泉南高速及沙廈高速，為福建省連接珠三角和內陸腹地打開了一條新的通道。2020年12月，為加快完善福建省高速公路網絡，改善區(qū)域交通出行條件，由泉州市泉三高速公路投資有限責任公司參與投資的泉南及沙廈高速公路改擴建工程正式開工建設。作為國家高速公路重要動脈，多網交匯，建設方面臨“邊通車、邊施工”交通組織布控難度較大，安全管理風險較高等巨大壓力和挑戰(zhàn)。

“起步就是沖刺，開局就是高潮”，這是泉南及沙廈高速公路改擴建工程始終秉持的理念。作為項目業(yè)主，泉州達順高速公路建設有限公司(以下簡稱泉州達順公司)黨支部堅持以工地黨建統(tǒng)領工程建設，創(chuàng)新推行福建高速公路“6432”工地黨建模式，帶動全體參建人員拿出實而又實的工作干勁，探索實踐“路地同心圓”工地黨建品牌，全面實現(xiàn)工程建設提質增效。

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瞄準“圓心”固根基 夯實“大黨建”基礎

泉南及沙廈高速公路改擴建全線有特大橋1座、大橋16座、隧道4座、互通6處、服務區(qū)1對，涉及5個鎮(zhèn)28個村，具有工程控制因素多、合作方多、施工點多、黨組織分散等特征，任何一個環(huán)節(jié)銜接不好，項目推進都會受到影響。泉州達順公司黨支部注重在“小”字上做“大”文章，成立“大黨建”建設小組，圍繞組織架構、溝通協(xié)調機制、考評機制等創(chuàng)新性地進行頂層設計，打造“大黨建”發(fā)展抓手、行動指南、制度引擎。

“‘支部建在工地上、黨旗飄在崗位上’是我省在建高速公路項目的特色黨建品牌，項目在哪里，支部就建到哪里，我們要讓黨旗在攻堅一線高高飄揚。”泉州達順公司黨支部書記吳文鴻介紹，自2020年5月進場以來，泉州交發(fā)集團黨委即批復成立泉州達順公司黨支部，迅速摸底調查各參建單位，成立4個工地黨支部，凝聚起34名黨員的力量。

全覆蓋推進，實施“紅色工地”建設。“項目做到哪里，黨建工作同步開展到哪里，像這樣的黨建宣傳長廊項目已經建成了4個。”在泉州達順公司黨支部副書記陳榮文帶領下，記者走進項目A2合同段，一個長約20米的黨建宣傳長廊很是顯眼，而在長廊對面的車間內，“支部建在工地上，黨旗飄在崗位上”的大型標語寫在吊塔鋼梁上，一旁一個占地300平方米的工地黨建體驗館也在抓緊建設中。“得益于‘紅色工地’黨建，黨組織有威信，黨員有風范，企業(yè)有誠信，工地氛圍好。”陳榮文說，目前已經在項目全線建設了4個“黨建服務站”，推進“紅色工地”建設，項目工地黨建活動做到有機構、有人員、有場所、有制度、有載體、有經費，為黨員同志發(fā)揮示范引領作用創(chuàng)造平臺，助力項目質量安全和管理水平提升。

“黨的百年歷史就是一部初心砥礪史，就是要不忘初心、牢記使命……”6月3日，在項目A2合同段，一場別開生面的“黨史進工地”學習教育舉行。黨校老師為一線工人們送來百套黨史教育讀本，通過現(xiàn)場學習分享，讓一線黨員、工人在工地上就能感受到新時代、新變化，學習到新理論、新政策。

“工地生產任務比較重，平時在手機上看看，總感覺學得不夠透徹。今天老師把一個個小故事串起來講，一下子就聽進去了很多，受益良多。”有著31年黨齡的項目安全管理員蘇光林認為，這樣學習起來更接地氣。

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擴大“半徑”強服務 提升“大聯(lián)促”實效

迎著仲夏的烈日，來自永春縣達埔鎮(zhèn)東園村的吳振華帶領負責項目民事征遷的工作人員走村入戶。59歲的吳振華有著24年的黨齡，在當?shù)赜幸欢ǖ耐牛允┕り犨M駐以來，通過路地共建，他被聘請為民事征遷協(xié)調員。“民事征遷工作千頭萬緒，項目部信得過我這個老黨員，請我來為大家做點事，我心里也很高興。”吳振華說，既要保障鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的合法權益，又要確保施工進度不受影響，這需要花不少心思。通過聘請在當?shù)赜休^好群眾基礎的5名老黨員作為“工地安全督導員”“民事征遷協(xié)調員”，施工方和當?shù)厝罕娭g架起了溝通的橋梁，“敲得開家門、進得了廠門”成為新常態(tài)，民事征遷工作有條不紊地向前推進。

此舉還要得益于項目的長效化布局以及開展的一系列支部共建活動。為把基層黨建工作做實做深，項目業(yè)主、參建單位4個工地黨支部先后與項目沿線高速交警、綜合執(zhí)法、運營管理以及工程所涉村委簽訂聯(lián)學共建協(xié)議，擴大“路地同心圓”工地黨建輻射半徑。“通過不定期召開聯(lián)學共建座談會，我們將交通組織、民事征遷、民生發(fā)展等重點、難點問題納入議程，共同協(xié)商，妥善解決，有力保障了改擴建工程前期各項工作的快速推進。”令項目相關人員欣喜的是，通過聯(lián)學共建形成項目與縣、鎮(zhèn)、村三級的黨建聯(lián)盟，為推進改擴建工程奠定堅實基礎。

聚焦全流程解決，在互聯(lián)互促上見新招。“大聯(lián)促”將黨的領導和黨的建設貫穿項目建設管理全過程、全鏈條、各環(huán)節(jié)。依托“大聯(lián)促”，各單位通過安全責任共管共擔，形成安全共同體。據統(tǒng)計，泉南高速日均斷面總流量達36811輛、沙廈高速德化段達15097輛。針對泉南及沙廈高速公路改擴建路段多網交匯的安全管理問題，聯(lián)學共建“大聯(lián)促”機制發(fā)揮了大作用。自先行用地交付開工以來，泉州高速管理分公司、泉州高速交警、綜合執(zhí)法多次組織開展交通安全預案演練、專題培訓，對全線尤其是長下坡段的交通組織安全風險點和管理關鍵點，進行勘察論證和整改提升，召開安全保暢問題查擺會，指導各參建單位做好改擴建施工期間安全保障，精準防范化解風險。同時深化各部門聯(lián)勤協(xié)作，讓施工審批無縫銜接，更加及時高效。

“這樣的‘靶向’隱患排查，對我們施工單位來講，與其說是緊箍咒，不如說是給我們細算了份安全賬，多上了道護身符。”項目A1合同段安全總監(jiān)肖龍華深有感觸。

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拓展“周長”聚合力 點亮“同心圓”品牌

“紅色”是泉南及沙廈高速公路改擴建項目的鮮明底色，在“組織舉旗定向、黨員帶頭沖鋒、群眾齊心協(xié)力”下，“路地同心圓”工地黨建更加有力、支部黨員更加有為、職工群眾更加有勁、融合服務更加有效。

5月8日下午，永春縣遭遇短時強降雨天氣，項目所在的達埔鎮(zhèn)東園村、巖峰村等多處發(fā)生洪澇災害。項目A2合同段聞令而動，第一時間組織黨員先鋒隊、青年突擊隊冒雨出發(fā)，沖鋒在搶險第一線。經過五個多小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，累計疏通排洪溝100多米，碼垛沙袋近百個，并連夜發(fā)動勞務工人一起在村莊水窖周邊筑起護壩，有效確保了全村300多戶村民的飲水安全。

“這些少年家，很拼，做事情很颯!”說起那場特大暴雨后的救災場景，村民們頻頻為這些頭戴安全帽的“后生仔”豎起大拇指。A2合同段黨支部書記王宇飛是個“90后”，有著9年的黨齡，為了彌補自身基層經驗不足的短板，進入項目部后，他幾乎將所有的精力都投在工地上。就這樣，他的婚期從去年國慶一直推遲到了今年4月，而今年春節(jié)，他更是帶頭響應留在項目部就地過年。

如何把“黨建共建”活動融入“路地共建”中，構筑“相融相生”的和諧共贏局面?今年6月初，一條“永春42歲單親父親尿毒癥，急盼救助”的消息，深深牽動著項目員工的心。經與岵山鎮(zhèn)民政部門核實，項目駐地附近塘溪村陳姓村民，身患尿毒癥，夫妻離異，家中還有一個正讀初三的兒子。沒有經濟來源，無法長期做血透，家庭陷入困境。項目公司決定為他捐款，并組織員工奉獻愛心。6月10日，在村干部陪同下，公司將10000元愛心款交到病人家屬手上。“愛心濟困送溫暖，更何況它就發(fā)生在項目所在地，我們感同身受。”A1合同段黨支部書記李志動情地說道。

位于永春縣蓬壺鎮(zhèn)湯城村六尺坪的湯城中學，校門緊挨村道，路面坡度陡，來往車輛較多，給上下學的孩子們帶來了較大的安全隱患。了解到這一情況，A3合同段黨支部書記楊杰欽隨即組織開展“獻出一份愛心，托起一片希望”主題志愿服務活動，捐資助學1萬元，學校專程為項目部送來一面“捐資助學、造福桑梓”的錦旗。采購扶貧對象農副產品、資助幫扶貧困大學生、為留守老人捐助愛心餐……一項項愛心助力、一件件為民實事，如春風化雨，迅速融洽了路地關系，溫暖了群眾心田。

“抓實黨建促生產，抓好生產強黨建，這是一個良性的雙循環(huán)。工地黨建不能只是敲敲邊鼓、喊喊口號，而要真正落地，見效見果，讓工地黨建在建設管理的最前沿有為有位，成為助推工程建設最可信賴的生產力。”黨建下工地，品質上臺階，對于高質量完成泉南及沙廈高速公路改擴建任務，泉州達順公司黨支部書記吳文鴻和全體參建人員信心滿懷。

關鍵詞： 大聯(lián)促 實效 強服務 “同心圓”品牌