《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將于2022年1月1日在東盟6國和中國、日本、澳大利亞、新西蘭等非東盟成員國正式生效。近日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布了《RCEP對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，就RCEP生效后對(duì)區(qū)域貿(mào)易、投資以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了全面分析。

RCEP生效將帶動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資增長

《報(bào)告》指出，整體來看，RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這不僅將顯著拉動(dòng)區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資增長，對(duì)于全球貿(mào)易和福利增長也將起到積極的促進(jìn)作用。

全球動(dòng)態(tài)一般均衡模型(GDYN)的預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，到2035年，RCEP將帶動(dòng)區(qū)域整體的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、出口和進(jìn)口增量分別比基準(zhǔn)情形累計(jì)增長0.86%、18.30%和9.63%，出口和進(jìn)口累計(jì)增量規(guī)模將分別達(dá)到8571億美元和9837億美元，區(qū)域投資將累計(jì)增長1.47%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)福利累計(jì)增加1628億美元。全球?qū)用?，?035年，RCEP將帶動(dòng)世界實(shí)際GDP和進(jìn)出口貿(mào)易分別比基準(zhǔn)情形累計(jì)增長0.12%和2.91%。

RCEP生效后成員國將共同獲益

RCEP作為現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定，生效后更高水平的貿(mào)易投資開放力度和更有保障的制度性合作環(huán)境將使成員國共同受益。《報(bào)告》模擬結(jié)果顯示，RCEP成員國中，東盟國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面相對(duì)受益最大，實(shí)際GDP、進(jìn)出口、投資等都呈現(xiàn)大幅增長，中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭在經(jīng)濟(jì)福利總量增加方面則更為顯著。

從實(shí)際GDP的增長率來看，東盟國家受益最大。相較于基準(zhǔn)情景，到2035年，東盟整體GDP累計(jì)增長率將因RCEP增加4.47%。其中，柬埔寨、菲律賓、泰國、越南的GDP獲益較大，累計(jì)增幅分別為7.98%、7.04%、6.38%和6.33%。對(duì)中國、日本、韓國、新西蘭和澳大利亞實(shí)際GDP增幅也均有積極貢獻(xiàn)。

從進(jìn)出口增長率來看，東盟成員中菲律賓、柬埔寨、泰國、越南累計(jì)增幅超過20%;非東盟成員中，韓國的出口累計(jì)增幅最大，而中國的進(jìn)口累計(jì)增幅最大。到2035年，菲律賓、柬埔寨、泰國和越南的出口增幅分別高達(dá)57.81%、30.82%、24.23%和22.12%，進(jìn)口增幅分別為67.71%、33.15%、27.94%和23.38%。印尼、馬來西亞和其他東盟地區(qū)(文萊、緬甸和老撾)進(jìn)出口增幅則在10%以上。非東盟成員中，韓國的出口增幅最大，為7.84%;中國的進(jìn)口增幅最大，達(dá)到10.55%。

從經(jīng)濟(jì)福利的角度看，RCEP對(duì)主要成員國經(jīng)濟(jì)福利的影響均為正向效應(yīng)，其中中國、東盟和日本改善幅度最為顯著。模擬結(jié)果顯示，到2035年，中國、東盟和日本經(jīng)濟(jì)福利比基準(zhǔn)情形分別累計(jì)增長996億美元、670億美元和512億美元。

從勞動(dòng)力要素的角度來看，RCEP生效后東盟國家的非熟練和熟練勞動(dòng)力的工資水平將有較大幅度提高。其中柬埔寨、越南、菲律賓等國增幅最為顯著。這說明RCEP將為東盟國家提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升東盟國家人力資源水平。

從資本要素的角度看，RCEP生效將促進(jìn)區(qū)域投資增長，拉高東盟大多數(shù)成員的資本價(jià)格，同時(shí)也將提高柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼等東盟國家的資本回報(bào)率。這說明RCEP建立將促進(jìn)東盟地區(qū)的資本流入，加速當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

RCEP將促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易增長，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)福利改善發(fā)揮積極作用

當(dāng)前，中國與東盟、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等RCEP伙伴已經(jīng)建立了緊密的貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系，RCEP生效將進(jìn)一步促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易增長，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)福利改善發(fā)揮積極作用。

《報(bào)告》模擬結(jié)果顯示，到2035年，RCEP將使中國實(shí)際GDP、出口和進(jìn)口增量分別比基準(zhǔn)情形累計(jì)增長0.35%、7.59%和10.55%，出口和進(jìn)口累計(jì)增量將分別達(dá)到3154億美元和3068億美元，經(jīng)濟(jì)福利將累計(jì)增加996億美元。

RCEP作為全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局將產(chǎn)生重要影響。RCEP生效后，通過降低貿(mào)易投資壁壘，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，推動(dòng)形成統(tǒng)一的區(qū)域大市場(chǎng)，將促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)、輕工、紡織、汽車、機(jī)械、電子信息、石化等重點(diǎn)行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易增長，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，但石化、機(jī)械等部分產(chǎn)業(yè)需在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高自身能力，輕工紡織、電子信息、汽車等行業(yè)也需與東盟、日本、韓國等RCEP伙伴推動(dòng)共建互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。

中國應(yīng)積極采取措施迎接RCEP生效實(shí)施

面臨RCEP即將生效實(shí)施的新形勢(shì)，中國應(yīng)積極采取措施，充分利用好RCEP開放承諾和規(guī)則條款，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是提供智慧精準(zhǔn)便利服務(wù)，幫助企業(yè)充分“享惠”“避險(xiǎn)”。二是發(fā)揮地方政府積極作用，推動(dòng)建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。三是加快自主創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制訂，提高制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。四是綜合施策，積極應(yīng)對(duì)部分產(chǎn)業(yè)向東盟國家轉(zhuǎn)移。五是積極研究RCEP+議題，推動(dòng)更高水平自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 區(qū)域整體經(jīng)濟(jì) 貨物貿(mào)易 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展