又要“就地過年”?國(guó)家衛(wèi)健委:不能“一刀切”!
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制今日召開新聞發(fā)布會(huì)。此前,國(guó)家衛(wèi)健委表示我國(guó)處于全鏈條精準(zhǔn)防控的“動(dòng)態(tài)清零”階段,國(guó)家衛(wèi)生健康委新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)梁萬年對(duì)此進(jìn)行詳解。
梁萬年介紹,從2021年8月,我國(guó)就開始進(jìn)入了全鏈條精準(zhǔn)防控的“動(dòng)態(tài)清零”階段。這個(gè)階段的防控目標(biāo)是盡量的減少疫情的發(fā)生,在疫情發(fā)生后,高效地處置散發(fā)病例和聚集性的疫情,力爭(zhēng)在一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)防控住疫情,以最小的社會(huì)成本獲得最大的防控成效。全鏈條精準(zhǔn)防控的“動(dòng)態(tài)清零”階段實(shí)際上是指,在遵循“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控總策略的前提下,當(dāng)出現(xiàn)本土新冠肺炎疫情的病例時(shí),采取有效的綜合性防控措施,發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起,快速切斷疫情傳播鏈,使每一起疫情都得到及時(shí)的終止,使這一起疫情的感染者“清零”,實(shí)現(xiàn)以最小成本取得最大成效的一種防控目標(biāo)。它是中國(guó)防控的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是當(dāng)前疫情防控的最佳選擇。
全鏈條精準(zhǔn)防控的含義可以從傳染病防控的三個(gè)環(huán)節(jié)和兩個(gè)因素來理解。關(guān)于傳染源的防控,一是圍繞“外防輸入”施行精準(zhǔn)遠(yuǎn)端防控和入境后的閉環(huán)管理等,同時(shí),精準(zhǔn)防范通過物品的傳播。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè),如發(fā)熱門診要提高監(jiān)測(cè)的敏感性。三是強(qiáng)化核酸檢測(cè),如針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人群要切實(shí)做到“應(yīng)檢盡檢”。此外強(qiáng)化對(duì)病毒變異的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)變異的情況。
關(guān)于傳播途徑的防控,一是堅(jiān)持人、物和環(huán)境的同防。二是采取分區(qū)、分級(jí)的精準(zhǔn)管理,比如說我們把疫情的發(fā)生情況分別區(qū)分為高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),一旦出現(xiàn)疫情以后要進(jìn)一步劃分封控、管控和防范區(qū)。這些標(biāo)準(zhǔn)的劃分要做到逐漸的精準(zhǔn)、逐步的縮小管控單元。我們整個(gè)疫情防控這兩年來從過去以省為單位的疫區(qū)和疫點(diǎn)劃分,逐漸精確到以市為單位、以縣為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,現(xiàn)在我們希望精準(zhǔn)到居委會(huì),精準(zhǔn)到某個(gè)具體小區(qū),這樣縮小了管控單元,相關(guān)的管控措施就更具效率和效果。
關(guān)于易感人群的防護(hù)。一是全力推進(jìn)疫苗接種。二是大力開展相關(guān)科學(xué)研究,比如說藥物研究、檢測(cè)試劑和檢測(cè)方法的進(jìn)一步優(yōu)化和完善。三是開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),尤其是要強(qiáng)化基層防控能力和防控水平的提升。另外要加強(qiáng)宣傳教育,要及時(shí)向公眾提供有關(guān)信息,進(jìn)行有針對(duì)性的知識(shí),特別是技能的培訓(xùn),來增強(qiáng)個(gè)體的自我防護(hù)能力。
關(guān)于精準(zhǔn)防控的科學(xué)內(nèi)涵,有幾點(diǎn)十分重要:一是要精準(zhǔn)開展流行病學(xué)調(diào)查。因?yàn)橹挥芯珳?zhǔn)的流行病學(xué)調(diào)查,加上我們現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)的結(jié)合,才能使我們對(duì)傳染源的判定、傳播范圍的判定、疫區(qū)的劃分、疫情態(tài)勢(shì)的走向做到比較科學(xué)和客觀的判定。二是要精準(zhǔn)地開展疾病的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。三是要精準(zhǔn)的劃定疫區(qū)范圍。四是要精準(zhǔn)地劃定密切接觸者,并實(shí)施精準(zhǔn)管理。這里特別強(qiáng)調(diào),除了進(jìn)行疾病和癥狀的監(jiān)測(cè)和管理外,尤其要關(guān)注心理健康和心理咨詢方面的服務(wù)工作。五是要精準(zhǔn)地開展臨床救治。六是精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,梁萬年針對(duì)有個(gè)別地方發(fā)出了“就地過年”的倡議提出相關(guān)建議:
1、分類:
(1)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的管控政策,不能因?yàn)榇汗?jié)而改變防控措施。
(2)高危人群:如老年人、慢性病患者、孕婦等要盡量減少不必要的出游與聚集。
(3)其他人員若出行,盡量做好防護(hù),切實(shí)履行自己是自己健康的第一責(zé)任人。
2、分區(qū):
(1)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(如口岸邊境、執(zhí)行重大活動(dòng)的地區(qū)等)可以采取較嚴(yán)格的措施。
(2)其他地區(qū)應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、個(gè)人免疫狀態(tài)、疫情形勢(shì)等提出有力度、有溫度的政策,不能“一刀切”,體現(xiàn)精準(zhǔn)防控的要求。精準(zhǔn)平衡疫情防控與春節(jié)團(tuán)聚的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)政府治理能力的一次考驗(yàn),應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)揮專家作用。特別需要指出的是,各地不僅要考慮輸入疫情的風(fēng)險(xiǎn),也要考慮疫情輸出風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)做好相關(guān)預(yù)案。
(3)應(yīng)給公眾提供明確的春運(yùn)出行信息參考指引。
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