浙江探索實(shí)施專利開放許可制度 提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的科技含量
近日,浙江省“放大招”支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引輿論熱議。國家發(fā)改委17日召開的新聞發(fā)布會(huì)上,浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長陳中表示,為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及來浙創(chuàng)業(yè),可以申請10萬至50萬的創(chuàng)業(yè)貸款;如果創(chuàng)業(yè)失敗,貸款10萬元以上的部分,由政府代償80%,貸款10萬元以下的全部由政府代償。
此外,大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的,政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,陳中還強(qiáng)調(diào),在浙江,省外務(wù)工人員與本地戶籍的勞動(dòng)者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策。這意味著,外地高校畢業(yè)生到浙江創(chuàng)業(yè)申請相關(guān)補(bǔ)貼及貸款服務(wù)的,將不受戶籍限制。陳中表示,浙江省要抓住這個(gè)機(jī)遇,大力引進(jìn)高校畢業(yè)生。
分析認(rèn)為,浙江省是在率先發(fā)起“搶人計(jì)劃”,爭奪存量人口,抓住最后的人口紅利。當(dāng)前我國人口出生率創(chuàng)43年新低,2020年人口凈增長僅有48萬,20-34歲的青年人與10年前相比,已減少了3463萬人,而20-34歲的年輕人正是各個(gè)城市爭搶的對象。大學(xué)生來浙創(chuàng)業(yè),10萬兜底貸款,可謂浙江省放出的“搶人大招”。
政策中提到的“代償”,即政府指定擔(dān)保人幫助償還貸款,并非政府幫忙還債后創(chuàng)業(yè)者就無債一身輕。2015年浙江就出臺(tái)了《浙江省關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》,由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款被認(rèn)定為不良的,貸款10萬元以下的,由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金全額代償;貸款超過10萬元的,由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金代償80%。目前“代償”相關(guān)具體操作已比較成熟。
浙江此舉已大大減輕了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金壓力,同時(shí)也大大疏解了大學(xué)生償貸壓力,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻降到很低。無疑這將吸引更多的有知識、有智慧、有熱情的大學(xué)生投入到創(chuàng)業(yè)中去,減少他們創(chuàng)業(yè)的一些顧慮。
這條已經(jīng)摸索了7年的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策一經(jīng)發(fā)布,很快受到了廣泛關(guān)注,特別是大學(xué)生來浙創(chuàng)業(yè)的“在浙江,省外務(wù)工人員與本地戶籍的勞動(dòng)者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策”條款,更是成為聚焦,這意味著,浙江創(chuàng)業(yè)申請相關(guān)補(bǔ)貼及貸款服務(wù),將不受戶籍限制。2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到1076萬人,比去年增加了167萬人。目前我國靈活就業(yè)人員已達(dá)到了2億人左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全國高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比16.9%,2021年占比16.25%。如何將全國最有活力與智慧的人力資源大學(xué)生的創(chuàng)造力激發(fā)出來,將具有重要意義。
浙江創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策的意義不僅在于搶奪人才,而且在于為激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)更為寬容的環(huán)境,這將激發(fā)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行更多更高的價(jià)值創(chuàng)造,值得其他地方借鑒。
浙江寬容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境得益于其財(cái)力背景,浙江2021年GDP總量達(dá)7.1萬億元,全國排名第四;2021年浙江的總存款為16.9萬億元,全國排名第三;2021年浙江省新設(shè)立基金(私募股權(quán)投資基金)1846只,同比提升45%,位列全國新成立基金數(shù)量第一。盡管與深圳等地創(chuàng)投環(huán)境有差距,但可看出浙江正致力于打造更為寬容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
近日有媒體發(fā)表《浙江探索實(shí)施專利開放許可制度:激活閑置專利共享創(chuàng)新成果》一文引筆者關(guān)注。據(jù)《2020年中國專利調(diào)查報(bào)告》,2020年我國有效發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率為34.7%,其中,企業(yè)為44.9%,科研單位為11.3%,高校為3.8%。激活閑置專利,搭建專利轉(zhuǎn)化的橋梁,減少專利轉(zhuǎn)化的難度,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的科技含量,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更有成效,在這一點(diǎn)上,浙江也走在前面。
10萬兜底創(chuàng)業(yè)貸款、實(shí)施專利開放許可制度、去年新成立私募基金數(shù)量全國第一……可以預(yù)測,浙江寬容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境將激發(fā)更多價(jià)值創(chuàng)造,成為創(chuàng)業(yè)者們的樂土。(何翠云)
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