運(yùn)城位于山西西南端，地處晉陜豫“黃河金三角”中心地帶，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市和新型工業(yè)城市。

作為山西對接“一帶一路”新歐亞大陸橋通道建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，近年來運(yùn)城以“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，商務(wù)事業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。

運(yùn)城市商務(wù)局黨組書記、局長王紅波介紹，“十三五”期間，運(yùn)城社會(huì)消費(fèi)品零售總額由661億元增長到857億元，年均增長6.7%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值381.03億元，年均完成76.2億元，最高年份完成90.8億元。對外直接投資額累計(jì)達(dá)到18683萬美元，最高年份達(dá)到11121萬美元。

內(nèi)外貿(mào)齊頭并進(jìn)對外開放基礎(chǔ)穩(wěn)固

內(nèi)貿(mào)流通市場繁榮穩(wěn)定。“十三五”期間，運(yùn)城全面落實(shí)促消費(fèi)政策措施，積極開展“好吃運(yùn)城”系列促消費(fèi)活動(dòng)，建立“好吃運(yùn)城”太原實(shí)體店，籌集各類資金2億多元，多輪發(fā)放消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)20多億元。

2020年，確定41家重點(diǎn)骨干企業(yè)開展農(nóng)超對接防疫保供工作。市場監(jiān)測工作受到商務(wù)部通報(bào)表揚(yáng)。新建城市綜合體面積30萬平方米，吸引國內(nèi)國際品牌落戶。運(yùn)城7個(gè)縣先后獲批“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，電商扶貧由5個(gè)貧困縣擴(kuò)展到8個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。運(yùn)城市強(qiáng)力培育外貿(mào)主體，全市有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)146家。與115個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，進(jìn)出口品類包含15大類730余種，外貿(mào)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。臨猗縣紡織面料、萬榮縣農(nóng)產(chǎn)品獲批省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。全市存續(xù)外資企業(yè)64家，實(shí)際利用外資累計(jì)16066萬美元。

航空口岸實(shí)現(xiàn)正式開放。2017年4月，運(yùn)城航空口岸連續(xù)6次臨時(shí)開放有序推進(jìn)，相繼開通香港港澳臺(tái)航線和曼谷、芭提雅、芽莊等國際(地區(qū))航班，起降國際航班580架次，進(jìn)出境5.44萬人次。2020年1月14日，國務(wù)院批準(zhǔn)同意運(yùn)城航空口岸正式對外開放。同時(shí)批準(zhǔn)成立運(yùn)城邊防檢查站。此外，總投資32.84億元的運(yùn)城機(jī)場改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，航站區(qū)改擴(kuò)建已完成投資6.94億元，按照正式開放標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)完成。

開發(fā)區(qū)改革發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。“十三五”期間，通過設(shè)立、擴(kuò)區(qū)、整合等方式，運(yùn)城省級開發(fā)區(qū)的數(shù)量由5個(gè)增至12個(gè)，是山西最多的市。開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展連年超額完成省定考核目標(biāo)任務(wù)，總體工作在全省位居第一方陣。截至目前，運(yùn)城市有10個(gè)工業(yè)類開發(fā)區(qū)和2個(gè)農(nóng)業(yè)類示范區(qū)，入駐企業(yè)11402家，其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)273家，高新技術(shù)企業(yè)95家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)62家，成為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚焦區(qū)。

立足新發(fā)展階段謀劃商務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢

談及“十四五”時(shí)期的商務(wù)工作，王紅波表示，運(yùn)城要立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

為做好促消費(fèi)活流通工作，運(yùn)城將創(chuàng)新商業(yè)模式，完善市場體系，構(gòu)建新流通格局，建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市。

“運(yùn)城將逐步建成以‘鹽湖主城區(qū)+特色縣城’為支撐，以晉陜豫三省四市為主要輻射區(qū)域，以提升區(qū)域購物消費(fèi)、旅游消費(fèi)、文體會(huì)展消費(fèi)、美食消費(fèi)、教育消費(fèi)和醫(yī)養(yǎng)消費(fèi)等‘六大類消費(fèi)’為重點(diǎn)內(nèi)容的區(qū)域性消費(fèi)聚集區(qū)，成為中部地區(qū)地級城市具有影響力的區(qū)域性消費(fèi)中心主要城市之一。”王紅波表示。

此外，運(yùn)城還將通過持續(xù)提升對外貿(mào)易規(guī)模、積極擴(kuò)大利用外資、搭建對外合作平臺(tái)等方式做好外貿(mào)外資外經(jīng)工作，為商務(wù)發(fā)展匯聚全球要素資源。

商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，重在謀劃，貴在落實(shí)。據(jù)介紹，為推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，運(yùn)城市將以“五大工程”為抓手，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)。

實(shí)施“一刻鐘便民商圈”建設(shè)工程。搶抓成功獲批全國首批30個(gè)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)的歷史機(jī)遇，運(yùn)城市高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格編制《全市一刻鐘便民商圈建設(shè)規(guī)劃》，完善細(xì)化《實(shí)施方案》，推動(dòng)便民生活圈配齊基本保障類業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，全面提升社區(qū)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。

實(shí)施“電子商務(wù)新業(yè)態(tài)”培育工程。運(yùn)城將進(jìn)一步完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村電商物流體系，積極推進(jìn)電商與快遞協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行體系帶動(dòng)作用，助力全市農(nóng)特產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。繼續(xù)探索電商人才培育機(jī)制，逐步建立電商人才培訓(xùn)體系，緩解電商人才短缺現(xiàn)狀。全力提升區(qū)域公共品牌影響力，實(shí)現(xiàn)“一縣一品”，進(jìn)一步提升網(wǎng)上特色產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

實(shí)施“航空口岸開放”驗(yàn)收工程。運(yùn)城將以機(jī)場口岸為龍頭，延伸發(fā)展口岸物流業(yè)，逐步拓展口岸經(jīng)濟(jì)圈，科學(xué)設(shè)置物流片區(qū)、商貿(mào)片區(qū)、創(chuàng)新片區(qū)、生活片區(qū)，積極發(fā)展先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥、跨境電商、保稅倉儲(chǔ)、國際會(huì)展等與民航關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。運(yùn)城機(jī)場將完成改擴(kuò)建工程，申請冠名“運(yùn)城張孝國際機(jī)場”。為開拓口岸運(yùn)營市場，運(yùn)城市將積極培育優(yōu)質(zhì)國際航線，力爭開通澳門港澳臺(tái)航線和通往日本、泰國、韓國的國際航線。在拓展客源市場方面，運(yùn)城將以晉陜豫“黃河金三角”1700萬人口為基礎(chǔ)市場，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)西鄭太(西安、鄭州、太原)范圍旅客。

實(shí)施“跨境電商綜試區(qū)”申建工程。運(yùn)城將編制《中國(運(yùn)城)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)總體布局和規(guī)劃》，以運(yùn)城為申報(bào)主體，以運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為實(shí)施和承辦主體，建設(shè)線上公共服務(wù)平臺(tái)和線下跨境電商園區(qū)平臺(tái)，構(gòu)建信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電子商務(wù)信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防控等六大服務(wù)體系，培育電商企業(yè)200家，進(jìn)出口額突破10億元，形成2~3個(gè)本土國際知名品牌，打造運(yùn)城跨境電商的核心競爭優(yōu)勢，形成外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

實(shí)施省級開發(fā)區(qū)建設(shè)提質(zhì)工程。運(yùn)城將全面推行開發(fā)區(qū)項(xiàng)目招商、開工、建設(shè)、投產(chǎn)清單化臺(tái)賬管理，實(shí)行月度調(diào)度制度，對主要指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行月度調(diào)度通報(bào)。按照規(guī)劃，“十四五”期間，運(yùn)城工業(yè)類開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速在22%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速在12%以上，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目當(dāng)年完成投資占工業(yè)投資比重在85%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增速在12%以上，“四上”企業(yè)數(shù)增速在20%以上，實(shí)際利用外資增速在10%以上，產(chǎn)出強(qiáng)度200萬元/畝，開發(fā)區(qū)將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)和開放發(fā)展的先行區(qū)。(曲曉麗)

關(guān)鍵詞： 外貿(mào)主體 進(jìn)出口信用保險(xiǎn) 外貿(mào)進(jìn)出口 存續(xù)外資企業(yè)