2月23日，從山東省商務(wù)廳獲悉，截至1月下旬，山東省已有25家企業(yè)經(jīng)海關(guān)認(rèn)定成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，可自主開具《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》原產(chǎn)地聲明并享受關(guān)稅減讓。自去年4月以來，山東省出臺(tái)系列政策措施，高質(zhì)量推進(jìn)RCEP落地生效，省內(nèi)直接受惠外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)2103家，有助于推動(dòng)山東省由“外貿(mào)大省”向“外貿(mào)強(qiáng)省”邁進(jìn)。

據(jù)了解，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》于2012年由東盟發(fā)起，2020年11月15日東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家簽署協(xié)定，并于2022年1月1日正式生效。首批生效的國(guó)家包括文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等東盟6國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞，2月1日起對(duì)韓國(guó)生效，3月18日將對(duì)馬來西亞生效。RCEP誕生了世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)，對(duì)活躍全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要作用。

山東省搶抓RCEP新機(jī)遇，于2021年4月出臺(tái)《落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動(dòng)計(jì)劃》，制定20條政策措施，明確75項(xiàng)具體工作，由山東省商務(wù)廳牽頭，在山東省對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的力度，合力推進(jìn)RCEP生效實(shí)施，取得了良好成效。

截至目前，山東省已有2070種出口日本商品、1372種自日本進(jìn)口商品關(guān)稅降為零。經(jīng)初步測(cè)算，山東省出口商品可在日本享受關(guān)稅減讓約3.8億元，自日本進(jìn)口商品可節(jié)約進(jìn)口關(guān)稅成本9億元。例如，煙臺(tái)鐵中寶鋼鐵加工有限公司反映，日本合金鋼的進(jìn)口稅率由3%降為零，該公司1月已進(jìn)口合金鋼560噸，大大降低了稅負(fù)成本，預(yù)計(jì)2022年合金鋼進(jìn)口將增長(zhǎng)70%左右。山東美佳集團(tuán)60%以上的加工食品銷往日本，RCEP生效為該公司帶來與越南等CPTPP協(xié)定國(guó)家更加公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

RCEP首次大規(guī)模實(shí)施經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，今年1月1日起海關(guān)將其認(rèn)定條件由此前的生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)拓展到全部高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。截至1月下旬，山東省已有25家企業(yè)經(jīng)海關(guān)認(rèn)定成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，可自主開具RCEP原產(chǎn)地聲明并享受關(guān)稅減讓。在采訪中了解到，山東中地進(jìn)出口有限公司1月1日成為全國(guó)首家非生產(chǎn)型經(jīng)核準(zhǔn)出口商，1月已開具RCEP原產(chǎn)地聲明96份，安排生產(chǎn)和出貨更加靈活。萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司1月為對(duì)日出口的多亞甲基多苯基異氰酸酯等化工品開具RCEP原產(chǎn)地聲明73份，出口額近7600萬元，同比增長(zhǎng)87%。

RCEP的原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則、背對(duì)背原產(chǎn)地證明降低了企業(yè)享惠門檻，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)。山東省威海高墨貿(mào)易有限公司從事對(duì)韓出口起酥油業(yè)務(wù)，需要從泰國(guó)進(jìn)口棕櫚油作為原料。根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，只有使用我國(guó)原產(chǎn)油料作物的原料才能享受優(yōu)惠稅率。而RCEP項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則為區(qū)域價(jià)值累計(jì)不低于40%，加工中使用的泰國(guó)原產(chǎn)棕櫚油可以視為原產(chǎn)成分，出口韓國(guó)的起酥油可以適用RCEP優(yōu)惠稅率。

2021年6月，山東省成立了全國(guó)首家RCEP專業(yè)服務(wù)平臺(tái)--RCEP青島服務(wù)中心，并于今年1月1日升級(jí)為RCEP山東服務(wù)中心，設(shè)立政務(wù)服務(wù)、原產(chǎn)地證書審簽等10個(gè)部門，提供“一站式”行政審批、涉外公證、原產(chǎn)地證書簽發(fā)等政務(wù)服務(wù)，以及法律顧問、海損理算、商事調(diào)解、境外投資、國(guó)際商賬追收、原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)用指導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)培訓(xùn)、會(huì)展等服務(wù)。截至1月下旬，通過企業(yè)服務(wù)中心簽發(fā)紙質(zhì)原產(chǎn)地證書21594份，發(fā)放空白原產(chǎn)地證書19949份，稅務(wù)受理出口退(免)稅5995筆，受理出口退(免)稅總額8.8億元，行政審批辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)5682筆，國(guó)際人才綜合服務(wù)辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)6356筆。依托RCEP山東服務(wù)中心，于2022年1月1日上線“RCEP魯貿(mào)通”查詢平臺(tái)，并鏈接到中國(guó)(山東)國(guó)際貿(mào)易單一窗口，為外貿(mào)企業(yè)提供進(jìn)出口稅率智能查詢和關(guān)稅對(duì)比、原產(chǎn)地證據(jù)鏈存證和深度查詢追溯服務(wù)。截至1月下旬，查詢系統(tǒng)已累計(jì)服務(wù)企業(yè)1000余家。(李希平)

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