“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)傳染病防治和應(yīng)急能力建設(shè)，推廣有效方劑和特色技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病預(yù)防和救治中的作用。”31日，甘肅省十三屆人大常委會第二十次二會議通過了甘肅省人民代表大會法制委員會關(guān)于《甘肅省中醫(yī)藥條例》。

甘肅省衛(wèi)生健康委員會副主任、省中醫(yī)藥管理局局長劉伯榮接受中新網(wǎng)記者采訪表示，在此次新型冠狀病毒肺炎疫情中，甘肅中醫(yī)藥發(fā)揮了非常重要的作用，它的特色和優(yōu)勢得到了全社會認(rèn)可，出臺《條例》恰逢其時，旨在通過法律的權(quán)威性、規(guī)范性、統(tǒng)一性保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)公眾健康。

“中醫(yī)藥學(xué)是中華民族偉大創(chuàng)造，亦是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶。”劉伯榮介紹說，甘肅是一個中藥材資源大省，全國363種重要的中藥材甘肅有276種，占到了76%，素有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之美譽(yù)。與此同時，甘肅還建立了完備的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，從省、市、縣、鄉(xiāng)村都有中醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，90%以上的綜合醫(yī)院，97%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)。

該條例共十個章節(jié)，擬立法對中醫(yī)藥服務(wù)、中醫(yī)藥保護(hù)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥教育與人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究與傳承創(chuàng)新、中醫(yī)藥文化傳播與交流、保障與監(jiān)管等方面明確法律責(zé)任。

劉伯榮分析稱，該條例對中藥材質(zhì)量提升和監(jiān)管做出了非常明確的規(guī)定，包括衛(wèi)生、健康、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、商務(wù)各部門對中藥材的監(jiān)督都作出了明確規(guī)定，可以說對規(guī)范、扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，都能夠起到一個非常重要的作用。特別是對民族醫(yī)藥扶持也有了明確規(guī)定，并突出了中藥文化建設(shè)方面，是一部有特色的地方性法規(guī)。

甘肅省人大常委會法制工作委員會法規(guī)二處處長徐潤莉說，該條例設(shè)專章對促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出規(guī)定，甘肅作為中藥材的種植大省，此次通過立法促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可通過法律解決這個重點(diǎn)問題，是一大亮點(diǎn)。

另外，該條例還分別從推行中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植，推動中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，結(jié)合本地資源發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及對鼓勵支持企業(yè)研發(fā)推廣甘肅道地藥材產(chǎn)品，還有推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老服務(wù)，文化旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多方面做出了規(guī)范。

值得一提的是，條例細(xì)化了中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的政策機(jī)制，它銜接了中藥法的相關(guān)規(guī)定，從建立中醫(yī)藥院校教育、畢業(yè)后繼續(xù)教育到完善師承教育、中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策等方面作出細(xì)化規(guī)定，明確提出縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才引進(jìn)和激勵評價政策，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 中醫(yī)藥