為貫徹落實(shí)“雙減”工作要求，防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等風(fēng)險(xiǎn)，廣州市出手了！

按最新要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)最長不超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)，同時(shí)以“第三方托管”方式或“風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”方式開展預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，并鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買履約保證保險(xiǎn)。

來源：廣州市人民政府網(wǎng)站

預(yù)收費(fèi)不得超過3個(gè)月

11月19日，廣州教育局、廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門聯(lián)合發(fā)布《廣州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管辦法》?！掇k法》共二十一條，分別從合同規(guī)范、收費(fèi)規(guī)范、預(yù)收費(fèi)存管、退費(fèi)規(guī)范、保險(xiǎn)規(guī)定、政府監(jiān)管職責(zé)等方面提出了明確要求，從資金流入到資金劃撥等各環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)收費(fèi)資金加強(qiáng)管理。

按照最新要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全部使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，按要求公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得在公示注明的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)之外加價(jià)收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，最長不超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)。不得以折扣優(yōu)惠、加贈(zèng)課時(shí)等理由，超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)打包、捆綁預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)。同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制、誘導(dǎo)學(xué)員或者其監(jiān)護(hù)人使用消費(fèi)貸款支付培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)服務(wù)不得捆綁貸款、金融等產(chǎn)品或服務(wù)。

在退費(fèi)規(guī)范方面，《辦法》明確，學(xué)員在課程開始前提出退費(fèi)的，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上在15日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費(fèi)用。學(xué)員在課程開始后提出退費(fèi)要求的，應(yīng)按已完成課時(shí)的比例核算扣除相應(yīng)費(fèi)用，其余費(fèi)用原則上在30日內(nèi)按原渠道一次性退還。

強(qiáng)化培訓(xùn)預(yù)收資金監(jiān)管

《辦法》規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其審批區(qū)域范圍內(nèi)自主選擇具備監(jiān)管條件的銀行，開設(shè)唯一的預(yù)收費(fèi)資金專用存款賬戶（以下統(tǒng)稱專戶），由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行存管預(yù)收費(fèi)資金。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入專戶，不得使用本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶收取。

按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬地管理的原則，《辦法》在資金監(jiān)管模式的選擇上充分考慮各區(qū)的管理實(shí)際，允許各區(qū)在所轄行政區(qū)域內(nèi)選擇“第三方托管”方式或“風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”方式開展預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。

《辦法》規(guī)定，采用“第三方托管”方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管的，存管銀行可以按照“一課次一銷”原則，在每次授課完成后撥付相應(yīng)數(shù)額的預(yù)收費(fèi)資金；或按照與授課進(jìn)度同步、同比例的原則，參照以下比例進(jìn)行資金撥付：授課開始后撥付預(yù)收費(fèi)資金的30%，授課一個(gè)月后撥付預(yù)收費(fèi)資金的30%，授課兩個(gè)月后撥付預(yù)收費(fèi)資金的30%，授課結(jié)束后撥付預(yù)收費(fèi)資金的10%。

采用“風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管的，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專戶內(nèi)的預(yù)收費(fèi)最低余額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年調(diào)整1次，1月底前完成；最低余額不得低于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月）的費(fèi)用總額。

鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買保險(xiǎn)

《辦法》還明確，在采用“第三方托管”方式或“風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”方式進(jìn)行預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買履約保證保險(xiǎn)，為學(xué)員提供進(jìn)一步保障。

廣州市教育局表示，保險(xiǎn)將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的履約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控提供兜底保障。在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法按照法律法規(guī)或培訓(xùn)服務(wù)合同的約定向?qū)W員退還剩余預(yù)收費(fèi)，造成學(xué)員損失的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

關(guān)鍵詞： 卷錢跑路 銀行專戶 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 預(yù)收費(fèi)