《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)后，浦東迅速制定了《實(shí)施方案》，各方面工作謀定快動(dòng)，已取得積極進(jìn)展。今年上半年，浦東地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)36%，商品銷售總額增長(zhǎng)30.3%，吸引實(shí)到外資超過(guò)50億美元，新增14家跨國(guó)公司地區(qū)總部、15家持牌類金融機(jī)構(gòu)，累計(jì)分別達(dá)到373家、1125家，引領(lǐng)區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。

上海浦東再領(lǐng)光榮使命，中央的重磅政策“禮包”在萬(wàn)眾矚目下鏗鏘落地。7月15日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，賦予浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的重大任務(wù)。7月19日上海市召開(kāi)推進(jìn)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，22日浦東召開(kāi)區(qū)委全會(huì)進(jìn)行全面部署，標(biāo)志著浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的大幕已經(jīng)全面拉開(kāi)。

中央把引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重任交給浦東，核心是要求浦東在更高水平改革開(kāi)放上發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用。浦東將堅(jiān)持挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、做最開(kāi)放的事，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的道路奮勇前行。

引領(lǐng)更高水平改革開(kāi)放

設(shè)立全國(guó)第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)出口加工區(qū)、第一家外資銀行、第一家外資保險(xiǎn)公司、第一家外商獨(dú)資汽車制造企業(yè)、第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)……自浦東改革開(kāi)放以來(lái)，新區(qū)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和科技領(lǐng)域開(kāi)展了大刀闊斧的改革。

那么在支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)過(guò)程中，如何更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的作用?上海市發(fā)展改革委副主任彭一浩談到，這次中央《意見(jiàn)》明確，要推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，更好發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用，下一步將重點(diǎn)抓好三方面：一是要“試”出擴(kuò)大開(kāi)放新高度。進(jìn)一步做強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)功能，中央《意見(jiàn)》提出在浦東要率先建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，要求上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)要對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破，特別是提出在浦東開(kāi)展制度型開(kāi)放試點(diǎn)，圍繞構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等方面深化探索，實(shí)現(xiàn)要素開(kāi)放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度開(kāi)放的全面拓展。

二是要“試”出高質(zhì)量發(fā)展新路徑。進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)的集聚功能，不斷強(qiáng)化金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)等核心功能建設(shè)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)、打造一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，率先打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，更好代表國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)。

三是要“試”出現(xiàn)代治理新水平。進(jìn)一步打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，不斷優(yōu)化完善事中事后監(jiān)管，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)防范重要底線，努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)。

浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30多年來(lái)，海關(guān)一直都是堅(jiān)定的參與者和推動(dòng)者。上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)柳波明確表態(tài)，中央文件下發(fā)后，海關(guān)總署立即出臺(tái)了支持浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的5方面15項(xiàng)措施。下一步，上海海關(guān)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)，抓緊細(xì)化形成任務(wù)清單和施工圖，為浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。一是立足新發(fā)展階段，助力構(gòu)筑制度型開(kāi)放新高地;二是聚焦創(chuàng)新策源，支持浦東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是加強(qiáng)系統(tǒng)集成，打造國(guó)際一流跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境;四是筑牢安全底線，為高水平改革開(kāi)放保駕護(hù)航。

與此同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)浦東加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成提出新的要求。浦東新區(qū)區(qū)委辦主任、區(qū)委改革辦主任盧剛介紹，改革系統(tǒng)集成是浦東推進(jìn)各項(xiàng)改革工作始終遵循的重要原則。下一步，浦東將以《意見(jiàn)》明確的綜合性改革試點(diǎn)為重要抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套，放大改革綜合效應(yīng)。主要以“三個(gè)一”來(lái)系統(tǒng)謀劃推進(jìn)：一是辦好一件事，重點(diǎn)圍繞“企業(yè)開(kāi)辦一件事”“項(xiàng)目開(kāi)工一件事”“引進(jìn)人才一件事”來(lái)設(shè)計(jì)系列改革項(xiàng)目，讓企業(yè)群眾辦事更便利更快捷;二是做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，聚焦浦東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，圍繞企業(yè)發(fā)展的全生命周期，以集成式改革突破關(guān)鍵重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是用好一個(gè)重大保障，通過(guò)浦東新區(qū)法規(guī)、先行管理措施等，構(gòu)建與浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系，使浦東改革始終在法治的軌道上進(jìn)行。

跑出自主創(chuàng)新發(fā)展加速度

在去年11月份召開(kāi)的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記要求浦東“全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地，在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能;要深化科技創(chuàng)新體制改革，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用”。

從總書記的講話精神以及《意見(jiàn)》的相關(guān)內(nèi)容看，未來(lái)浦東的創(chuàng)新發(fā)展，是要推動(dòng)落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體作用。作為企業(yè)，則對(duì)《意見(jiàn)》中明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向更為關(guān)注。

浦東有六大硬核產(chǎn)業(yè)，這次中央《意見(jiàn)》也在打造世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群方面給予很多政策支持。浦東新區(qū)科經(jīng)委主任徐欣給出一組數(shù)據(jù)，“十三五”期間，浦東初步形成了以中國(guó)芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢(mèng)、未來(lái)車、數(shù)據(jù)港等六大硬核產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)站穩(wěn)萬(wàn)億平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、能級(jí)和技術(shù)水平上實(shí)現(xiàn)躍升。今年上半年，浦東規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成5513.25億元，增長(zhǎng)19.1%。

接下來(lái)，浦東將以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、賦能融合、集群發(fā)展的高水平現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。一是構(gòu)建“3+6+X”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。“3”是做優(yōu)電子信息制造業(yè)、汽車制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)三個(gè)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在“提質(zhì)增效”。“6”是中國(guó)芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢(mèng)、未來(lái)車、數(shù)據(jù)港六大硬核產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在“技術(shù)突破”。“X”是培育大型郵輪、新材料、在線新經(jīng)濟(jì)若干新興產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)在“培育壯大”。

二是構(gòu)建組圈發(fā)展產(chǎn)業(yè)新布局。進(jìn)一步強(qiáng)化空間供給與產(chǎn)業(yè)需求有效匹配，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以張江、金橋、外高、橋臨港新片區(qū)為4極核，包括20家以上的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“核-鎮(zhèn)”組圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。目前浦東有11個(gè)園區(qū)入選市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。

三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新局面。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打通“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，加快培育和引進(jìn)高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)性的龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集聚一批關(guān)鍵配套企業(yè)，通過(guò)整體帶動(dòng)、配套支撐，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、固鏈補(bǔ)鏈育鏈工程、產(chǎn)業(yè)投資倍增工程、智能制造推廣工程、品牌強(qiáng)區(qū)打造工程等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

拓展全球資源配置輻射面

此次《意見(jiàn)》提出要增強(qiáng)全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在金融方面浦東會(huì)推出哪些重大任務(wù)舉措?上海市地方金融監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師陶昌盛提到，《意見(jiàn)》緊緊圍繞中央賦予浦東的戰(zhàn)略定位和重大使命，從進(jìn)一步加大金融開(kāi)放力度、建設(shè)海內(nèi)外重要投融資平臺(tái)、完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度、健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面，提出了一系列重大任務(wù)和舉措。一是提出一系列突破性的金融制度創(chuàng)新;二是提出一系列高能級(jí)的金融功能平臺(tái);三是提出一系列創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品工具;四是提出一系列含金量高的金融政策措施。

下一步，浦東將加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同、部門協(xié)同，廣泛動(dòng)員、積極協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等各方力量，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)任務(wù)舉措加快落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)全球資源配置能力，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，支持浦東打造上海國(guó)際金融中心核心區(qū)，推動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)在新起點(diǎn)上邁向更高水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，《意見(jiàn)》還提出，要建立全球高端人才引進(jìn)“直通車”制度，率先在浦東實(shí)行更加開(kāi)放更加便利的人才引進(jìn)政策。據(jù)日前舉辦的市政府新聞發(fā)布會(huì)透露，目前浦東有各類人才155萬(wàn)，要完成中央賦予的引領(lǐng)區(qū)建設(shè)重大使命，必須進(jìn)一步聚天下英才而用之。浦東建設(shè)人才高地，主要是面向全球引才聚才，重點(diǎn)從兩個(gè)方面發(fā)力。

一方面要通過(guò)制度創(chuàng)新引才。根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，實(shí)行更加開(kāi)放更加便利的人才引進(jìn)政策，爭(zhēng)取開(kāi)展外國(guó)人才“一證通用”改革，建立浦東新區(qū)外國(guó)人才永居推薦“直通車”制度，爭(zhēng)取承接外國(guó)高端人才審核權(quán)，逐步放開(kāi)專業(yè)領(lǐng)域境外人才從業(yè)限制，建立國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度等。

另一方面要通過(guò)事業(yè)留才。浦東產(chǎn)業(yè)門類十分豐富，是上海“五個(gè)中心”核心區(qū)，擁有1125家銀證保金融機(jī)構(gòu)、373家跨國(guó)公司地區(qū)總部，是我國(guó)金融最發(fā)達(dá)、外資最密集、總部最集中的地方之一。在浦東，各類人才都有多種多樣的就業(yè)選擇，都可以找到施展才華的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成就事業(yè)的夢(mèng)想。浦東還積極為人才營(yíng)造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境，要讓各類人才進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好。

加強(qiáng)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)

上海日前被列入國(guó)際消費(fèi)中心城市培育名單。此次《意見(jiàn)》也明確要求浦東成為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的典范引領(lǐng)，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心。上海市政府副秘書長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉說(shuō)，中央《意見(jiàn)》給浦東的重點(diǎn)任務(wù)是兩特、四區(qū)、一中心、一樣板、一保障，一中心就是國(guó)際消費(fèi)中心。下一階段，浦東將重點(diǎn)聚焦“高品質(zhì)、新時(shí)尚、新體驗(yàn)”三個(gè)關(guān)鍵詞下功夫。

“高品質(zhì)”就是要做到精品云集，讓全國(guó)各地的消費(fèi)者到浦東就能找到心儀的產(chǎn)品，買到全球優(yōu)質(zhì)的商品。浦東已經(jīng)形成了一批高端品牌集聚的商業(yè)地標(biāo)和商圈，包括以小陸家嘴為代表的市級(jí)商業(yè)中心、以世博軸為代表的地區(qū)級(jí)商業(yè)中心、以比斯特購(gòu)物村為代表的特色商業(yè)、以金橋國(guó)際為代表的社區(qū)商業(yè)。據(jù)德勤報(bào)告，世界百?gòu)?qiáng)零售商已有30家進(jìn)入浦東，國(guó)際知名高端品牌集聚度超過(guò)90%。浦東還針對(duì)酒類、鐘表等高端消費(fèi)品打造一批進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批國(guó)別館，主動(dòng)承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，推動(dòng)展商變投資商、展品變商品。浦東將積極吸引更多國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名品牌商和零售商入駐浦東，加快把小陸家嘴打造成世界級(jí)地標(biāo)商圈，努力成為人人向往的“購(gòu)物天堂”。

“新時(shí)尚”就是要打造面向全球市場(chǎng)的新品首發(fā)地、引領(lǐng)消費(fèi)潮流的風(fēng)向標(biāo)。浦東積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌、高級(jí)定制品牌在浦東首發(fā)新品，做強(qiáng)一批新品發(fā)布專業(yè)平臺(tái)，培育發(fā)展一批“博覽會(huì)”“時(shí)尚周”“消費(fèi)展”，不斷提升浦東的時(shí)尚引領(lǐng)度。近三年來(lái)新引進(jìn)300多家首店，形成了船廠1862、民生藝術(shù)碼頭、藝倉(cāng)美術(shù)館、梅奔演藝中心、國(guó)金中心等一批新品首發(fā)地標(biāo)性載體。

而“新體驗(yàn)”則意味著浦東對(duì)個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求保持最敏銳的感知，對(duì)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新保持最大限度的包容，支持各類新消費(fèi)、新商業(yè)在浦東誕生、成長(zhǎng)、成熟后走向全國(guó)。比如盒馬鮮生，2016年向浦東申請(qǐng)首店，當(dāng)時(shí)這種融合了餐飲、超市和網(wǎng)絡(luò)訂餐的新業(yè)態(tài)該如何辦證、如何監(jiān)管是個(gè)難題，浦東以監(jiān)管創(chuàng)新支持企業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)了盒馬的誕生。后來(lái)浦東又誕生了叮咚、清美等新零售品牌，有力促進(jìn)了消費(fèi)潛力釋放。

提升城市治理創(chuàng)新能效

浦東作為超大城市的超大城區(qū)，不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革上做好全國(guó)的示范，在城市治理、社會(huì)治理等方面也著力推進(jìn)一系列制度創(chuàng)新。比如在治理現(xiàn)代化上，浦東率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，深化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市三大治理平臺(tái)整合，對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行系統(tǒng)集成，更好適應(yīng)城市這個(gè)巨大系統(tǒng)的管理需要。目前這項(xiàng)改革已在全市復(fù)制推廣。

杭迎偉提到，浦東將重點(diǎn)圍繞品質(zhì)城區(qū)、綠色城區(qū)、智慧城區(qū)等加大投入，不斷增強(qiáng)城市軟實(shí)力，更好踐行人民城市重要理念。在區(qū)域開(kāi)發(fā)上，將推動(dòng)科學(xué)之城、金色中環(huán)、五彩濱江、浦東樞紐等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，形成精彩頻現(xiàn)、亮點(diǎn)紛呈的時(shí)代城市特色風(fēng)貌。比如張江科學(xué)城“五個(gè)一批”，今年將實(shí)現(xiàn)第二輪項(xiàng)目一半完工，第三輪項(xiàng)目三分之二開(kāi)工;金色中環(huán)推進(jìn)沿線重點(diǎn)項(xiàng)目控詳規(guī)劃修編，今年共推進(jìn)項(xiàng)目164個(gè)，總投資2460億元、年度投資280億元;五彩濱江將加快濱江南延伸段貫通。浦東樞紐堅(jiān)持“站城一體、功能復(fù)合”，今年核心區(qū)將啟動(dòng)建設(shè)。

另外，在民生保障上，浦東堅(jiān)持財(cái)力有一分增長(zhǎng)、民生就有一分改善。今年將持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“家門口”服務(wù)體系，織密“15分鐘服務(wù)圈”，扎實(shí)推進(jìn)18個(gè)民心工程和10類35項(xiàng)民生實(shí)事，新開(kāi)工開(kāi)辦學(xué)校25所，加快一批市級(jí)醫(yī)院重大項(xiàng)目建設(shè)，“東西南北中”7個(gè)大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年內(nèi)竣工4個(gè)，推動(dòng)上海圖書館東館、浦東足球場(chǎng)、浦東青少年活動(dòng)中心和群藝館建成開(kāi)放，推進(jìn)陸家嘴和世博“雙水環(huán)”建設(shè)，推動(dòng)世博文化公園北部區(qū)域、濱江森林公園二期年底建成開(kāi)園。通過(guò)這一系列的民生工程、民心工程，不斷提升人民城市的民生溫度。

更好服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

習(xí)近平總書記要求上海在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。由此可見(jiàn)，浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，既為浦東“而立之年”再出發(fā)指明了方向，同時(shí)也對(duì)浦東發(fā)揮示范引領(lǐng)作用提出了更高要求。

彭一浩表示，上海將更好發(fā)揮浦東龍頭輻射作用，圍繞打造浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，依托浦東在科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開(kāi)放型制度等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、制度創(chuàng)新突破等功能帶動(dòng)作用，更好服務(wù)長(zhǎng)三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和更高質(zhì)量一體化發(fā)展。一是搭好大平臺(tái)，提升長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃;深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈聯(lián)合行動(dòng);深入推進(jìn)浦東與長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、G60科創(chuàng)走廊等重要功能區(qū)域聯(lián)動(dòng)，著力提升長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

二是共建大市場(chǎng)，促進(jìn)長(zhǎng)三角要素資源市場(chǎng)化配置。中央《意見(jiàn)》明確浦東要建設(shè)國(guó)際金融中心核心區(qū)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全球資源配置能力，營(yíng)造助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)，特別是發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融基礎(chǔ)設(shè)施集聚的優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，發(fā)揮好長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地等功能平臺(tái)作用，不斷強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

三是當(dāng)好大通道，同長(zhǎng)三角共建輻射全球的航運(yùn)樞紐。浦東具有世界級(jí)的大交通基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)內(nèi)外，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)北沿江、滬乍杭等高鐵項(xiàng)目及浦東機(jī)場(chǎng)三期等工程建設(shè)，強(qiáng)化上海港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與長(zhǎng)三角港口群、機(jī)場(chǎng)群一體化發(fā)展，形成分工合理、協(xié)作高效、競(jìng)爭(zhēng)有力、輻射全球的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。

四是促進(jìn)大開(kāi)放，推動(dòng)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深度合作。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)的主體都位于浦東，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新集成，深化長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮長(zhǎng)三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟作用，積極推動(dòng)三省一市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的深度合作，通過(guò)合作共建長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等重要功能平臺(tái)，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、各具特色的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，助力長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從開(kāi)發(fā)開(kāi)放到高水平改革開(kāi)放，從先行到引領(lǐng)，使命接續(xù)、寄望更高。浦東將抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，朝著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo)奮勇前行，努力交出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新答卷!

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