“之前買進(jìn)口藥，不僅有層層加價(jià)，還可能面臨不合格的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在通過網(wǎng)購(gòu)，只需要兩分鐘藥品就能完成通關(guān)?？爝f配送到家或者現(xiàn)場(chǎng)提貨都可以，既方便又放心!”8月2日上午，鄭州市民宋女士拿著剛買來的進(jìn)口藥開心地說。

這份方便與放心，得益于河南獲批的一個(gè)試點(diǎn)。

據(jù)悉，為解決進(jìn)口藥“買難買貴”難題，河南省于2018年向國(guó)家正式提出開展跨境電商進(jìn)口藥品試點(diǎn)。而后，經(jīng)過反復(fù)溝通、多次論證，并克服因藥品未納入跨境電商進(jìn)口正面清單，實(shí)際工作無法啟動(dòng)等難題后，試點(diǎn)最終獲得國(guó)家認(rèn)可--2021年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)河南為全國(guó)首個(gè)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)。

這意味著，消費(fèi)者通過跨境電商的方式購(gòu)買進(jìn)口藥品，有了合法正規(guī)的途徑。今年4月11日，該試點(diǎn)又迎來重大進(jìn)展，在河南保稅物流中心“全球匯”網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)完成首單實(shí)測(cè)交易，標(biāo)志著試點(diǎn)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。

為什么說通過該試點(diǎn)購(gòu)買的進(jìn)口藥既便捷又放心呢?

據(jù)“全球匯”網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“跨境醫(yī)藥必須從原生產(chǎn)廠商和商標(biāo)持有人單位采購(gòu)藥品，也就是說通過跨境電商監(jiān)管模式，能夠讓消費(fèi)者從源頭買到藥品。消費(fèi)者可以通過商品溯源二維碼，查清藥品生產(chǎn)企業(yè)，以及備案、清關(guān)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易商、物流狀態(tài)等信息，從而保障藥品質(zhì)量和消費(fèi)者用藥安全。”

據(jù)了解，區(qū)別于以往國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口藥品“由國(guó)外廠家到國(guó)外批發(fā)商、國(guó)內(nèi)代理商，再到國(guó)內(nèi)銷售平臺(tái)”的一般貿(mào)易進(jìn)口模式，跨境電商零售進(jìn)口藥品采取“1210”保稅模式，由藥品生產(chǎn)商直達(dá)國(guó)內(nèi)銷售平臺(tái)，極大減少了中間流通環(huán)節(jié)，讓藥品以最快速度到達(dá)消費(fèi)者手中。再加上試點(diǎn)政策紅利，目前藥品在進(jìn)口時(shí)關(guān)稅稅率為0,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收，因此價(jià)格總體低于一般貿(mào)易模式進(jìn)口藥品。

消費(fèi)者“快、真、省”買到進(jìn)口藥的背后，是全流程監(jiān)管模式的精密設(shè)計(jì)。河南省充分發(fā)揮跨境電商制度創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，大膽首創(chuàng)，由商務(wù)、海關(guān)、藥監(jiān)等多部門協(xié)同配合，精心設(shè)計(jì)出全新的通關(guān)申報(bào)系統(tǒng)、藥品溯源系統(tǒng)及商業(yè)運(yùn)作模式，建立起高效有序的進(jìn)口藥品流通體系。

“為國(guó)家測(cè)試監(jiān)管流程，為行業(yè)打通市場(chǎng)，為消費(fèi)者帶來安全、便利和實(shí)惠”是開展該試點(diǎn)的初衷，也是河南跨境電商持續(xù)探索創(chuàng)新的一個(gè)縮影。

在監(jiān)管制度方面，河南首創(chuàng)“1210”跨境保稅進(jìn)口模式，對(duì)跨境電商進(jìn)口商品和電商企業(yè)實(shí)行“雙分級(jí)”、差別化監(jiān)管，在國(guó)內(nèi)其他綜試區(qū)復(fù)制推廣，并為世界海關(guān)跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架的制定提供了借鑒;在業(yè)務(wù)流程方面，河南率先采用“三單比對(duì)”，推動(dòng)通關(guān)作業(yè)無紙化，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”運(yùn)營(yíng)效能全國(guó)領(lǐng)先，創(chuàng)新實(shí)施“簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放”等措施，商品從申報(bào)到放行縮短至5分鐘，跑出了峰值業(yè)務(wù)量達(dá)每天3000萬單以上;在商業(yè)模式方面，河南探索發(fā)展“一館多模式”“一館多業(yè)態(tài)”跨境電商O2O零售商業(yè)模式，跨境商品“立等可取”，建起了市民家門口的“世界商品超市”。

此外，河南在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)允許不同類型商品在同一場(chǎng)所存儲(chǔ)和商業(yè)處理，實(shí)現(xiàn)4種跨境電商零售進(jìn)出口模式同區(qū)作業(yè);推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式，通過在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)直接設(shè)退貨倉(cāng)，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短退換貨時(shí)間，從包裹入?yún)^(qū)、分揀、質(zhì)檢到出區(qū)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管全覆蓋。

而對(duì)于跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，下一步，河南省將支持藥品試點(diǎn)發(fā)展，提升業(yè)務(wù)量。(杜元釗楊曉卉)

關(guān)鍵詞： 跨境保稅進(jìn)口模式 世界商品超市 零售商業(yè)模式 藥品溯源系統(tǒng)