日前,國家醫(yī)保局會同民政部正式發(fā)布《關于印發(fā)〈長期護理失能等級評估標準(試行)〉的通知》,作為社保“第六險”的長期護理保險迎來首份全國統一評估標準。該通知主要對長期護理失能等級的評估指標、評估實施和評估結果判定作了規(guī)定,明確了哪些人可享有長期護理保險待遇。國家醫(yī)保局相關負責人表示,推動建立全國統一的長期護理失能等級評估標準,能夠更好保障失能人員公平享有長期護理保險待遇的權利,更好規(guī)范和精準提供長期護理服務。

解決長期護理需求 緩解家庭養(yǎng)老壓力

伴隨著人口老齡化,長期護理成為無法避免的養(yǎng)老難題。對于喪失日常生活能力的老人來說,長期護理服務能夠幫助他們提高生存質量。長護險,是近年來備受關注的一種新型保障制度,它是對多層次社會保障體系的豐富,是國家為應對老齡化社會而嘗試創(chuàng)建的新型保障制度。長護險的保障對象為長期處于失能狀態(tài)的參保人群,旨在重點解決他們的護理需求,以減輕失能人員家庭的經濟負擔。

從今年全國兩會提出“擴大長期護理保險制度試點”,到《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》提出“要推動形成符合國情的長期護理保險制度框架,鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產品,為參保人提供個性化長期照護服務”,再到國家衛(wèi)健委在老年健康促進行動中提出“全面實施長期護理保險制度,加快推開長期護理保險制度試點”,可見黨和國家對長護險普及的重視程度。

平安養(yǎng)老險積極響應黨和國家的號召,積極參與了國內首批長護險的試點實踐。在首批試點實踐中,平安養(yǎng)老險創(chuàng)新探索形成了“全覆蓋、多來源、社會化、可選擇”的“南通模式”。截至2020年末,平安養(yǎng)老險共服務全國14個城市,已經逐步構建起了長護服務體系,可以為參保人員提供優(yōu)質的服務。在今年初的新增試點開封,平安養(yǎng)老險依托其他試點的服務實踐,積極開展上門慰問失能家庭政策宣導調研工作,繼續(xù)配合國家做好長護險試點工作,進一步積累長護險風險管理的經驗和技術,為全國探索攻堅長護險發(fā)展模式貢獻“平安經驗”。

探索長護險制度化 平安形成樣本特色

據醫(yī)保局數據顯示,截至2020年年底,長期護理保險的試點已經覆蓋1.1億人,基金收入近200億,累計有136萬人受益,人群減負1.6萬元。但是,目前受益人群在失能人群中的占比仍不足1%,且差異化帶來的制度碎片化不利于長期護理保險工作的可持續(xù)化發(fā)展,長護險擴圍提質已是大勢所趨。

在助力各地試點長護險制度體系建設過程中,平安養(yǎng)老險積極發(fā)揮平安“金融+科技”的優(yōu)勢,提供有溫度的長護險經辦服務,形成了平安長護險的特色服務,如側重居家護理的資源整合與市場研究;主動應用長護經辦技術,提升經辦效率;積極創(chuàng)新待遇形式,探索輔具租賃和失能預防等新型服務形式,逐步提升經辦服務效率,形成全生命周期的護理服務閉環(huán)等等。

同時,基于這些實踐經驗,就如何在試點中繼續(xù)探索統一的制度化,讓城鄉(xiāng)更多失能失智老人受益的議題,平安養(yǎng)老險黨委書記、董事長兼CEO甘為民在接受采訪時表示,“為了保障老百姓的生命、安全、健康,長護險應立足‘四心’,即‘政府暖心、監(jiān)管放心、百姓舒心、服務貼心’,做到‘可進入、能退出、有保障、無投訴’。只有始終秉持‘四心’,才能把黨和政府對老百姓的關愛,將長護險這件好事真正落到實處,提升百姓的幸福感、獲得感、安全感。”

黨的十九大報告指出:增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。平安養(yǎng)老險從成立之初就肩負著服務民生保障的重任,在養(yǎng)老事業(yè)新的歷史機遇里,平安養(yǎng)老險在黨的精神指引下,將繼續(xù)懷揣惠及民生大眾的“初心”、向善而行的“愛心”、優(yōu)質產品更“安心”、便捷服務更“舒心”,以及人性化+智能化才“暖心”,堅定地為用戶提供更有溫度的產品與服務,讓“老有所養(yǎng)、老有所護”不再成為難題。

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關鍵詞： 民生 保障 筑牢