暫停發(fā)放網(wǎng)貸備案登記細(xì)則備案延期
昨日,關(guān)于P2P網(wǎng)貸備案工作出現(xiàn)“各地暫停發(fā)放網(wǎng)貸備案登記細(xì)則”、“備案延期”甚至“存量資產(chǎn)、存量業(yè)務(wù)無(wú)論是否違規(guī),一律清零(即雙清)”等消息。一位接近監(jiān)管方的人士告訴新京報(bào)記者,關(guān)于前兩者,北京方面目前沒(méi)有接到正式通知,但是“有這個(gè)事”。關(guān)于“雙清”,北京沒(méi)有聽(tīng)到,應(yīng)該沒(méi)有列入選項(xiàng)。
正在進(jìn)行中P2P網(wǎng)貸備案工作因其時(shí)間緊、任務(wù)重,行業(yè)里其實(shí)已有延期的心理預(yù)期和預(yù)判。據(jù)了解,即將展開(kāi)的備案驗(yàn)收工作難度在于“機(jī)構(gòu)的情況極為復(fù)雜,時(shí)間很緊張、確實(shí)很多工作是做不完的。”除此之外,“備案制不是審批制,所以備案一旦啟動(dòng)后,一些白殼公司來(lái)申請(qǐng)備案,是無(wú)法回絕的”。一方面,真正努力按要求實(shí)現(xiàn)整改的平臺(tái)得不到備案機(jī)會(huì),另一方面,卻讓一些空殼公司拿到備案。“這顯然是不利于行業(yè)正常的發(fā)展”,因此,“暫停對(duì)行業(yè)應(yīng)該不是壞事。”這位人士如是表示。
某P2P公司的市場(chǎng)總監(jiān)向新京報(bào)記者坦言,暫停“確實(shí)有好處,可以更嚴(yán)格、等級(jí)更高,對(duì)大家來(lái)說(shuō)更公平了”。
有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,“暫停發(fā)放網(wǎng)貸備案登記細(xì)則、備案延期”,很有可能意味著全國(guó)性的備案指導(dǎo)意見(jiàn)即將出臺(tái)。
對(duì)此,記者得到的答復(fù)為“不清楚”,但這位接近監(jiān)管方的人士同時(shí)也介紹,此前各地均反映過(guò),希望備案工作有統(tǒng)一的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),“這樣更公平、合理一些,因?yàn)镻2P網(wǎng)貸本身就是跨區(qū)域的行業(yè)。”
而對(duì)于暫停的期限,這位接近監(jiān)管方的人士表示無(wú)法預(yù)測(cè),“現(xiàn)在是要做好防范和化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的工作,國(guó)務(wù)院有一個(gè)關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的工作框架”,他補(bǔ)充道。
網(wǎng)貸行業(yè)未來(lái)健康、陽(yáng)光、有序的發(fā)展,是監(jiān)管方希望看到的趨勢(shì)與局面,這位人士對(duì)此給予了肯定答案。但他也指出,“現(xiàn)在市場(chǎng)上機(jī)構(gòu)太多了,這也是不正常的。”
去年12月,P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各地P2P整治聯(lián)合工作辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治整改驗(yàn)收工作的通知》(57號(hào)文),要求各地于2018年4月底前完成轄區(qū)內(nèi)主要網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記工作;對(duì)于違規(guī)存量業(yè)務(wù)較多,難以及時(shí)完成處置的部分網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)于2018年5月底之前完成相應(yīng)業(yè)務(wù)的處置、剝離以及備案登記工作;對(duì)于難度極大、情況極其復(fù)雜的個(gè)別機(jī)構(gòu),最遲應(yīng)于2018年6月底前完成相關(guān)工作。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未通過(guò)整改驗(yàn)收,無(wú)法完成備案登記但仍然從事網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),各地應(yīng)予以處置,包括注銷其電信經(jīng)營(yíng)許可、封禁網(wǎng)站,并要求金融機(jī)構(gòu)不得向其提供服務(wù)。
今年3月22日,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《北京市金融工作局2018年互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)費(fèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告》。文件顯示:擬聘請(qǐng)10家律師事務(wù)所參與約170家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作,擬聘請(qǐng)10家會(huì)計(jì)事務(wù)所參與約160家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)驗(yàn)收專項(xiàng)服務(wù)共分四個(gè)階段,分別為驗(yàn)收前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、出具專項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)報(bào)告、善后處置。其中,現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要為《網(wǎng)貸網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》第十條規(guī)定的十三種禁止性行為及超額問(wèn)題。
行業(yè)當(dāng)時(shí)普遍對(duì)此解讀為,這意味著北京互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治驗(yàn)收和P2P網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的備案驗(yàn)收即將拉開(kāi)大幕。
目前,全國(guó)省市地區(qū)出臺(tái)的P2P網(wǎng)貸備案登記管理辦法、整改驗(yàn)收工作表等備案相關(guān)細(xì)則如下圖所示:
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