麗水:探索金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑 改善村居環(huán)境
家住麗水龍泉市蘭巨鄉(xiāng)官埔垟村的村民李漢清,依靠80畝林地未來產(chǎn)生的“空氣收益”,就成功獲得了龍泉農(nóng)商銀行的20萬元林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款,用于茶葉種植。
原來,農(nóng)商銀行近期創(chuàng)新推出基于林業(yè)碳匯質(zhì)押的信貸產(chǎn)品,該產(chǎn)品主要根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)主管部門登記的相關(guān)林地產(chǎn)生的林業(yè)碳匯量,以及林業(yè)碳匯交易等數(shù)據(jù),測算出相應(yīng)的林業(yè)碳匯潛在收益回報,并將林業(yè)碳匯質(zhì)押情況通過人行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進行登記公示,在此基礎(chǔ)上向符合條件的農(nóng)戶給予貸款支持。
在“碳達峰、碳中和”背景下,麗水今年啟動了氣候投融資試點申報工作。李漢清獲得的這筆林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款作為人民銀行麗水市中支出臺《關(guān)于開展林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)試點的通知》后的全市首筆貸款,亦是當?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點一年多來的最新成果。
麗水此前是如何打通綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山通道的?人民銀行麗水市中支聯(lián)合麗水市發(fā)改委推進金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新工程,通過“金融賦值”模式實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值化。
“生態(tài)貸”是麗水為實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值可抵押、可融資推出的專屬金融產(chǎn)品,以生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或生態(tài)權(quán)益作抵(質(zhì))押,配套生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)頒證、抵(質(zhì))押登記、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、風(fēng)險緩釋、抵押物處置等六大機制,拓寬生態(tài)發(fā)展融資渠道。經(jīng)統(tǒng)計,截至7月末,麗水市“生態(tài)貸”余額達到206.3億元。其中的“GEP貸”,是以GEP掛鉤的政府采購收益權(quán)等作為質(zhì)押發(fā)放的貸款。
GEP即生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,是特定地域單元生態(tài)系統(tǒng)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的價值。蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)是國家級生態(tài)示范鎮(zhèn),被列入麗水18個首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制示范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。據(jù)《蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)2019年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報告》,大港頭鎮(zhèn)2019年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值37.37億元。按可比價格計算,較2018年增幅達到8.34%。
“進一步探索金融助推生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,把優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品‘嫁’出去,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。”蓮都農(nóng)商銀行行長林小勇介紹,今年5月17日,該行向大港頭鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”整鎮(zhèn)授信6億元,其中,“GEP貸”授信1億元,用于解決鎮(zhèn)上生態(tài)項目建設(shè)的資金需求。同期,蓮都農(nóng)商行大港頭支行現(xiàn)場也與大港頭鎮(zhèn)西坑口村股份經(jīng)濟合作社簽訂“GEP貸”貸款合同10萬元,用于道路開發(fā),改善村居環(huán)境。
據(jù)了解,當?shù)卣幹瓢l(fā)布GEP核算標準,以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位開展GEP核算。組建負責(zé)生態(tài)保護、修復(fù)、開發(fā)的“兩山”公司,建立基于GEP政府購買機制,通過“中征應(yīng)收賬款統(tǒng)一登記平臺”辦理質(zhì)押登記。銀行機構(gòu)以“兩山”公司GEP收益權(quán)作為質(zhì)押發(fā)放貸款用于生態(tài)保護項目。
為保障生態(tài)產(chǎn)品價值落地,麗水還專門建立了生態(tài)環(huán)境保護利益導(dǎo)向機制,建立生態(tài)信用行為正、負面清單和生態(tài)信用積分評定機制,將生態(tài)信用信息納入貸款額度測算、利率定價、貸款準入等信用貸款授信審批流程,創(chuàng)新推出“兩山貸”。
“有了這筆貸款,家里今年茶葉種植不再犯愁了。”家住大港頭鎮(zhèn)大港頭村的葉雪霞,在拿到蓮都農(nóng)商銀行20萬元“兩山信用貸”后激動地說。
該行業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理李新華表示,前期開展個人的“綠谷分”、生態(tài)信用企業(yè)和行政村“生態(tài)信用村”評定,將生態(tài)信用信息通過“麗水市信用信息服務(wù)平臺”實現(xiàn)金融系統(tǒng)共享。再以生態(tài)信用評定結(jié)果作為增信、增額、減利率的基礎(chǔ)條件,確定30萬元以內(nèi)的純信用貸款額度,期限長達3年。對“綠谷分”AAA級個人給予貸款利率下降100BP的優(yōu)惠政策。目前,“兩山信用貸”已通過“浙里貸”平臺上網(wǎng)。
生態(tài)信用“積分”變“財富”。至7月末,麗水市“兩山貸”余額達8.63億元,有效激勵了企業(yè)、社會組織和個人等主動消除“碳足跡”、自愿減排、參加植樹造林。(趙琦)
關(guān)鍵詞: 村居環(huán)境 生態(tài)產(chǎn)品價值 農(nóng)商銀行 生態(tài)系統(tǒng)
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