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稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的稅收監(jiān)管 薇婭被罰13.41億元

2021-12-21 09:31:06    來源:中華工商時(shí)報(bào)

12月20日,稅務(wù)部門公布了對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播黃薇(網(wǎng)名:薇婭)偷逃稅的處理結(jié)果。黃薇通過隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入質(zhì)進(jìn)行虛假申報(bào)偷逃稅款,被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款,共計(jì)13.41億元。

財(cái)稅、法律界專家學(xué)者認(rèn)為,稅務(wù)部門作出的處理處罰決定體現(xiàn)了稅法權(quán)威和公公正,再次警示網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)人員,網(wǎng)絡(luò)直播非“法外之地”,要自覺依法納稅,承擔(dān)與其收入和地位相匹配的社會(huì)責(zé)任。

稅法剛和執(zhí)法溫度相統(tǒng)一

此案是期稅務(wù)部門查處曝光的又一重大案件。多名財(cái)稅和法律界專家學(xué)者認(rèn)為,本案涉案人員社會(huì)關(guān)注度高、涉案金額大,案件的查處和曝光彰顯有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的決心和力度。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定,對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

據(jù)杭州市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黃薇通過隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入質(zhì)進(jìn)行虛假申報(bào)等手段,偷逃稅款6.43億元,其他少繳稅款0.6億元。對(duì)其隱匿收入偷稅但在檢查立案后主動(dòng)補(bǔ)繳和報(bào)告的部分,處0.6倍罰款;對(duì)隱匿收入偷稅未主動(dòng)補(bǔ)繳的部分,處4倍罰款;對(duì)虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入質(zhì)虛假申報(bào)偷稅的部分,處1倍罰款。

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為,本案中,稅務(wù)部門對(duì)當(dāng)事人不同的偷逃稅手段處以不同倍數(shù)罰款,既體現(xiàn)了依法查處的法律權(quán)威,又充分考慮了當(dāng)事人主動(dòng)減輕違法行為危害后果的情節(jié),反映稅務(wù)部門寬嚴(yán)相濟(jì),堅(jiān)持執(zhí)法力度和溫度相統(tǒng)一。

年來,臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播帶貨迅猛發(fā)展,稅務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的稅收監(jiān)管和規(guī)范,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,先后查處多起偷逃稅案件,并對(duì)重大案件進(jìn)行曝光。

杭州市稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,稅務(wù)部門持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收秩序,分析發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)絡(luò)主播存在一定涉稅風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展了風(fēng)險(xiǎn)核查,提示輔導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主播依法納稅。經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析評(píng)估發(fā)現(xiàn),黃薇存在涉嫌重大偷逃稅問題,且經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次提醒督促仍整改不徹底,遂依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行立案并開展了全面深入的稅務(wù)檢查。

多名專家表示,隨著稅收監(jiān)管力度的不斷加大和稅收大數(shù)據(jù)威力的日益顯現(xiàn),任何心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的偷逃稅行為,都將被依法嚴(yán)懲。

在規(guī)范監(jiān)管的同時(shí),稅務(wù)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員給予了包容的自查整改期。今年9月,國(guó)家稅務(wù)總局專門印發(fā)通知,明確網(wǎng)絡(luò)主播2021年底前能夠主動(dòng)報(bào)告并及時(shí)糾正涉稅問題的,可以依法從輕、減輕或免予處罰。據(jù)了解,已有上千人主動(dòng)自查補(bǔ)繳稅款。稅務(wù)總局同時(shí)明確,對(duì)自查整改不徹底、拒不配合或情節(jié)嚴(yán)重的依法嚴(yán)肅查處。

“依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)該珍惜機(jī)會(huì),積極自查整改,自覺補(bǔ)繳稅款和滯納金。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)表示。

國(guó)家支持新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展不應(yīng)成為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員逃避納稅義務(wù)的護(hù)身符。”湯繼強(qiáng)說,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)不是“法外之地”,不只是頭部主播,每個(gè)取得收入、符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)主播都應(yīng)自覺依法納稅。

網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和自律

網(wǎng)絡(luò)主播依托網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的交互與傳播力,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷推廣,往往收獲很多粉絲,具有一定的公眾影響力,其一言一行已不只代表個(gè)人,也影響著粉絲和公眾。

當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師已經(jīng)成為人社部等部門認(rèn)定的新興職業(yè)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英表示,網(wǎng)絡(luò)主播等新興職業(yè)人員在享受新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來紅利的同時(shí),應(yīng)自覺承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,依法履行納稅義務(wù)。

“知名頭部網(wǎng)絡(luò)主播相繼因偷逃稅被處罰,讓人震驚之余更需反思。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)張斌說,這些擁有“超高流量”的公眾人物偷逃稅,不僅危害了國(guó)家稅收安全,更對(duì)社會(huì)風(fēng)氣特別是青少年的價(jià)值觀帶來不良影響。

年來,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)前的業(yè)務(wù)形式、盈利模式,讓網(wǎng)紅主播快速‘躥紅’,并毫無障礙地將‘流量變現(xiàn)’,不少青少年甚至認(rèn)為‘讀書不如當(dāng)網(wǎng)紅’,幻想‘一夜爆紅’,而不再相信腳踏實(shí)地的努力,嚴(yán)重影響青少年健康發(fā)展。”張斌表示。

直播行業(yè)發(fā)展迅速,但與其相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化、成熟的行業(yè)規(guī)范尚未形成。中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,由于互聯(lián)網(wǎng)臺(tái)的開放,網(wǎng)絡(luò)主播等直播行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻較低。網(wǎng)絡(luò)主播的行為不能僅靠個(gè)人自律,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮相應(yīng)激勵(lì)和約束作用,督促引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員自覺遵紀(jì)守法,傳播正能量。

中國(guó)廣告協(xié)會(huì)2020年發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為規(guī)范》,分別從商家、主播、臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、主播服務(wù)機(jī)構(gòu)和參與用戶五大主體出發(fā),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)。這一行業(yè)自律規(guī)范的出臺(tái),是整治當(dāng)下直播帶貨亂象,規(guī)范各方行為,促進(jìn)行業(yè)良發(fā)展的有力之舉。

建立健全行業(yè)規(guī)范的同時(shí)更要加大規(guī)范執(zhí)行力度。“要對(duì)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司、網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行分級(jí)分類管理,建立行業(yè)‘黑名單’制度,對(duì)存在偷逃稅等違法失德行為的網(wǎng)絡(luò)主播采取行業(yè)抵制或限制懲戒手段。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒提出,“本案中,根據(jù)稅法規(guī)定,涉案當(dāng)事人如果能在規(guī)定期限內(nèi)繳清相應(yīng)的稅款、滯納金及罰款,不會(huì)被追究刑事責(zé)任,但應(yīng)受到行業(yè)相應(yīng)處罰約束,不能‘船過水無痕’。”

行業(yè)健康需壓實(shí)臺(tái)責(zé)任

中山大學(xué)法學(xué)院教授、稅收與財(cái)稅法研究中心主任楊小強(qiáng)提出,稅務(wù)部門查實(shí)的案情顯示,黃薇2019年至2020年期間隱匿個(gè)人從直播臺(tái)獲取的傭金收入虛假申報(bào)偷逃稅款。對(duì)此,直播臺(tái)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。

據(jù)了解,目前,臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送的有關(guān)法律法規(guī)尚不健全,稅務(wù)部門難以精確掌握網(wǎng)絡(luò)主播的真實(shí)身份和收入信息。網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播的納稅引導(dǎo)不夠,甚至存在個(gè)別中介幫助網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅,危害國(guó)家稅收安全。

“直播臺(tái)直接向網(wǎng)絡(luò)主播支付報(bào)酬,深度掌握網(wǎng)絡(luò)主播的收入情況,應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的涉稅責(zé)任,切實(shí)履行好告知納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù),并定期向網(wǎng)信、稅務(wù)部門報(bào)送重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)主播身份、臺(tái)收入等信息,從源頭上防范偷逃稅。”楊小強(qiáng)說。

“稅務(wù)部門已經(jīng)印發(fā)通知,對(duì)相關(guān)經(jīng)紀(jì)公司及經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和幫助設(shè)計(jì)、策劃、實(shí)施逃避稅行為的第三方等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)檢查,一并依法從嚴(yán)處理。”國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)李表示,直播臺(tái)企業(yè)等要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),不能抱有僥幸心理,更不能為網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅出謀劃策。

一些臺(tái)負(fù)責(zé)人表示,通過此次案件的曝光,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管義務(wù),將認(rèn)真依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù),督促協(xié)助臺(tái)主播依法依規(guī)辦理納稅申報(bào),并積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收管理,為直播行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

“我們將會(huì)在網(wǎng)絡(luò)主播注冊(cè)時(shí),就明確告知其納稅義務(wù),并和網(wǎng)絡(luò)主播、經(jīng)紀(jì)公司等共同承諾依法納稅,從源頭上負(fù)起責(zé)任。”一家臺(tái)負(fù)責(zé)人提出,下一步將積極向有關(guān)部門報(bào)備網(wǎng)絡(luò)主播收入支付、稅款扣繳有關(guān)制度,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)主播取酬賬戶管控,堅(jiān)決抵制支付報(bào)酬不開票的行為,推動(dòng)臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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