下一個(gè)破萬(wàn)億的,是一個(gè)區(qū)?
每平方公里產(chǎn)出23.2億元的GDP
沖刺萬(wàn)億俱樂(lè)部的不只有城市。
在北京宣布2021年GDP超過(guò)4萬(wàn)億之前,“北京第一區(qū)”——海淀早已發(fā)出跨進(jìn)萬(wàn)億的豪言壯語(yǔ)。
在海淀區(qū)十七屆人大一次會(huì)議上,海淀區(qū)提出了2022年的目標(biāo):GDP超過(guò)1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6%以上。
這意味著,海淀區(qū)將在2022年跨進(jìn)萬(wàn)億,成為北京首個(gè)GDP破萬(wàn)億元的市轄區(qū),有望成為繼上海浦東新區(qū)之后,全國(guó)第二個(gè)邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的區(qū)。
萬(wàn)億元市轄區(qū)是什么概念?具體至海淀區(qū),該轄區(qū)面積431平方公里。換言之,這里每平方公里的土地,就能產(chǎn)出23.2億元GDP。要說(shuō)“寸土寸金”,并不為過(guò)。
海淀區(qū)原本的計(jì)劃是,“十四五”期間,經(jīng)濟(jì)總量將在北京全市16區(qū)中率先突破萬(wàn)億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在全市最前列。當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道稱,海淀區(qū)“預(yù)計(jì)到2023年,經(jīng)濟(jì)總量首次邁上1萬(wàn)億元大臺(tái)階;2025年,經(jīng)濟(jì)總量將突破1.2萬(wàn)億元”。
如今,這個(gè)“小目標(biāo)”有望提前1年實(shí)現(xiàn)。
在商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明看來(lái),海淀區(qū)GDP含金量很高,“因?yàn)榻逃涂萍籍a(chǎn)業(yè)的占比很大,貫徹了‘科教興國(guó)’和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量處于引領(lǐng)地位”。
“中國(guó)硅谷”,實(shí)力雄厚
從1952年9月獲正式命名開(kāi)始計(jì)算,海淀區(qū)已經(jīng)發(fā)展70年了。圍繞這個(gè)區(qū)的關(guān)聯(lián)話題,幾乎都是高精尖的——“北京第一區(qū)”、教育頂配、互聯(lián)網(wǎng)的“宇宙中心”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)等。
事實(shí)上,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量,還是經(jīng)濟(jì)增速,在北京十六區(qū)里海淀區(qū)都是獨(dú)占鰲頭,是當(dāng)之無(wú)愧的No.1。
2020年,北京市GDP為36102.6億元,同比增長(zhǎng)1.2%。其中海淀區(qū)GDP為8504.6億元,占北京市總量的23.56%,同比增長(zhǎng)5.9%。2021年的“成績(jī)單”同樣形勢(shì)喜人——前三季度,海淀區(qū)GDP為7146.8億元,同比增長(zhǎng)12.9%,高出北京市2.2個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)海淀區(qū)2022年政府工作報(bào)告,2021年GDP預(yù)計(jì)增至9500億元,按照2022年GDP預(yù)期增長(zhǎng)6%以上的速度,海淀錨定1萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)將有望實(shí)現(xiàn)。
“海淀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較好,高科技企業(yè)較多,疫情之下經(jīng)濟(jì)增速一直保持在相對(duì)較高的位置上,對(duì)北京市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也在不斷提高,預(yù)計(jì)今年破萬(wàn)億的可能性很大?!敝醒朊褡宕髮W(xué)新聞與傳播學(xué)院教授郭全中在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)分析指出。
科技產(chǎn)業(yè)是海淀區(qū)沖刺萬(wàn)億的底氣所在。
“八十年代看深圳,九十年代看浦東,二十一世紀(jì)看中關(guān)村(行情000931,診股)。”這句順口溜詮釋了海淀的發(fā)展印記。
在“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”的方向指引下,1980年10月,中科院物理研究所研究員陳春先與6名科技人員一起,成立北京等離子體學(xué)會(huì)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部,這是中關(guān)村地區(qū)第一個(gè)民辦科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
此后,一批批科技人員走出研究院所,自主創(chuàng)業(yè)。《海淀史地叢書(shū)(四)》記載,到1984年底,中關(guān)村地區(qū)陸續(xù)建立新技術(shù)企業(yè)近69家,在白頤路、中關(guān)村路沿線形成“電子一條街”雛形。
1988年5月,海淀區(qū)獲批在境內(nèi)劃出100平方公里區(qū)域,設(shè)立北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。這是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),為海淀區(qū)插上了翱翔的翅膀。
11年后,中關(guān)村科技園區(qū)獲批建設(shè),在海淀區(qū)內(nèi)的試驗(yàn)區(qū)成為“海淀園”。如今,海淀高精尖產(chǎn)業(yè)“壓艙石”作用顯著,信息、科研、金融業(yè)增加值占海淀GDP的70%以上,成為海淀經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大戶。
海淀區(qū)2022年政府工作報(bào)告顯示,2021年,高新技術(shù)企業(yè)收入預(yù)計(jì)3.4萬(wàn)億元,占北京市的40%以上,增長(zhǎng)14%,五年年均增長(zhǎng)13.1%;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入預(yù)計(jì)1.3萬(wàn)億元,五年年均增長(zhǎng)17%;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值占GDP的50%。累計(jì)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4504家,現(xiàn)有10604家,占北京市的37%。
值得一提的是,海淀區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2020年實(shí)現(xiàn)增加值7823.0億元,占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的91.99%。
“北京卷王”,書(shū)香大區(qū)
科技與教育往往是相輔相成。
值得一題的是,不論是科技實(shí)力還是教育實(shí)力,海淀區(qū)都有。
“全國(guó)教育看北京,北京教育看海淀”不是一句空話,海淀的教育資源是沒(méi)有任何爭(zhēng)議的“全國(guó)第一”。
海淀的教育實(shí)力到底有多強(qiáng)?先看一組數(shù)據(jù),海淀?yè)碛懈叩仍盒?3所。其中,在北京共26所的211高校中,人口僅313萬(wàn)、占全市總?cè)丝诒戎丶s14.3%的海淀獨(dú)占15所,包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等國(guó)內(nèi)頂尖高校。
以清華、北大為例,這兩所國(guó)內(nèi)一流學(xué)府在2020年總共錄取了7173名本科生,海淀就有479人上榜。
不僅如此,海淀區(qū)還有一條大學(xué)數(shù)量全國(guó)第一的街道——學(xué)院路,匯集了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京語(yǔ)言大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)共六所高校。
再看文化程度。根據(jù)第七次人口普查結(jié)果,海淀每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的為56451人,文盲率僅為0.5%。在313萬(wàn)海淀常住人口中,擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的人口為177萬(wàn)人,占比約為56.5%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。
這些教育實(shí)力也轉(zhuǎn)化成技術(shù)成果。2020年,海淀區(qū)專利申請(qǐng)量與授權(quán)量分別為9.5萬(wàn)件和6.1萬(wàn)件,登記技術(shù)合同5.7萬(wàn)項(xiàng),技術(shù)合同成交總額2040.1億元。
不僅如此,海淀區(qū)人民政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,區(qū)內(nèi)聚集了以中國(guó)科學(xué)院為代表的科研院所138家、國(guó)家級(jí)工程研究中心29家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室73家,兩院院士582名(約占北京市的60%,全國(guó)的37%)。
在郭全中看來(lái),海淀高教資源、高校人才質(zhì)量高且豐富,大量高科技公司云集,基礎(chǔ)研究、高科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)應(yīng)用能力都很強(qiáng),均有利于海淀的高質(zhì)量發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不過(guò),擺在海淀面前的難題也不少。
2020年,海淀把教育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值做到了約791.7億元,新東方、好未來(lái)、高途、網(wǎng)易有道等教培巨頭都誕生于此。
在2021年“雙減”政策發(fā)布后,不少校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到重挫:新東方將8萬(wàn)桌椅捐贈(zèng)給了鄉(xiāng)村學(xué)校,其創(chuàng)始人俞敏洪轉(zhuǎn)戰(zhàn)直播行業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品(行情000061,診股)帶貨;好未來(lái)總市值大幅縮水,最終宣布關(guān)閉K9業(yè)務(wù);高途裁員、轉(zhuǎn)型,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向其他教育產(chǎn)品和服務(wù)……
這也意味著,海淀2021年的教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值勢(shì)必會(huì)大幅縮水。
白明認(rèn)為,這毋需擔(dān)憂?!昂5淼慕逃a(chǎn)業(yè)體系很大,而海淀的教育并不完全依靠規(guī)模,更多是教育與科研相結(jié)合,因?yàn)檫@里的高端人才多。”
難題在于如何為海淀發(fā)展續(xù)上后勁。
強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭與有限空間資源的矛盾日漸突出,人均用地和建設(shè)指標(biāo)在中心城四區(qū)中最低、集約度最高等問(wèn)題,制約了海淀的發(fā)展。
教育資源豐富的海淀區(qū)被稱為“北京卷王”,是很多家長(zhǎng)的必爭(zhēng)之地,房?jī)r(jià)自然屢創(chuàng)新高。
2020年,海淀新房平均價(jià)僅7.5萬(wàn)元/平方米,2021年達(dá)到8.2萬(wàn)元/平方米,年漲幅接近10%,是北京房?jī)r(jià)漲幅最高的片區(qū)之一。北京中原數(shù)據(jù)顯示,2021年,海淀區(qū)成交新房4143套,成交均價(jià)為81898元/平方米,僅次于東西城區(qū)的10萬(wàn)元均價(jià)。
“海淀的住房將是一個(gè)問(wèn)題,房?jī)r(jià)很高,雖然高科技人才收入高,但趕不上房?jī)r(jià)的上漲速度。所以很多年輕、有潛力的高科技人才在海淀落戶難度很大,長(zhǎng)久之后海淀發(fā)展將會(huì)缺乏后勁?!卑酌魈寡浴?duì)此,他建議多新建人才公寓,為解決后顧之憂。
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