金融界2月8日消息 今日，央行、銀保監(jiān)發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》（簡稱“保租房”），明確保租房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保租房發(fā)展的支持力度。

人民銀行表示，明確保租房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對保租房項(xiàng)目的信貸投放，住房保障體系建設(shè)，有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。下一步，人民銀行、銀保監(jiān)會將加快建立完善住房租賃金融制度，繼續(xù)加大對保障性住房建設(shè)和長租房市場發(fā)展的金融支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對此解讀稱：

1、提高放貸積極性

去年6月份發(fā)布保租房22號文時，就已提出保租房貸款不納入貸款集中度管理。此次金融監(jiān)管部門明確，相當(dāng)于對該政策確認(rèn)，并作為指導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)貸款投放的標(biāo)準(zhǔn)。不納入貸款集中度，意味著保障房投放沒有規(guī)模限制。在貸款利率比較低（保障房貸款，利率可低至3.85%-3.90%），期限比較長的情況下，銀行此類貸款收益會比商業(yè)性貸款低。為了激勵銀行多放貸，此類貸款不納入集中度管理。

2、促進(jìn)地產(chǎn)融資轉(zhuǎn)型

對商業(yè)性房貸限制規(guī)模，對保租房貸款不限制規(guī)模，而且利率由優(yōu)惠，意在調(diào)整銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普惠金融發(fā)展，其邏輯與扶持中小微實(shí)體貸款完全一致。央行、銀保監(jiān)這次也表示，加快建立完善住房租賃金融制度，也就是要針對新的住房供應(yīng)體系，配置響應(yīng)的金融支持制度，從而促進(jìn)地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型。

3、相關(guān)融資要單列

保租房貸款，目前仍在開發(fā)貸款科目，按照開發(fā)貸款邏輯投放，最多放貸總投資的80%，20%是項(xiàng)目資本金。具體貸款比例與項(xiàng)目建設(shè)主體、區(qū)位、出租率預(yù)測等，有很大關(guān)系。下一步，隨著住房租賃金融制度的建立，銀行將會單列保租房貸款科目，并對該類貸款在認(rèn)定、投放、定價(jià)、償還等方面，建立完全不同的貸款管理制度。

4、效果還有待觀察

盡管國家大力鼓勵保租房貸款，但由于保租房利率低，多數(shù)沒有抵押物或高信用等級擔(dān)保，銀行投放的積極性并不高。未來，能做到多大規(guī)模，還有待觀察。李宇嘉認(rèn)為，未來一段時間還主要以國企央企以及大型優(yōu)質(zhì)民企（萬科、龍湖、綠城）、以及地方城投平臺為主。因?yàn)椋@類型的建設(shè)主體，在抵押物、信用等級方面，滿足銀行的需求。另外，除了開發(fā)以外，對于改造類的保租房，運(yùn)營中的流動資金貸款、物資采購貸款等，也應(yīng)該做出創(chuàng)新，滿足這個行業(yè)的需求。

關(guān)鍵詞： 貸款集中度管理