重磅規(guī)劃!成渝將共建西部金融中心,2025年初步建成
繼《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》出臺(tái)后,成渝地區(qū)再迎利好。
人民銀行網(wǎng)站12月24日消息,中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)銀行(行情601988,診股)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局、重慶市人民政府、四川省人民政府日前聯(lián)合印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出,探索建設(shè)西部數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易場(chǎng)所、優(yōu)化區(qū)域多層次資本市場(chǎng)服務(wù)、打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地以及支持成都穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)等。
圖片來(lái)源:中國(guó)人民銀行
到2025年初步建成西部金融中心
《規(guī)劃》明確了兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):
到2025年,西部金融中心初步建成。金融體制機(jī)制更加優(yōu)化,金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng),金融開(kāi)放程度顯著提高,輻射集聚能力不斷增強(qiáng),支撐人民幣“走出去”的區(qū)域戰(zhàn)略地位更加凸顯,金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,金融營(yíng)商環(huán)境居全國(guó)前列?,F(xiàn)代金融體系更加健全,金融服務(wù)“一帶一路”建設(shè)格局初步形成??苿?chuàng)金融、普惠金融、綠色金融、消費(fèi)金融、供應(yīng)鏈金融等特色金融服務(wù)體系更加完善,基本建成中國(guó)(西部)金融科技發(fā)展高地。
到2035年,西部金融中心地位更加鞏固。基本確立具有較強(qiáng)金融資源配置能力和輻射影響力的區(qū)域金融市場(chǎng)地位,形成支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海貿(mào)易和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的內(nèi)陸金融開(kāi)放服務(wù)體系,金融服務(wù)“一帶一路”功能更加完善,西部金融中心的國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。
《規(guī)劃》還提出了28條主要任務(wù),包括加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)組織體系、構(gòu)建具有區(qū)域輻射力的金融市場(chǎng)體系、構(gòu)建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系、建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng)新體系、建設(shè)支持全球資本配置的內(nèi)陸金融開(kāi)放體系、建設(shè)法治透明高效的金融生態(tài)體系、推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面。
探索建立西部數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易所
《規(guī)劃》提出,推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化。推動(dòng)在擔(dān)保、不良資產(chǎn)處置、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資等領(lǐng)域跨區(qū)域合作。在金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)管框架下推進(jìn)區(qū)域金融市場(chǎng)建設(shè)。探索建設(shè)西部數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易場(chǎng)所,在健全數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制。探索將現(xiàn)有相關(guān)交易場(chǎng)所升級(jí)為成渝一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易中心。在依法合規(guī)前提下探索建設(shè)跨區(qū)域政銀企信息化平臺(tái)。開(kāi)展與上海黃金交易所、上海票據(jù)交易所戰(zhàn)略合作,在業(yè)務(wù)落地、產(chǎn)品推廣等方面積極探索。
《規(guī)劃》提出,優(yōu)化區(qū)域多層次資本市場(chǎng)服務(wù)。支持上海證券交易所、深圳證券交易所和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在成渝地區(qū)打造面向中西部的綜合性服務(wù)窗口,發(fā)揮其培訓(xùn)、考試、地方政府債券招標(biāo)、技術(shù)開(kāi)發(fā)職能和部分監(jiān)管職能。支持上海證券交易所、深圳證券交易所西部基地承接中西部地區(qū)在上海證券交易所、深圳證券交易所發(fā)行證券的路演。支持全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)西南基地發(fā)揮市場(chǎng)宣傳、企業(yè)培育、資源對(duì)接、培訓(xùn)交流、信息共享等綜合功能,大力推動(dòng)中西部中小創(chuàng)新企業(yè)在新三板掛牌。
支持重慶開(kāi)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,同步探索與新三板市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制。支持成渝地區(qū)股權(quán)交易平臺(tái)依法開(kāi)展登記托管、交易品種等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,研究探索創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金份額轉(zhuǎn)讓的可行性。建立輻射西部、共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的多層次資本市場(chǎng)合作機(jī)制,研究支持符合條件的境外投資者投資區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。探索建設(shè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股股權(quán)資產(chǎn)交易平臺(tái)。
優(yōu)先支持打造西部地區(qū)
私募股權(quán)投資基金服務(wù)平臺(tái)
《規(guī)劃》明確,打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地。支持開(kāi)展私募基金管理模式創(chuàng)新試點(diǎn),待條件成熟時(shí),優(yōu)先支持打造西部地區(qū)私募股權(quán)投資基金服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式設(shè)立私募股權(quán)投資基金,特別是創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資人重點(diǎn)支持初創(chuàng)型企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。探索完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資退出機(jī)制,允許合格的資產(chǎn)管理產(chǎn)品在依法合規(guī)、商業(yè)自愿、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下投資創(chuàng)業(yè)投資基金或私募股權(quán)投資基金。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的境內(nèi)外私募平行基金、人民幣海外投貸基金、技術(shù)并購(gòu)基金,提升對(duì)外投資質(zhì)量效益。在省市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金框架下,研究設(shè)立招商引資子基金集群,定向投資擬引進(jìn)的重大項(xiàng)目。支持市場(chǎng)化設(shè)立西部(國(guó)際)陸海新通道(私募)基金,加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制框架下,支持住房租賃金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。
在構(gòu)建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系方面,《規(guī)劃》還提出,支持重慶、成都成為中歐綠色金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定及應(yīng)用試點(diǎn)城市,在碳排放計(jì)量和認(rèn)證、零碳技術(shù)孵化與應(yīng)用等方面加強(qiáng)與歐盟合作。推動(dòng)與新加坡綠色金融合作,搭建聯(lián)結(jié)重慶、成都與新加坡的環(huán)境權(quán)益交易與綠色金融服務(wù)有關(guān)平臺(tái),探索低碳領(lǐng)域跨境合作有效途徑。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)及企事業(yè)單位的環(huán)保信用等級(jí)與環(huán)境信用信息納入投融資決策。推動(dòng)成熟的碳核算方法和成果在金融系統(tǒng)應(yīng)用。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、上市公司、發(fā)債企業(yè)按要求做好環(huán)境信息強(qiáng)制性披露。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持碳捕獲、利用與封存(CCUS)等技術(shù)研發(fā)和實(shí)踐應(yīng)用,打造綠色技術(shù)創(chuàng)新高地。支持探索開(kāi)展跨境綠色項(xiàng)目貸款。在符合政策前提下,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)在境外募集資金用于成渝地區(qū)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目。鼓勵(lì)綠色企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、上市等方式融資。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
在支持?jǐn)?shù)字人民幣發(fā)展方面,《規(guī)劃》提出,支持成都穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn),開(kāi)展數(shù)字人民幣研究及移動(dòng)支付創(chuàng)新應(yīng)用,拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景。支持在重慶建設(shè)國(guó)家金融科技認(rèn)證中心。探索建設(shè)重慶區(qū)域性金融科技監(jiān)管信息平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)中新金融科技合作示范區(qū),落實(shí)國(guó)家金融科技應(yīng)用和金融標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點(diǎn)。
川渝地區(qū)相關(guān)行業(yè)將受益
“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國(guó)城市規(guī)劃中的第四極,是促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)?!贝ㄘ?cái)證券分析師孫燦表示,隨著明年大量雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的順利落地,區(qū)域間合作順利推進(jìn),川渝地區(qū)相關(guān)行業(yè)將持續(xù)受益。
中誠(chéng)信國(guó)際研究報(bào)告指出,隨著產(chǎn)業(yè)、人才、土地、投資、財(cái)政、金融等領(lǐng)域配套政策和綜合改革措施的推進(jìn),成渝區(qū)域綜合實(shí)力將得到有效提升。
注冊(cè)地在成渝地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)
數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind
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