兩部門:學(xué)校網(wǎng)費不應(yīng)高于所在城市平均水平
中新經(jīng)緯11月16日電 教育部網(wǎng)站16日消息,教育部辦公廳和工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于提高高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)質(zhì)量的通知,提出學(xué)校網(wǎng)費不應(yīng)高于所在城市網(wǎng)費平均水平。
通知指出,校園網(wǎng)絡(luò)是學(xué)校為教職員工和學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)接入,滿足教學(xué)、科研、管理服務(wù)需求的信息化基礎(chǔ)設(shè)施,包括有線寬帶網(wǎng)絡(luò)、無線局域網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)。通知旨在提高高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)質(zhì)量,提升校園網(wǎng)絡(luò)用戶上網(wǎng)體驗,保障校園網(wǎng)絡(luò)安全。
一、加強校園網(wǎng)絡(luò)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各單位應(yīng)充分認識校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的重要性,將提高校園網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)質(zhì)量作為重要任務(wù)予以部署。各地由教育行政部門牽頭,會同本地電信主管部門建立協(xié)同工作機制,協(xié)商解決本地區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)的共性重大問題,加強對高等學(xué)校和基礎(chǔ)電信企業(yè)相關(guān)行為的規(guī)范管理,全面掌握學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用情況。高等學(xué)校應(yīng)加強對校園網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌管理,建立由網(wǎng)信職能部門牽頭,基建、后勤、資產(chǎn)、學(xué)工等多部門協(xié)同配合的工作機制,明確職責分工,加強與基礎(chǔ)電信企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),形成重大事項協(xié)商機制,明確各自工作職責,共同提升校園網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
二、提高校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)水平
高等學(xué)校應(yīng)會同基礎(chǔ)電信企業(yè)加強對校園網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃,組織科學(xué)論證,統(tǒng)籌通信管道、光纜、基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)布局,保障校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,推進基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵高等學(xué)校建設(shè)校園局域網(wǎng),統(tǒng)籌有線寬帶和無線局域網(wǎng),由學(xué)校統(tǒng)一為教職員工和學(xué)生接入校園局域網(wǎng),再由校園局域網(wǎng)統(tǒng)一接入公用通信網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校新建的建筑應(yīng)按照《公共建筑光纖寬帶接入工程技術(shù)標準》等要求,同步設(shè)計、部署寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,驗收通過后方可統(tǒng)一接入公用通信網(wǎng)絡(luò)?;A(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)對學(xué)校建立出口寬帶網(wǎng)絡(luò)彈性帶寬保障機制,根據(jù)學(xué)校流量實際使用情況及時調(diào)整帶寬;保障校園移動通信信號質(zhì)量,確?;緦χ車h(huán)境影響符合國家要求。高等學(xué)校會同基礎(chǔ)電信企業(yè)擴大5G(第五代移動通信)信號在高等學(xué)校的覆蓋范圍,推動5G技術(shù)在校園的深入應(yīng)用。
三、規(guī)范基礎(chǔ)電信企業(yè)進校管理
高等學(xué)校不得簽訂排他性合作協(xié)議,限制或通過第三方限制、禁止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開展校園業(yè)務(wù);向基礎(chǔ)電信企業(yè)平等開放校內(nèi)通信配套設(shè)施,提供平等接入條件,為基礎(chǔ)電信企業(yè)在校園內(nèi)從事通信設(shè)施建設(shè)提供相應(yīng)條件。基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)嚴格遵守工業(yè)和信息化部關(guān)于校園電信市場禁止性經(jīng)營行為規(guī)范要求,守法經(jīng)營,嚴格履行與學(xué)校的合作協(xié)議,杜絕惡意競爭,不得形成價格聯(lián)盟和市場壟斷;尊重廣大教職員工和學(xué)生的選擇權(quán)和知情權(quán),不得進行捆綁式、強制性銷售,不得以任何方式限定用戶使用指定的基礎(chǔ)電信企業(yè)提供的電信業(yè)務(wù)和終端設(shè)備;不得過度營銷,不在校園及其周邊開展影響校園秩序的電信業(yè)務(wù)營銷活動。
四、健全校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費用機制
高等學(xué)校應(yīng)完善校園局域網(wǎng)服務(wù)費用分攤機制,科學(xué)確定面向教職員工和學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費用分攤模式和標準,并建立費用公示制度,及時響應(yīng)用戶需求;面向教職員工和學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)費用分攤遵循非營利性原則,不得面向社會提供經(jīng)營性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)?;A(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)建立面向?qū)W校的網(wǎng)絡(luò)資費優(yōu)惠政策,原則上學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資費不應(yīng)高于所在城市網(wǎng)絡(luò)資費平均水平。因公用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要使用校園配套資源的,基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)按照省級人民政府規(guī)定的或與學(xué)校按照公益性原則協(xié)商確定的費用標準支付相應(yīng)費用,費用標準應(yīng)報所在省級教育行政部門和電信主管部門備案,不得設(shè)置不合理的收費名目。
五、強化校園網(wǎng)絡(luò)運維服務(wù)能力
高等學(xué)校應(yīng)加強校園網(wǎng)絡(luò)運維保障,對校園網(wǎng)絡(luò)運行進行監(jiān)測,配置專業(yè)、穩(wěn)定的運維隊伍,保障網(wǎng)絡(luò)訪問流暢,為更新升級設(shè)施、購買服務(wù)等工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費支持,保障校園網(wǎng)絡(luò)正常運行;應(yīng)建立用戶服務(wù)與支持機制,及時排查、處理用戶網(wǎng)絡(luò)故障,提升教職員工和學(xué)生的上網(wǎng)體驗。鼓勵高等學(xué)校和基礎(chǔ)電信企業(yè)進行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,建立以用戶為導(dǎo)向的服務(wù)質(zhì)量考評機制,提高校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。鼓勵高等學(xué)校通過購買社會服務(wù)的方式引入外部資源,提供質(zhì)優(yōu)價廉的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。
六、保障校園網(wǎng)絡(luò)綠色安全穩(wěn)定
高等學(xué)校應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)和政策文件要求,落實各項安全防護要求;應(yīng)對本單位主管的信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)統(tǒng)一分配IP(網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)協(xié)議)地址和域名,建立校園局域網(wǎng)的出口集中管理機制;嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)訪問實名認證制度,規(guī)范外來訪客網(wǎng)絡(luò)訪問管理,實行上網(wǎng)地址統(tǒng)一管理和網(wǎng)絡(luò)準入統(tǒng)一認證制度,按規(guī)定做好上網(wǎng)訪問日志記錄和存儲;建立網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)測機制,及時識別網(wǎng)絡(luò)攻擊行為、屏蔽不良網(wǎng)絡(luò)信息,提升校園局域網(wǎng)安全態(tài)勢感知能力;健全應(yīng)急管理機制,建立網(wǎng)絡(luò)安全事件協(xié)同處置機制,確保各類網(wǎng)絡(luò)故障和安全事件得到快速響應(yīng)、有效處置。(中新經(jīng)緯APP)
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