優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好，是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性的基礎(chǔ)力量，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動。據(jù)悉，我國不斷加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育服務(wù)體系逐步形成。目前，中小企業(yè)促進(jìn)條例正在接連落地，支持“專精特新”中小企業(yè)的舉措也將加力。隨著政策紅利持續(xù)釋放，我國中小企業(yè)的創(chuàng)新內(nèi)生動力有望不斷增強(qiáng)。

創(chuàng)新能力明顯提升

日前發(fā)布的專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告(2022年)顯示，以創(chuàng)新謀發(fā)展，我國專精特新中小企業(yè)核心競爭優(yōu)勢明顯。

這背后離不開政策的大力護(hù)航。工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭日前在APEC中小企業(yè)創(chuàng)新與專業(yè)化(專精特新)國際合作研討會上表示，為了更好促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，2021年，我國出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的政策30多項(xiàng)，特別是在引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展等方面實(shí)施了較為有效的措施。

據(jù)了解，以提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平為目標(biāo)，我國探索形成了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。在增強(qiáng)中小企業(yè)核心競爭力方面，發(fā)布《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》和《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》等文件，進(jìn)一步夯實(shí)政策支持體系;通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等，進(jìn)一步加大財政和金融對企業(yè)創(chuàng)新投入的支持力度;設(shè)立北京證券交易所，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;帶動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐;支持中小企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新等。

政策紅利持續(xù)釋放

圍繞支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更多政策紅利有望持續(xù)釋放。

徐曉蘭表示，下一步，將加大對中小企業(yè)紓困解難和幫扶力度，制定更多針對性惠企政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，分層培育、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小企業(yè)集聚，推動大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展，有效提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。引導(dǎo)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，帶動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹，將緊盯中小企業(yè)創(chuàng)新與專業(yè)化能力提升這一目標(biāo)，進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。深化融通帶動，推動形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動，推動高校與專精特新中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。制定重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)、領(lǐng)域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖。推動中央財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，支持中小企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能。

地方上，接連出爐的中小企業(yè)促進(jìn)條例也將激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力作為重要方向。

近日，新版《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》審議通過，將于2022年10月1日起實(shí)施。據(jù)悉，河北將圍繞中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展中的困難和需求，開展一攬子具有針對性、實(shí)效性、創(chuàng)新性的服務(wù)活動。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動大企業(yè)建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。以更大力度抓培育擴(kuò)總量。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)體系。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力

在業(yè)內(nèi)人士看來，未來還要在推動傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化營商環(huán)境等方面久久為功，持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。

中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱認(rèn)為，由于中小企業(yè)機(jī)制靈活、創(chuàng)新動力強(qiáng)，對市場反映比較敏銳，在創(chuàng)新上被寄予厚望。“特別是專精特新這樣的創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的企業(yè)，希望他們有顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新。”

“創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展動力之源，也是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)不可或缺的核心競爭力。”外交部國際經(jīng)濟(jì)司副司長黃昳揚(yáng)認(rèn)為，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力，推動中小企業(yè)理念、技術(shù)、組織、管理和模式創(chuàng)新，鼓勵針對細(xì)化市場和專門客戶群體，開發(fā)專項(xiàng)技術(shù)或生產(chǎn)工藝，形成比較優(yōu)勢，打造“領(lǐng)域?qū)＜?rdquo;，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的競爭力。

還要擁抱數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級。要緊跟數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)賦能，推動傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

“從客觀上講，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要人員、技術(shù)、資金等各方面支持，中小企業(yè)在這方面的要素資源存在一定欠缺。”京東集團(tuán)平臺部副總監(jiān)吳恩琛表示，應(yīng)讓行業(yè)龍頭企業(yè)在深入產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的過程中，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有針對性的解決方案。

良好的營商環(huán)境是中小企業(yè)發(fā)展的重要保障。“我們要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的政策實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)交流，提升中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，暢通融資渠道，不斷提升貿(mào)易投資便利化水平，不斷激發(fā)出創(chuàng)新新高度。”黃昳揚(yáng)說。(班娟娟)

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