“建筑業(yè)清退”不能簡(jiǎn)單對(duì)超齡農(nóng)民工“一退了之”
超齡農(nóng)民工正在逐步告別建筑工地。截至目前,全國(guó)已有多個(gè)地區(qū)發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理。一些在工地干了一輩子的農(nóng)民工不解,一些農(nóng)民工表示支持。面對(duì)不斷落實(shí)到位的管理措施,一些仍有務(wù)工需求的超齡農(nóng)民工開(kāi)始走上轉(zhuǎn)型之路。這也給相關(guān)管理部門(mén)帶來(lái)新的課題。
據(jù)悉,截至目前,全國(guó)已有多個(gè)地區(qū)發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理,上海、天津、廣東深圳、江蘇泰州、江西南昌、湖北荊州等地,均作出此項(xiàng)要求。而做出如此決策,安全考量成主因。以上海為例,2018年全年建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故造成死亡的人員里,超過(guò)60歲的占比達(dá)到15%,而當(dāng)時(shí)建筑從業(yè)工人中,超過(guò)60歲的占比僅有1%。
不過(guò),正如媒體對(duì)此表示,“建筑業(yè)清退”不能簡(jiǎn)單對(duì)超齡農(nóng)民工“一退了之”。事實(shí)上,確實(shí)如此。要知道,這些超齡農(nóng)民工的背后也有著家庭,有的超齡農(nóng)民工的收入是家庭的主要支撐。建筑施工具有高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工及繁重作業(yè)多等高危特點(diǎn),這也意味著“年長(zhǎng)者”從事相關(guān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)高,但超齡農(nóng)民工的民生問(wèn)題也需要重視起來(lái)。
超齡農(nóng)民工需要更為完善的服務(wù)與管理。對(duì)于城市來(lái)講,應(yīng)該更包容。還是以上海市為例,據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于仍有工作意愿的超齡農(nóng)民工,上海各方面積極協(xié)調(diào),提供了保安、保潔和物業(yè)等相對(duì)較輕松的工作,同時(shí)將在勞動(dòng)權(quán)益保障方面及時(shí)跟進(jìn)。這不僅是超齡農(nóng)民工權(quán)益的尊重,更彰顯出城市應(yīng)有的溫度。
讓超齡農(nóng)民工權(quán)益更有保障,需要政策的更加完善。不必諱言,近年來(lái),建筑行業(yè)、環(huán)衛(wèi)、保安、家政等勞動(dòng)密集型行業(yè),出現(xiàn)不少超齡農(nóng)民工,給現(xiàn)行的工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度提出新課題。但是,這些新課題不能無(wú)解。這就需要相關(guān)部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,通過(guò)廣泛調(diào)研,對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行必要的修改和司法解釋,讓這一群體的權(quán)益更牢靠。
值得注意的是,超齡農(nóng)民工不能從事建筑施工作業(yè),而工地其他輔助性崗位,比如保潔、保安、倉(cāng)管等是不受影響的。所以,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,在法規(guī)框架內(nèi)不妨給超齡農(nóng)民工提供在工地做力所能及工作的機(jī)會(huì)。(楊玉龍)
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