中新經(jīng)緯12月22日電 據(jù)國家市場監(jiān)管總局反壟斷局網(wǎng)站消息，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于附加限制性條件批準(zhǔn)SK海力士株式會社收購英特爾公司部分業(yè)務(wù)案反壟斷審查決定的公告》。

根據(jù)公告，國家市場監(jiān)管總局收到SK海力士株式會社(以下簡稱SK海力士)收購英特爾公司部分業(yè)務(wù)(以下簡稱目標(biāo)業(yè)務(wù))案(以下簡稱本案)的經(jīng)營者集中反壟斷申報(bào)。經(jīng)審查，市場監(jiān)管總局決定附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)經(jīng)營者集中。

競爭分析

根據(jù)《反壟斷法》第二十七條規(guī)定，市場監(jiān)管總局從參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力、相關(guān)市場的市場集中度、集中對下游用戶企業(yè)和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響等方面，深入分析了此項(xiàng)經(jīng)營者集中對市場競爭的影響，認(rèn)為此項(xiàng)集中對全球和中國境內(nèi)PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤市場、SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場具有或可能具有排除、限制競爭效果。

(一)交易將提高SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場集中度，增強(qiáng)集中后實(shí)體的市場控制力。

2020年，在全球SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場，SK海力士和目標(biāo)業(yè)務(wù)市場份額合計(jì)為30%—35%。交易前，赫芬達(dá)爾指數(shù)(以下簡稱HHI)為2544，市場集中度較高。集中后HHI為2851，增量307。在中國境內(nèi)SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場，目標(biāo)業(yè)務(wù)和SK海力士的市場份額合計(jì)為55%—60%。交易前，HHI為4139，市場高度集中。交易后4329，增量190。交易將進(jìn)一步提高市場集中度，削弱市場競爭。同時(shí)，交易將整合雙方專利和獨(dú)有的技術(shù)訣竅，消除SK海力士在全球和中國境內(nèi)市場的緊密競爭者，減少其面臨的競爭約束，進(jìn)一步提高集中后實(shí)體的市場控制力。

(二)交易將提高PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤市場集中度，增強(qiáng)集中后實(shí)體的控制力。

2020年，在全球PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤市場，SK海力士和目標(biāo)業(yè)務(wù)市場份額合計(jì)為40%—45%。交易前，HHI為2775，市場集中度較高。交易后3456，增量681。在中國境內(nèi)PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤市場，目標(biāo)業(yè)務(wù)和SK海力士市場份額合計(jì)為50%—55%。交易將進(jìn)一步提高市場集中度，削弱市場競爭。同時(shí)，交易消除了SK海力士在全球和中國境內(nèi)市場的緊密競爭者，減少其面臨的競爭約束，進(jìn)一步增強(qiáng)集中后實(shí)體在中國境內(nèi)市場的控制力。

(三)集中可能增強(qiáng)相關(guān)市場競爭者協(xié)調(diào)價(jià)格的動機(jī)和能力。

交易完成后，SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場主要競爭者由4家減少為3家，全球合計(jì)市場份額超過90%；PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤市場主要競爭者由3家減少為2家，全球合計(jì)市場份額超過80%。固態(tài)硬盤市場技術(shù)成熟，價(jià)格相對透明，客戶主要通過招投標(biāo)方式采購。在主要競爭者數(shù)量減少的情況下，競爭者之間通過明示或默示方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的成本降低，經(jīng)營者也更容易通過中標(biāo)結(jié)果，推測其他競爭者的定價(jià)策略。同時(shí)，固態(tài)硬盤市場協(xié)調(diào)價(jià)格行為獲利空間較大，背離協(xié)調(diào)的行為更易被發(fā)現(xiàn)和受到約束，競爭者間協(xié)調(diào)價(jià)格的動機(jī)和能力進(jìn)一步提高。

(四)市場進(jìn)入壁壘高，短期內(nèi)難以出現(xiàn)新的有效競爭者。

企業(yè)級固態(tài)硬盤主要用于數(shù)據(jù)中心服務(wù)器，客戶對產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性要求極高。新進(jìn)入者往往同時(shí)面臨資金、客戶認(rèn)證等障礙，短期內(nèi)市場上難以出現(xiàn)新的競爭者對集中后實(shí)體形成有效競爭約束。

附加限制性條件的商談

審查過程中，市場監(jiān)管總局將本案具有或可能具有排除、限制競爭效果的審查意見及時(shí)告知申報(bào)方，并與申報(bào)方就如何減少此項(xiàng)經(jīng)營者集中對競爭產(chǎn)生的不利影響等有關(guān)問題進(jìn)行了多輪商談。對申報(bào)方提交的限制性條件承諾，市場監(jiān)管總局按照《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，重點(diǎn)從限制性條件的有效性、可行性和及時(shí)性方面進(jìn)行了評估。

經(jīng)評估，市場監(jiān)管總局認(rèn)為，申報(bào)方于2021年12月7日提交的附加限制性條件承諾方案(見附件)可以減少此項(xiàng)經(jīng)營者集中對競爭造成的不利影響。

審查決定

鑒于此項(xiàng)經(jīng)營者集中在PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤、SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場具有或可能具有排除、限制競爭效果，根據(jù)申報(bào)方提交的附加限制性條件承諾方案，市場監(jiān)管總局決定附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)集中，要求集中后實(shí)體履行如下義務(wù)：

(一)不得以不合理的價(jià)格向中國境內(nèi)市場供應(yīng)PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品和SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品。向中國境內(nèi)市場銷售的PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品和SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品的價(jià)格，在交易條款相當(dāng)?shù)那闆r下，不得高于其在生效日前24個(gè)月內(nèi)的平均價(jià)格。

(二)在生效日起5年內(nèi)持續(xù)擴(kuò)大PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品和SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品的產(chǎn)量。

(三)依據(jù)公平、合理、無歧視原則向中國境內(nèi)市場繼續(xù)供應(yīng)所有產(chǎn)品。

(四)不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制中國境內(nèi)市場的客戶從SK海力士或SK海力士控制的任何公司排他性地采購產(chǎn)品；不得將PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品與其他產(chǎn)品，SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤產(chǎn)品與其他產(chǎn)品強(qiáng)制搭售或捆綁銷售。

(五)幫助一個(gè)第三方競爭者進(jìn)入PCIe企業(yè)級固態(tài)硬盤和SATA企業(yè)級固態(tài)硬盤市場。

(六)不得在銷售價(jià)格、產(chǎn)量或銷量方面與其在中國的主要競爭對手達(dá)成任何排除或限制競爭的書面或口頭協(xié)議、決定或進(jìn)行其他協(xié)同行為(包括默示協(xié)同)。

限制性條件的監(jiān)督執(zhí)行除按本公告辦理外，SK海力士于2021年12月7日向市場監(jiān)管總局提交的附加限制性條件承諾方案對SK海力士、目標(biāo)業(yè)務(wù)和集中后實(shí)體具有法律約束力。

限制性條件自生效日起5年后，集中后實(shí)體可以向市場監(jiān)管總局提出解除條件的申請。市場監(jiān)管總局將依申請并根據(jù)市場競爭狀況作出是否解除的決定。未經(jīng)市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)解除，集中后實(shí)體應(yīng)繼續(xù)履行限制性條件。

市場監(jiān)管總局有權(quán)通過監(jiān)督受托人或自行監(jiān)督檢查集中后實(shí)體履行上述義務(wù)的情況。集中后實(shí)體如未履行或違反上述義務(wù)，市場監(jiān)管總局將根據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定作出處理。本決定自公告之日起生效。(中新經(jīng)緯APP)

關(guān)鍵詞： SK海力士收購英特爾部分業(yè)務(wù)獲限制性條件批準(zhǔn)