不斷改進消費環(huán)境、完善基礎設施 進一步激發(fā)縣鄉(xiāng)消費潛力
今年以來,我國經(jīng)濟持續(xù)保持恢復性增長。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,我國社會消費品零售總額69737億元,同比增長33.8%,比2019年1-2月份增長6.4%,兩年平均增長3.2%。
其中,縣鄉(xiāng)消費被認為是建設強大國內市場、進一步擴大內需的著力點?!督?jīng)濟參考報》記者近期在浙江新昌、湖南石門、安徽鳳臺等地調研發(fā)現(xiàn),縣鄉(xiāng)消費擴容提質效果明顯,目前我國挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力有較多有利因素,但仍需不斷改進消費環(huán)境、提高供給能力、完善基礎設施,為進一步釋放縣鄉(xiāng)消費潛力打好基礎。
縣鄉(xiāng)消費不斷擴容提質
“2020年網(wǎng)上總消費約2萬元,連孩子早教課都買的在線產(chǎn)品。”安徽省淮南市鳳臺縣居民徐林正在盤算記賬App上的全年消費記錄。她和老公都留在縣里工作和生活,家庭年可支配收入達20萬元。
近日,記者走進湖南省石門縣壺瓶山鎮(zhèn)平洞村村民王美絨的家,家用電器一應俱全。三年前,王美絨和家人在集鎮(zhèn)上挑選了一臺空調,“去年臘月特別冷,極寒天氣里空調派上了大用場。”王美絨說。
“縣鄉(xiāng)消費市場‘擴容’提質明顯。”浙江省新昌縣商務局相關負責人介紹,縣鄉(xiāng)居民開始追求發(fā)展資料消費和享受資料消費。農(nóng)村居民在教育方面的支出不斷加大;個人設備的消費量正在飆升,如智能手機和平板電腦等。
商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇表示,我國縣鄉(xiāng)人口比重大、負債率低,消費基數(shù)小,增長速度遠超城鎮(zhèn)。同時,我國縣鄉(xiāng)居民消費觀念逐步改善,小鎮(zhèn)青年、觸網(wǎng)“新老年人”群體不斷壯大,成為引領消費升級的動力源。
依托移動互聯(lián)網(wǎng)和新電商平臺的不斷發(fā)展,下沉市場的消費者現(xiàn)已可以享受到等同于一線城市用戶的消費體驗。數(shù)字100數(shù)據(jù)研究院院長鄭直介紹,通過對縣鄉(xiāng)市場的調研,縣鄉(xiāng)市場在線上購買消費品,主要使用綜合電商、拼購電商,同時也會使用帶有娛樂和平價屬性的短視頻電商、特賣電商等;線下則主要是超市、小賣店、路邊攤、集市等。
線下方面,記者在浙江省淳安縣、湖南省瀏陽市等地調研看到,縣鄉(xiāng)一些社區(qū)門店已經(jīng)變成了多功能的新零售門店,除了銷售商品以外,還承擔著收取快遞、生活繳費、話費充值等便民服務功能,通過這些功能的嫁接,進一步增大客流量和客戶黏度。
浙江省新昌縣、湖南石門縣仍保留固定集市(固定時間和地點),攤販主要售賣一些日用品、農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品等,所售商品貼近農(nóng)村生活,并且價格低、購買方便。例如,石門縣白云鎮(zhèn)每月逢四、逢九“趕場”。集市上的販菜老板陳慶說,自從社區(qū)團購進入湖南,現(xiàn)在“趕場”比以前冷清了不少。浙江省淳安縣相關負責人也介紹,現(xiàn)如今一些家庭日用品大部分是從電商渠道購買,基本難以形成本地的消費。
縣鄉(xiāng)消費仍存堵點
與快速釋放的需求相比,縣鄉(xiāng)市場在供給側仍面臨著制約條件:線下商超分布有限,競爭不充分,正品少、價格貴的現(xiàn)象普遍存在;線上電子商務,則受限于物流的“最后一公里”,尤其是農(nóng)村地區(qū)。
浙江諸暨鳳桐村快遞服務站負責人俞飛英說,這幾年感覺每日到站的快遞量增加了10多倍,以前可能一天到站就幾件快遞,現(xiàn)在每天都是幾十件快遞。
不過,農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,農(nóng)民居住分散,農(nóng)村地區(qū)物流快遞在及時性、可靠性、服務水平等方面有提升空間。商務部掛職干部、湖南省城步縣委常委、副縣長劉書軍說,農(nóng)村消費中快遞物流“最后一公里”仍需打通,目前社區(qū)電商在帶動快遞進村費用下降中發(fā)揮了作用,其作用是運用高頻產(chǎn)品把末端費用平攤下來。
記者了解到,全國各地、各家快遞企業(yè)也在不斷探索用“集運”形式降低入村費用。國家郵政局披露的數(shù)據(jù)顯示,自2014年啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程以來,截至2020年8月底,快遞進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率已超97%,但快遞進村只占到40%左右。在鞏固“快遞下鄉(xiāng)”、鞏固郵政直接通郵的基礎上,推進“快遞進村”工程,預計將用三年時間解決這一問題。
來自安徽省蒙城縣的農(nóng)民郁凱,在每年春耕時期,需要大量采買農(nóng)藥化肥。今年他打算擴大生產(chǎn)大棚蔬菜,資金缺口就更大了,算上農(nóng)藥化肥種子等生產(chǎn)資料的采買,有60多萬的資金缺口。通過網(wǎng)商銀行的貸款,他解決了部分資金缺口。
杭州師范大學經(jīng)濟與管理學院副教授曾億武表示,消費金融有利于推動農(nóng)村消費結構的轉型升級,然而目前農(nóng)村地區(qū)貸款難、貸款貴、擔保難問題依然較為突出,金融機構向農(nóng)村經(jīng)濟體信貸業(yè)務的延伸不夠,信貸產(chǎn)品的覆蓋面、信貸總額的供給率和金融服務質效均有待提高。農(nóng)村地區(qū)消費信貸發(fā)展緩慢,阻礙了金融對于提振內需的作用發(fā)揮,制約了縣鄉(xiāng)消費水平的提高和消費結構的升級。
此外,記者采訪了解到,我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量少、規(guī)模小、分布較分散。例如,在新昌縣域的連鎖超市中,世紀聯(lián)華超市門店6家,供銷超市門店9家,門店基本集中在城區(qū)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本是以個體工商戶的副食店為主。
中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧表示,像自選超市、連鎖超市等零售門店的新業(yè)態(tài),在縣一級發(fā)達地區(qū)已經(jīng)很普及,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級仍然還有很大的發(fā)展空間。
進一步激發(fā)消費潛力
受訪專家認為,把注重需求側管理作為一個戰(zhàn)略基點,挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,有助于發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,促進經(jīng)濟進一步回穩(wěn)向好。
一是進一步搭建農(nóng)村物流體系。淳安縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務局消費促進科科長方興建議,建立縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,需要科學規(guī)劃物流線路和輻射范圍,實現(xiàn)供應鏈全流程體系信息化、可視化,降低配送損耗及成本,并科學降低車輛空駛率,提高配送效率。
二是要促進縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興。曾億武建議,完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)村居民就業(yè)渠道,增加農(nóng)村居民收入,為消費提升提供根本動力,同時要加大社會保障事業(yè)的財政投入,建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系,使農(nóng)村居民可以更加公平地享受我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展的豐富成果,尤其是要提高最低生活保障水平,資助貧困地區(qū)的發(fā)展。
三是要加大對新消費領域的金融支持。曾億武說,以縣域為基礎單元建立數(shù)字普惠消費金融體系,發(fā)展多元農(nóng)村消費金融經(jīng)營主體,搭建消費金融產(chǎn)業(yè)鏈,加速線上消費金融下沉,推動線上線下渠道融合。
四是商貿(mào)基礎設施建設。方興建議,利用資金合理規(guī)劃縣鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)態(tài),引導電商企業(yè)賦能傳統(tǒng)“夫妻店”,提高農(nóng)村供應鏈的數(shù)字化轉型速度。北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜在調研數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作時發(fā)現(xiàn),我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設處于起步階段。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策很好地帶動了鄉(xiāng)村消費,這也是需求側改革的很好實踐。在深挖縣鄉(xiāng)消費潛力方面,促進大宗消費、重點消費等活動可以有效打開農(nóng)村消費市場,同時,也要重視當?shù)胤招徒?jīng)濟發(fā)展在促進消費市場繁榮方面的作用。
關鍵詞: 縣鄉(xiāng)消費潛力
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