陳麗芬:完善農(nóng)村流通體系 建立供需高度匹配的動(dòng)態(tài)平衡
黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。《決議》第三部分強(qiáng)調(diào),“改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就舉世矚目,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。”
目前,已全面建成小康社會(huì)的中國(guó),正意氣風(fēng)發(fā)踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。在此背景下,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,暢流通、促消費(fèi),充分發(fā)揮消費(fèi)的“穩(wěn)定器”作用十分必要,有利于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
流通消費(fèi)兩手抓
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,流通和消費(fèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是培育完整內(nèi)需體系的重要組成部分。“構(gòu)建現(xiàn)代流通體系是增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主導(dǎo)作用、支撐深度融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)在要求;消費(fèi)則是擴(kuò)大內(nèi)需的主引擎和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐,二者皆是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。”
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)也表示,消費(fèi)一方面是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,關(guān)乎一國(guó)民眾的民生幸福,直接體現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需要;另一方面又是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΓP(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,將為構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多持續(xù)動(dòng)能。
在黨的十九屆六中全會(huì)精神指引下,如何做好流通和消費(fèi)工作?
陳麗芬認(rèn)為,流通方面,新階段要構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,培育大型流通企業(yè)主體,促進(jìn)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí),完善農(nóng)村流通體系,完善城市流通功能,推動(dòng)建立供需高度匹配的動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)有效暢通,并保障國(guó)際供應(yīng)鏈自主可控和安全高效。
消費(fèi)方面,一要改善收入分配格局,提高居民收入比重,有效擴(kuò)大中等收入群體,提升社會(huì)整體消費(fèi)力。二要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi),推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、個(gè)性化消費(fèi)等發(fā)展。三要推動(dòng)城市消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)梯度升級(jí),一端抓大城市和城市群,強(qiáng)化消費(fèi)的輻射帶動(dòng)作用;一端抓農(nóng)村消費(fèi),提高整體消費(fèi)水平。
朱克力認(rèn)為,在國(guó)際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性、不確定性的背景下,中國(guó)必須依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),充分挖掘內(nèi)需潛力,構(gòu)建新發(fā)展格局,形成以內(nèi)需為主導(dǎo)的內(nèi)部可循環(huán)系統(tǒng)。“關(guān)鍵在于做好供給側(cè)改革和需求側(cè)管理,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快培育完整的內(nèi)需體系,著力擴(kuò)大居民消費(fèi),發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,優(yōu)化收入分配格局,加快建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。”
綠色消費(fèi)是趨勢(shì)
“隨著居民生活水平的提高,綠色發(fā)展成為消費(fèi)升級(jí)的方向,加之‘雙碳’目標(biāo)的提出,綠色消費(fèi)是未來(lái)消費(fèi)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要方向。”陳麗芬說道。
陳麗芬表示,要促進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)消費(fèi),就要建立綠色消費(fèi)的激勵(lì)制度、獎(jiǎng)懲制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);要加大對(duì)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民購(gòu)買綠色商品和服務(wù)。同時(shí),要強(qiáng)化生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)和個(gè)人把綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)作為必須履行的義務(wù)來(lái)執(zhí)行。
在朱克力看來(lái),“十四五”時(shí)期是培育綠色消費(fèi)與生活方式的重要窗口期,促進(jìn)綠色消費(fèi)離不開供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下協(xié)同發(fā)力,離不開激勵(lì)與約束并舉,離不開政府、企業(yè)、消費(fèi)者共建共治共享。在供給側(cè),需要政府通過制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形成推動(dòng)綠色消費(fèi)的制度安排,構(gòu)建綠色消費(fèi)政策體系;在需求側(cè),需要積極促進(jìn)利益相關(guān)者之間的價(jià)值協(xié)同,政策體系和企業(yè)主體應(yīng)著眼于為社會(huì)提供更為高效、環(huán)保和低碳的綠色產(chǎn)品與服務(wù)消費(fèi),從而推動(dòng)消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)行為,培育綠色生活方式。
“在加快構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,中國(guó)綠色消費(fèi)前景廣闊。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副研究員矯旭東在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)建議從政策、市場(chǎng)行為、消費(fèi)習(xí)慣三個(gè)方面推進(jìn)綠色消費(fèi):在政策引導(dǎo)方面,有關(guān)部門應(yīng)制訂出臺(tái)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)的配套法規(guī)制度,加大政府綠色采購(gòu)力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和居民采購(gòu)綠色產(chǎn)品的引導(dǎo);在市場(chǎng)行為方面,要充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任,特別是電商外賣知名連鎖企業(yè)應(yīng)限制商品過度包裝,在確保產(chǎn)品流通安全的前提下加大物流包裝循環(huán)使用技術(shù)研發(fā),推動(dòng)流通綠色轉(zhuǎn)型;在消費(fèi)習(xí)慣方面,要倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,并以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行推廣和宣傳,營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。(王旭光)
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村流通體系 供需匹配 居民收入 供給結(jié)構(gòu)
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