國民經(jīng)濟繼續(xù)“回血” 城鎮(zhèn)新增就業(yè)148萬人
前2月國民經(jīng)濟穩(wěn)定修復(fù),多項主要指標(biāo)相較去年已在火力復(fù)蘇。3月15日,國家統(tǒng)計局召開新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華介紹,雖受疫情反復(fù)等不確定因素干擾,但就業(yè)率總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定恢復(fù)的趨勢。受疫情波及,雖然線下傳統(tǒng)接觸性消費張力仍有限,但網(wǎng)上零售額同比增速超三成。升級趨勢同樣反饋在作為國民經(jīng)濟“加速器”的投資端,高技術(shù)類及民生補短板領(lǐng)域仍是資本重要流向。“一季度經(jīng)濟很可能出現(xiàn)同比增長,甚至出現(xiàn)大幅回升。”劉愛華表示,不論從指標(biāo)本身表現(xiàn),還是指標(biāo)互相之間的協(xié)調(diào)性來看,對目前整體經(jīng)濟的判斷是,繼續(xù)保持了去年以來持續(xù)穩(wěn)定的恢復(fù)態(tài)勢。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)148萬人
穩(wěn)就業(yè)是最大的民生工程。日前發(fā)布的2021年政府工作報告要求,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。
從前2月發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)已達到148萬人。其中,1、2月當(dāng)月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.4%和5.5%。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.7%,外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.2%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.3小時。16-24歲人口、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為13.1%、5%。相較去年12月數(shù)據(jù),25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率提高0.3個百分點。
“前兩月調(diào)查失業(yè)率有些超出預(yù)期。”浙商證券首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家李超指出,冬季小規(guī)模疫情復(fù)發(fā)導(dǎo)致局部封鎖對就業(yè)產(chǎn)生一定副作用;“就地過年”可能放大了春節(jié)的季節(jié)效應(yīng),返鄉(xiāng)人員較少導(dǎo)致農(nóng)村“蓄水池”作用有所減弱,摩擦性失業(yè)人數(shù)增多;去年臨時性的減稅降費政策退出使得企業(yè)用工意愿邊際下降。
劉愛華指出,今年新畢業(yè)大學(xué)生達到909萬人,但我們?nèi)杂袟l件保持就業(yè)總體穩(wěn)定。例如,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)將帶動就業(yè)需求擴大,有利于就業(yè)形勢的穩(wěn)定;穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力;服務(wù)業(yè)將會恢復(fù)性發(fā)展。近年來我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占總就業(yè)崗位近一半,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主渠道;同時,靈活就業(yè)的潛力比較大。
此外,劉愛華也坦言,在就業(yè)壓力存在的同時,就業(yè)市場的一些結(jié)構(gòu)性矛盾也于近期有所顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在勞動力市場的錯配。“在我們的調(diào)查中有一些企業(yè)反映招工難問題,而一些有技能的人才、熟練工的招工難也是客觀存在的。這表明經(jīng)濟恢復(fù)進程中的不平衡,一些重點群體的就業(yè)壓力仍然存在,勞動力市場中的結(jié)構(gòu)性矛盾在恢復(fù)過程中也開始出現(xiàn)。”
網(wǎng)上零售額漲超三成
穩(wěn)就業(yè)筑底,“雙循環(huán)”發(fā)展格局下,擴大內(nèi)需已成為每年經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。今年前2月,社會消費品零售總額69737億元,同比增長33.8%,比2019年1-2月增長6.4%,兩年平均增長3.2%。
相較于挖掘內(nèi)需潛力這一傳統(tǒng)著力點,今年更加著眼創(chuàng)新驅(qū)動。政府工作報告提出,要“形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求”。
從前兩月數(shù)據(jù)來看,消費端升級趨勢日趨顯著。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)商品銷售增勢良好,消費升級類商品銷售快速增長。前2月,限額以上單位商品零售額中,18個商品類別同比增速均超過10%;通訊器材類、體育娛樂用品類商品同比增速分別為53.1%、45.6%,兩年平均增速均為18.2%。
同期,網(wǎng)上零售持續(xù)增加。全國網(wǎng)上零售額17587億元,同比增長32.5%。其中,實物商品網(wǎng)上零售額14412億元,增長30.6%,占社會消費品零售總額的比重為20.7%。從環(huán)比看,2月社會消費品零售總額較1月增長0.56%。“在網(wǎng)上零售保持較快增長的同時,實體店鋪在疫情得到有效防控的背景下逐漸恢復(fù)性增長。”劉愛華說。
劉愛華表示,消費市場在今年前2月呈現(xiàn)出三個特點:升級類商品增速較高、網(wǎng)上零售保持較快增長,但餐飲消費尚未恢復(fù)到疫情前水平。
從消費類型來看,隨著疫情防控走向常態(tài)化,國內(nèi)線下消費也在前2月見證了一輪強勢復(fù)蘇,但因疫情仍有零星反復(fù),餐飲數(shù)據(jù)徹底回暖仍待時日。據(jù)統(tǒng)計,前2月,餐飲收入7085億元,同比增長68.9%,兩年平均下降2%;商品零售62651億元,增長30.7%,兩年平均增長3.8%。
“‘就地過年’是今年的新事物,很多地方今年都倡導(dǎo)就地過年,也出臺了不少優(yōu)惠措施,鼓勵員工就地過年。”劉愛華說,從監(jiān)測結(jié)果來看,“就地過年”對城市的文娛類行業(yè)影響較大。例如,電影票房收入較高,對城市消費、網(wǎng)購以及快遞行業(yè)也起到帶動和促進作用。
高技術(shù)類投資加速
“目前,不論是消費還是投資都仍處于恢復(fù)性增長的過程中。”劉愛華說。據(jù)統(tǒng)計,今年前2月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)45236億元,同比增長35%;比2019年1-2月增長3.5%,兩年平均增速為1.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資額度分別為1037億元、12190億元和32009億元,同比增速分別達到61.3%、34.1%和34.6%。
今年前2月,國內(nèi)增長較快的為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和社會領(lǐng)域投資,增速分別達到11%和8.8%,衛(wèi)生領(lǐng)域投資增速更是達到20.3%。劉愛華表示,補短板、強弱項、增后勁的投資正普遍加快。
第三產(chǎn)業(yè)中基建投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長36.6%。其中,水利管理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、道路運輸業(yè)和鐵路運輸業(yè)投資增速也分別達到47.2%、42.3%、30.7%和52.9%。“從這些數(shù)據(jù)來看,投資表現(xiàn)出恢復(fù)性增長,更好地發(fā)揮了投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。”劉愛華說。
值得一提的是,在前2月的投資數(shù)據(jù)中,民間固定資產(chǎn)投資26183億元,同比增長36.4%。高技術(shù)類以及民生補短板類投資仍是民資的主要流向。
據(jù)統(tǒng)計,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長50.1%;其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長50.3%、49.8%。而在高技術(shù)制造業(yè)中,計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長99.5%、66.6%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)中,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)投資分別增長88.4%、85.3%。社會領(lǐng)域投資同比增長48%,其中衛(wèi)生、教育投資分別增長63%、53%。
劉愛華指出,在投資領(lǐng)域目前恢復(fù)比較慢的是制造業(yè)投資,制造業(yè)投資兩年平均下降3.4%。“受到多種因素影響,包括企業(yè)投資能力的恢復(fù)、投資信心的恢復(fù),盡管疫情得到了有效控制,但是畢竟疫情防控的壓力依舊存在,外部環(huán)境仍復(fù)雜嚴峻,制造業(yè)投資恢復(fù)還需要一些時間。”
民生銀行研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任王靜文表示,考慮到去年四季度以來制造業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)攀升至78%的歷史高點,企業(yè)有擴大資本開支尤其是設(shè)備更新和技改投資的需求,再加上工業(yè)企業(yè)利潤穩(wěn)步回升,央行引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的支持力度,預(yù)計后續(xù)制造業(yè)投資增速將會保持回升勢頭。
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