工信部發(fā)布會(huì)匯總:5G基站數(shù)達(dá)115.9萬(wàn)個(gè),汽車缺芯問(wèn)...
10月19日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2021年前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況,并答記者問(wèn)。
工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰表示,今年以來(lái)工業(yè)和信息化發(fā)展平穩(wěn),彰顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和強(qiáng)大性。同時(shí)也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境仍然復(fù)雜多變,工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多,特別是受近期疫情汛情、原材料價(jià)格上漲、能源供給緊張、芯片短缺等影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
重點(diǎn)行業(yè)保持增長(zhǎng),高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快
前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,兩年平均增長(zhǎng)6.4%,其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.5%,兩年平均增長(zhǎng)7%。三季度各月工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.4%、5.3%和3.1%,增速穩(wěn)中放緩。企業(yè)效益得到改善,前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)49.5%,兩年平均增長(zhǎng)19.5%,營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到7.01%,為近年來(lái)較高水平。制造業(yè)投資整體呈現(xiàn)改善態(tài)勢(shì),前三季度同比增長(zhǎng)14.8%,兩年平均增長(zhǎng)3.3%。工業(yè)出口保持增長(zhǎng),前三季度規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)19.4%,兩年平均增長(zhǎng)7.6%。
據(jù)羅俊杰介紹,重點(diǎn)行業(yè)保持增長(zhǎng),消費(fèi)品行業(yè)增速穩(wěn)步回升。前三季度41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng),21個(gè)增速超過(guò)兩位數(shù)。原材料制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%,兩年平均增長(zhǎng)5%,三季度粗鋼和水泥產(chǎn)量下降。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,兩年平均增長(zhǎng)10.3%,對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)四成。消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%,兩年平均增長(zhǎng)4.5%,4月份以來(lái)增速總體保持回升態(tài)勢(shì);在抗疫物資需求拉動(dòng)下,醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比大幅增長(zhǎng)29.2%。
高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快,新動(dòng)能持續(xù)壯大。前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.1%,兩年平均增長(zhǎng)12.8%;工業(yè)機(jī)器人、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)57.8%和43.1%。截至9月底新能源汽車產(chǎn)銷量均超過(guò)210萬(wàn)輛,全球領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快,截至8月底,企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)74.7%和54.2%。工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極成效,前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降4.9%。
強(qiáng)化精準(zhǔn)政策幫扶,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。目前共有專精特新“小巨人”企業(yè)4762家,帶動(dòng)各地培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家。對(duì)1140家專精特新“小巨人”企業(yè)調(diào)查顯示,前8個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到13.2%。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,信息通信業(yè)發(fā)展步伐加快。前三季度電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)28%;電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8.4%,增速同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn),截至9月末5G基站數(shù)達(dá)115.9萬(wàn)個(gè),5G終端連接數(shù)達(dá)4.5億戶,千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)2億戶家庭的能力。持續(xù)開(kāi)展App專項(xiàng)整治,堅(jiān)決下架408款拒不整改的App。組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),指導(dǎo)督促104家網(wǎng)站和手機(jī)App完成適老化及無(wú)障礙改造。
對(duì)于四季度以及全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),羅俊杰表示,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的韌性和內(nèi)生動(dòng)能依然強(qiáng)勁,但是我們還必須清醒地看到,目前全球疫情的形勢(shì)仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)依然不穩(wěn)固、不均衡,三季度工業(yè)增速穩(wěn)中放緩,四季度還面臨著上年同期基數(shù)逐步抬升的影響,這些都值得保持高度警惕。
下一步,工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)定信心、穩(wěn)中求進(jìn),做好跨周期調(diào)節(jié),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,保持工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為明年一季度乃至全年發(fā)展打好基礎(chǔ)。
芯片短缺影響汽車產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)四季度問(wèn)題緩解
羅俊杰表示,一段時(shí)期以來(lái),汽車芯片的短缺問(wèn)題較為突出,而且廣受各界關(guān)注,這個(gè)問(wèn)題不僅是國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)面臨的問(wèn)題,也是很多跨國(guó)公司包括國(guó)外一些大型知名品牌的汽車企業(yè)非常關(guān)心的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)看來(lái),因?yàn)槠囆酒霈F(xiàn)了短缺問(wèn)題,確實(shí)有很多汽車企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)或者短期停產(chǎn)的問(wèn)題。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,9月份汽車產(chǎn)銷分別完成207.7萬(wàn)輛和206.7萬(wàn)輛,同比下降17.9%和19.6%,這個(gè)幅度應(yīng)該說(shuō)是這些年來(lái)少有的。
截至目前,汽車產(chǎn)業(yè)受芯片短缺影響的問(wèn)題還比較明顯,但是綜合各種跡象看,預(yù)計(jì)四季度將比三季度有所緩解。此次汽車芯片短缺主要是受到汽車行業(yè)需求與芯片產(chǎn)業(yè)周期出現(xiàn)“錯(cuò)配”,以及新冠肺炎疫情、芯片生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了火災(zāi)等一些多重因素的綜合影響。
羅俊杰說(shuō),工信部一直在密切關(guān)注并積極應(yīng)對(duì)汽車芯片短缺問(wèn)題。從目前看,已經(jīng)組建汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組,多次組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮地方政府、整車企業(yè)和芯片企業(yè)的力量,加強(qiáng)供需對(duì)接和工作協(xié)同,共同來(lái)推動(dòng)提升汽車芯片供給能力。同時(shí),我們也在實(shí)施汽車《公告》管理便企服務(wù)措施,在保障安全的前提下簡(jiǎn)化有關(guān)程序、加快審核進(jìn)度,落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“放管服”改革,目的就是方便整車企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)緊缺芯片替代方案的裝車應(yīng)用。
下一步,工信部將繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,支持企業(yè)通過(guò)我們實(shí)施的便企服務(wù)措施來(lái)尋找多種替代解決方案。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,提升汽車芯片綜合供給能力,提高供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。
App開(kāi)屏信息“關(guān)不掉”等問(wèn)題基本解決
工信部信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,今年以來(lái)工信部加大治理力度,開(kāi)展了一系列工作,總體上來(lái)看現(xiàn)在取得了明顯成效。前三季度已經(jīng)開(kāi)展了10批次集中檢測(cè),累計(jì)通報(bào)了1494款違規(guī)App,下架了408款拒不整改的App,對(duì)違規(guī)行為始終保持高壓震懾。
經(jīng)過(guò)半年多的重點(diǎn)整治,主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)屏信息“關(guān)不掉”基本解決,現(xiàn)在已經(jīng)趨零。還有一個(gè)現(xiàn)象就是“亂跳轉(zhuǎn)”,誤導(dǎo)用戶的發(fā)現(xiàn)率也是大幅下降,目前統(tǒng)計(jì)下降到1%。
下一步將從從完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化感知等多個(gè)方面入手,開(kāi)展綜合治理,打好組合拳,為用戶營(yíng)造一個(gè)安全可靠的信息通信環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)法。制定配套的細(xì)化規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門加快發(fā)布實(shí)施《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理規(guī)定》,為App治理工作提供更加堅(jiān)實(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)保障。
二是在前期工作基礎(chǔ)上,充分利用法律、行政、技術(shù)等監(jiān)管手段,進(jìn)一步加大整治力度。對(duì)于拒不整改、反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)將堅(jiān)決予以下架處置,并進(jìn)行行政處罰,納入信用管理。
三是啟動(dòng)為期半年的信息通信服務(wù)用戶感知提升專項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)建立個(gè)人信息保護(hù)“雙清單”(已收集個(gè)人信息清單和與第三方共享個(gè)人信息清單)制度。同時(shí),優(yōu)化隱私政策和權(quán)限調(diào)用提示,充分保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán),進(jìn)一步提升用戶獲得感和安全感。
加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法
我國(guó)將迎來(lái)第一波新能源汽車動(dòng)力電池退役潮,大量新能源汽車的動(dòng)力電池將進(jìn)入報(bào)廢環(huán)節(jié)。羅俊杰介紹,近年來(lái),我們按照強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)、培育綜合利用產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的思路,著力推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用工作取得成效。至9月底,171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已經(jīng)在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)設(shè)立了回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9985個(gè)。
下一步,工信部將從法規(guī)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面,加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用,重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作:一是加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法,完善監(jiān)管措施,加大約束力。加強(qiáng)梯次利用管理,實(shí)施梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度,引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是完善回收利用體系,強(qiáng)化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)管,督促有關(guān)主體落實(shí)溯源管理責(zé)任。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,突破退役電池一致性、自動(dòng)化拆解等目前還存在的技術(shù)瓶頸,持續(xù)推動(dòng)發(fā)布一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是深化試點(diǎn)示范,創(chuàng)新商業(yè)模式,加快備電等梯次利用示范項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)培育梯次利用和再生利用骨干企業(yè)。
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