機(jī)構(gòu),禁止違法失德藝人通過電視劇發(fā)聲出鏡。
具體如下:
(一)提高要素資源配置效率。充分發(fā)揮市場配
置資源的決定性作用,完善政府調(diào)節(jié)監(jiān)管,暢通人才、 版權(quán)、技術(shù)、資本等要素流動(dòng)渠道,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向 主題電視劇和反映主流題材內(nèi)容的電視劇匯聚。規(guī)范 發(fā)展電視劇產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),加強(qiáng)基地(園區(qū))建設(shè) 科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)基地(園區(qū))提升管理水平,加強(qiáng)硬 件設(shè)施建設(shè),完善拍攝制作服務(wù)體系和企業(yè)服務(wù)體系, 深化與科技、信息、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)合作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚作用,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提升要素配置 效能。精辦電視劇類節(jié)展、論壇,充分發(fā)揮交流交易 功能,促進(jìn)資源要素流動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)開放合作水平。
(二)激發(fā)電視劇市場主體活力。提升電視劇市
場主體活力、創(chuàng)造力和競爭力,做大做強(qiáng)做優(yōu)國有電 視劇企業(yè),關(guān)心支持民營電視劇企業(yè),精心培育電視 劇產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè), “十四五”期間打造 10— 15 家具有較強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)能力的電視劇企業(yè)。引導(dǎo)支持 電視媒體把握高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng)新制播模式,在構(gòu) 建電視劇新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平 臺(tái)發(fā)揮規(guī)模、數(shù)據(jù)、技術(shù)等優(yōu)勢,有序參與電視劇創(chuàng) 作生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),積極推動(dòng)電視劇市場健康繁榮。
(三)規(guī)范電視劇市場秩序。促進(jìn)電視劇市場公
平競爭,堅(jiān)決反對惡性競爭、不正當(dāng)競爭和市場壟斷 行為,防止資本無序擴(kuò)張,鼓勵(lì)資本與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng), 引導(dǎo)資本服務(wù)電視劇高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化電視劇領(lǐng)域知 識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),增強(qiáng)全行業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的意識(shí)。加強(qiáng)電視劇市場信用體系建設(shè),依法依規(guī)健 全跨行業(yè)、跨部門的信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。引導(dǎo)電視劇 制作機(jī)構(gòu)科學(xué)合理安排制作成本結(jié)構(gòu),加強(qiáng)成本管理 和收入核算。規(guī)范包括演員片酬在內(nèi)的收入分配秩序, 推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、制式統(tǒng)一的片酬等勞務(wù)合同。加強(qiáng)中國視聽大數(shù)據(jù)(CVB)應(yīng)用推廣,規(guī)范電視 劇收視數(shù)據(jù)調(diào)查和發(fā)布秩序,解決電視劇收視調(diào)查突 出問題,推動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析和電視劇綜合評(píng)價(jià)機(jī) 制有機(jī)結(jié)合。 (四)持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。健全事前事中事后全
鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅處理有偷逃稅、“陰陽合 同”、“天價(jià)片酬”等違法違規(guī)行為的演員和相關(guān)機(jī) 構(gòu),禁止違法失德藝人通過電視劇發(fā)聲出鏡。規(guī)范電 視劇行業(yè)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)公司等市場主體管理。創(chuàng)新監(jiān) 管手段和機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化,優(yōu)化市場服務(wù), 加強(qiáng)電視劇市場信息供給和創(chuàng)作經(jīng)營活動(dòng)指導(dǎo),開展 創(chuàng)作生產(chǎn)告知承諾工作。加強(qiáng)市場文化建設(shè),推動(dòng)電 視劇企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,把社會(huì)效益放在首位,積 極履行社會(huì)責(zé)任。
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